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1、道路交通安全会议领导讲话稿 何友军副县长在全县道路交通安全工作视频会上的讲话2021年8月30日同志们：县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议，关键任务是落实落实国务院有关加强道路交通安全工作的意见国发202130号和中省道路交通安全工作会议精神，分析目前形势，安排布署目前及中秋、国庆“双节”前后以道路交通安全为关键的安全生产工作，深入加强领导，明确责任，强化方法，力促全县安全生产形势稳定好转。自8月20日以来，在短短不到7天的时间里，全国范围内连续发生多起重特大交通事故，使得安全生产形势骤然担心，几起事故中，有两起全部发生在本省境内，尤其是包茂高速*服务区周围一次死亡36人的事
2、故，社会影响巨大，给本省经济社会发展带来了负面影响。基于此，8月28日，国务院和省政府相继召开道路交通安全工作电视电话会议，对深入做好道路交通安全工作提出明确要求。刚才，成林局长通报了今年18月全县安全生产工作情况，指出了工作中存在的问题，并安排了下阶段工作，讲得很详细，工作要求也很明确，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、正确把握形势，深入增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感今年以来，各镇、各部门牢靠树立以人为本、安全发展理念，以深入排查整改事故隐患、强力实施安全标准化建设，着力提升全民安全素质为关键，不停强化安全责任落实，全县安全生产形势平稳向好，安全生产控制指标完成情
3、况在全市居中。在充足肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到我县安全生产工作存在的问题仍然很多，面临的形势仍然严峻。一是部分镇和部门对安全生产工作的主要性认识还不到位，思想上麻痹大意，存在侥幸心理和厌战情绪。就从开会来说，很多同志认为无非就是强调重视和责任，自己不到会就知道会议内容，就知道怎样落实，很多单位随便派人参与，有的甚至认为安全靠运气、靠天气，对安全隐患司空见惯，见怪不怪，对安全形势认识不清，总以为只是些小问题，不会有大事故。二是方法上乏力。以为安全生产量大面广，手段有限，总以为像老虎吃天，无法下手，缺乏强有力的手段和过硬方法，所以在思想上也懒得动脑筋思索安全生产工作。三是责任没有完全落实
4、。工作停留在面上的泛泛强调、泛泛安排，靠文件和会议落实责任，看似落实了责任，实际上是在推卸责任。四是机制上没有创新突破。面对不停改变的新形势高速公路从无到有，通村路、通组路的加紧建设，楼房越建越高，文化娱乐、商场等人员密集场所越来越多，管理模式还停留在老一套，出发点还停留在自扫门前雪，共同发力、联合行动的机制一直没有能够很好突破。安全生产工作是一项只有起点没有终点的工作，谁全部不能够确保万无一失，高枕无忧，心里扎实。第三季度还有一个多月的时间，我们正处于确保经济稳定增加，确保整年发展目标准期实现的关键时期，党的十八大也马上召开，主动营造安全稳定的社会环境显得尤为主要。所以，各镇、各部门必需认清
5、目前安全生产形势，不停增强工作的紧迫感和责任感，牢靠树立“三种意识”，尽职尽责地抓好安全生产工作。一是要树立防范胜于补救意识。安全生产，人命关天，出了事故补救当然主要，但损失已难以挽回。发生事故的家庭痛苦是终生的，经过两三代人才能消化。部分镇和部门存在这么一个误区：重视的是安全事故，而非安全生产,重视的是亡羊补牢，而非防微杜渐，习惯于靠事故教训来提升认识，推进工作，没有从根本上着眼于事故预防。因为认识上的这种错误，造成了工作缺乏主动性，摆脱不了“兵来将挡、水来土掩”的被动局面。二是要树立想措施、有作为的意识。安全生产工作同其它很多工作一样，想作为就会有所作为。树立了这种意识，不敢确保有大作为，
