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1、中交第一航务工程局CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD.中交第一航务工程局项目管理标准化手册（XMGL/YH-2021）二一二年一月内 容 提 要本手册是中交第一航务工程局长期从事项目管理工作经验和做法的一次全面总结，内容包括总则、项目组织及中标交接、项目策划、施工现场配置标准、项目实施及过程控制、项目终结管理六部分。本手册对项目中标至项目终结全过程的各项管理工作进行了具体的规范，具有较强的实用性和可操作性，公司项目管理人员要认真执行。项目管理标准化手册编写组项目管理标准化手册编审委员会编委会主任： 郭琪云编委会副主任：李保平 梁 萌 李锁柱编委会
2、成员： 樊建华 刘金秋 朱心海 时学海 王德利 周 英 王世臣 杨明旭 张光蒲迟善利编写组编写组组长：李保平编写组副组长：王德利编写组成员： 周 英马吉慧王世臣杨明旭张光蒲迟善利强梁生李红星 王洪蕾许晓峰陈 伟孟学林李兴元 王 东 杨卫东 高建忠何瑞燕 秦丽静王世玉 刘 军 王义聚王晓波 苏长玺张文邦李祥华 李健宏王春利 何大为 钟峰雨 任全国常绍杰王建国迟立新 宋秀平 张 阳 刘少辉丁 力时 强 唐元文 李金德 谢连仲特约审稿人陈汉卿 周润江 温金岳 邹积巨 高贵元 王鸿源序 言工程项目管理是复杂的系统管理理念、制度和流程的有机结合,有效的工程项目管理是建筑施工企业生存发展的基础，也是企业长
3、期科学健康发展的保证。当前，随着市场竞争的日益激烈，建筑企业如何从一般性的建筑承包商转变为提供全过程项目管理服务商，已成为建筑企业面临的重要课题。中交第一航务工程局作为国有特大型骨干施工企业，始终与祖国的交通基础设施建设事业共同发展，先后承建了以天津港30万吨级原油码头、黄骅港神华煤炭码头及综合港区、青岛奥帆中心、杭州湾大桥、港珠澳大桥、长江口深水航道整治、重庆嘉陵江船闸、京沪高速铁路等为代表的一大批国家级重点工程，累计建成码头泊位1193个(其中万吨级及以上606个),建成船坞船台37座,公路桥梁637公里,在建铁路总里程达350公里,施工区域涉及国内29个省市自治区及五大洲的19个国家和地
4、区，2021年在建项目已经达到442个。在忠实履行“干一流的，做最好的”核心价值观过程中，项目管理标准化成为公司提高项目管理水平，缔造核心竞争优势的重要战略支撑。为系统总结公司多年来在项目管理标准化方面的经验和做法，进一步加快推进项目管理标准化进程，公司组织编写了项目管理标准化手册。该手册汇集了公司所属各主要施工单位在工程项目管理中形成的模式和具体做法，同时借鉴参考了国内外先进的项目管理方法和理念，为广大员工提供了良好的学习和工作指南。当前，公司正处于重要的发展时期，经营结构持续调整，施工领域不断扩展，转变发展方式、提高发展质量对项目管理工作提出了更高要求。我们将以手册的发布和应用为契机，进一
5、步提高项目管理标准化水平，努力实现公司持续健康发展，开创更加科学、更具活力、更有质量的一航新时代。中交第一航务工程局董事长二一二年一月前 言新世纪以来，我国的国民经济取得了突飞猛进的发展，建筑企业也步入了发展最快、效益最好的黄金时期，综合实力明显增强。进入“十二五”，我国经济继续保持了强劲的发展势头，建筑业的改革与发展也进入新的历史阶段。在新的条件下，机遇与挑战并存，特别是一航局作为我国工程建筑领域的一支骨干力量，如何适应建筑业转变发展方式下面临的全新发展格局，如何确保经营结构调整后的有效管控，如何缔造核心竞争力并保持长久竞争优势，是一航局每一位管理者都必须深入思考和解决的问题。工程项目建设是
6、一航局最基础、最核心的业务。近年来，随着一航局的跨越式发展，公司的生产经营规模持续攀升。与此同时，也带来了管理跨度增大、管理压力剧增的矛盾。在这样的条件下，建筑施工企业只有加强项目管理为核心，全面提升项目管理水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。组织编写本手册的目的，也正是在于强化项目管理，提高项目效益，增强企业核心竞争能力。项目管理标准化手册是公司为加强项目管理规范化而采取的一项重要举措。自2021年4月启动以来，多名具有项目管理丰富实践经验和理论的领导、专业管理人员和项目经理参加编写，多次征求意见，先后召开了8次修编会议。该手册既有施工项目管理的先进理念，又有实践过程，体现了公司深厚的
7、文化底蕴，是一本理论与实践相结合、凝聚了一航局全体员工丰富经验的资料，也是一本集管理与操作为一体、可以在项目管理工作过程中指导操作的工具书。本手册第一章“总则”由企业发展部负责组织编写，第二章“项目组织及中标交接”由三公司负责组织编写，第三章“项目策划”由二公司负责组织编写，第四章“施工现场配置标准”由四公司负责组织编写，第五章“项目实施及过程控制”1至9节由一公司负责组织编写，第10至13节以及第六章“项目终结管理”由五公司负责组织编写。本手册在编写的过程中得到了公司领导的高度重视、总部各部门和各单位大力支持，在此深表谢意。由于本手册是公司在项目管理标准化方面的首次尝试，对于各类项目的管理差
8、异，可能会有不足之处，使用过程中发现的问题请及时向企业发展部反馈，以便进一步修改和完善。中交第一航务工程局项目管理标准化手册编委会二一一年十二月目录第一章 总则11.1 编制依据11.2 编制原则11.3适用范围11.4术语11.5 项目规模分类2第二章 项目组织及中标交接42.1 组建项目经理部42.2 部门职能62.3 岗位职责102.4 项目经理172.5 项目总工程师192.6项目管理目标责任书192.7 项目党群机构及人员设置202.8 项目交接20第三章 项目策划253.1现场考察253.2项目管理规划263.3施工组织设计373.4标后预算453.5目标成本预控方案52第四章 施
9、工现场配置标准564.1临建场地选择564.2施工现场布置564.3 办公、生活区624.4 行政用车644.5 办公设备644.6企业文化标牌设置65第五章 项目实施及过程控制705.1进度管理705.2技术管理735.3质量管理835.4职业健康安全、环境保护管理885.5分包管理1025.6合同管理1115.7成本管理1145.8 资源管理119人力资源119船机资源1275.8.3 物资管理139资金管理1485.9文明施工1535.10信息管理1635.11 风险管理1655.12沟通管理1715.13 索赔管理172第六章 项目终结管理1766.1项目交（竣）工验收1766.2结算
10、1776.3交（竣）工资料1826.4保修与回访1856.5 尾款回收1856.6 项目审计1856.7 项目总结185附录1项目管理工作事项报告审批单191附录2文件编写格式要求192附录3项目管理工作程序时间表194第一章 总则1.1 编制依据现行国家、行业、地方的相关法规和标准。 中交股份有关项目管理文件。 公司综合管理体系和有关规定。1.2 编制原则合规性。适应性。简洁性。前瞻性。1.3适用范围本手册针对项目经理部的管理工作进行编制。适用于公司境内施工项目。境外项目可参照执行。1.4术语项目以承包合同为单位的施工项目。项目管理运用系统的理论和方法，对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控
11、制等专业化活动。承包合同与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。项目目标责任书企业与项目经理部签订的，明确双方责权利的文件。项目经理经法定代表人授权或企业委派，代表企业完成工程项目的总负责人。项目经理部按照相关规定组建的、进行项目管理的现场组织机构，简称项目部。公司指中交第一航务工程局及所属子(分)公司。标后预算公司根据承包合同、施工组织设计及有关规定，采用成本法编制的项目预计成本文件。项目责任成本公司根据标后预算下达的约束性项目成本指标。项目目标成本项目经理部根据项目责任成本编制的项目预控成本。船机设备指施工用船舶、机械、设备等。物资指构成工程实体的材料、设备，及有助于工程形成的施工用
12、料和周转材料等。安全指项目实施中的职业健康安全、环境保护。日指日历天。1.5 项目规模分类类项目：合同额5亿元人民币。类项目：1亿元人民币合同额5亿元人民币。类项目：合同额1亿元人民币。第二章 项目组织及中标交接2.1 组建项目经理部 原则.1精干高效、符合项目特点。.2一部多职、一岗多职。 要求项目单独核算，实行单项目考核。 名称.1项目部名称：企业名称+工程名称+项目经理部。如：中交一航局*公司*工程项目经理部.2业主有要求的，按照业主要求办理。 组建程序.1接到中标通知书2日内，公司确定项目经理及领导班子。.2项目经理2日内，按规定确定项目经理部的部门设置及人员，填写项目部门设置及主要人
13、员表（见附表2.1.4.2）报公司备案。附表.2（工程名称）项目部门设置及主要人员表序号部门正职姓名副职姓名其他人员备注制表：日期： 日期： 审批： 日期： 部门设置及人员配备.1项目经理部职能部门设置类项目不超过七部一室；类项目不超过五部一室；类项目不超过三部一室。.2按照业主要求办理业主有要求的，按照业主要求办理。.3 类项目行政领导项目经理1人；项目总工程师1人；项目副经理1-4人。职能部门设置七部一室工程部、计合部、财务部、安全部、质量部、物设部、外协部、综合办公室；各部门配部门经理1人（可兼职）；管理人员总数控制在50人以内。.4 类项目行政领导项目经理1人；项目总工程师1人；项目副
14、经理1-3人。职能部门设置五部一室工程部、计合部、财务部、安质部、物设部、综合办公室；各部门配部门经理1人（可兼职）；管理人员总数控制在35人以内。.5 类项目行政领导项目经理1人；项目总工程师1人；项目副经理1人。职能部门设置三部一室工程部、计财部、安质部、综合办公室；各部门配部门经理1人（可兼职）；管理人员总数控制在20人以内。.6 关键性岗位及人员调配需要公司协调的人员，可结合工程需要提出项目人员调配申请表（见附表.6）报公司，公司2日内批复。附表.6（工程名称）项目人员调配申请表序号类别岗位申请理由及在岗时间一技术人员二管理人员三工人合计制表：日期： 日期： 审批： 日期：2.2 部门职能 工程部负责组织工程施工。.1组织工程实施及施工技术、进度管理，对现场安全、质量、文明施工负责。.2施工组织设计及专项施工方案的编制、申报及调整。.3工程计划统计、工程量计算与签认。2.2.