6、但安全生产的环境肯定会有所改进。很多安全生产事故经过事后分析，无外乎全部是因为认识、管理不到位、步骤有问题、操作麻痹大意造成的，大多全部是主观原因造成的。很多事故看似偶然，但偶然事件反应了必定规律。假如安全观念再深入一点，安全监管再到位一点，安全方法再跟进一点，措施再多一点，很多事故全部是完全能够避免的。三是要树立责任重于泰山、生命大于天的意识。发展是第一要务，安全是第一责任，群众生命高于一切，来不得半点虚假和马虎。有关安全生产，国际上有一条法则，叫不等式法则。说的是10000-1不等于9999，安全是1，位子、车子、房子、票子等等全部是0，有了安全，就是10000；没有了安全，其它的0再多也
7、没有意义。不等式法则强调的就是安全生产工作的主要性，强调了人的安全的主要性。期望大家一定要时刻保持清醒警惕，以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的态度，扎扎实实抓好安全生产工作，确保安全生产责任真正落实到人，各项安全方法真正落实到位。二、切实抓好道路交通安全生产工作道路交通安全是全县安全生产工作的“晴雨表”，工作的好坏直接决定着全县安全生产工作形势。多年来，县委、县政府高度重视道路交通安全工作，采取了一系列主要举措，不停加大道路交通基础设施建设力度，道路交通硬件和基础设施显著改进，交通运输保障能力显著提升，公路养护管理水平深入提升，较大以上道路交通安全事故得到有效遏制。但从我县今年18月各类生产安全
8、事故来看，道路交通安全事故依然是“第一杀手”。交通事故不停增多，原因是多方面的，客观上来讲道路建设速度的加紧高速公路从无到有公里，二级公路37公里，通村公路804公里，*路14公里；机动车辆的快速增加据不完全统计，现在有机动车辆35000辆，摩托26000辆，年均以15%速度递增，车辆的增多带来的是车流量的增大，驾驶人员的快速增多，这全部是交通事故增多的外在原因。但主观上也暴露出我们在道路交通安全管理上也存在不到位的地方，还存在麻痹松懈和执法不严等问题。现在，我县交通安全隐患关键表现在以下多个方面：一是驾乘人员安全意识淡薄、法规知识缺乏、超速行驶、疲惫驾驶、短线客运超载、违法超车、酒后驾驶等违
9、法违规行为比较突出。二是农村山区的道路交通设施和国、省干线道路交通设施相比，差距较大，建设标准低、危险路段繁杂、安全防护设施和交通标志标线相对缺失。三是部分山区道路通行条件先天不足，农村客运市场不规范、农用车违法载人、黑车猖獗等问题屡禁不止。道路交通安全工作是一项综合性的系统工程，点多线长、包括面广，各镇、各部门要以道路交通“人、车、路、企、管”五要素为关键，在全县范围内开展为期60天的道路交通安全秩序综合整改工作，努力争取实现压降事故、保安全、保通畅的目标。一加大宣传教育，提升全民交通安全意识。开展道路交通安全知识宣传教育是规范交通参加者行为、实现安全通行、降低交通安全事故的基础性工作。各镇
10、、各部门要大张旗鼓地开展交通安全知识宣传教育进农村、进小区、进企业、进学校、进家庭活动，做到家喻户晓、老少皆知。县司法局要把道路交通安全法列为“六五”普法主要内容开展宣传教育；县教体局要把道路交通安全法规宣传教育列入各中小学校幼儿园安全教育关键内容，做到每七天一课；县文广局要在电视台固定时段播放道路交通安全法规和公益广告；县政府网站要设置交通安全法规宣传专栏；移动、联通、电信要定时向手机用户发送交通安全提醒信息；县交通局、交警大队要加强对交通运输单位、机动车驾驶员的教育培训，使其自觉遵守道路交通法规；县残联要对助残车驾驶人开展交通安全法规宣传教育和培训；县交警大队、各镇派出所要在人口密集区域开
11、展宣传教育，利用案例剖析、图片展示等群众喜闻乐见的宣传形式，普及道路交通安全知识；各镇要安排公安派出所、司法所采取印创造白纸，以召开群众会、宣传车等形式定时开展道路交通安全法规宣传教育活动。经过各镇各部门的强势宣传教育，切实增强全县人民群众的道路交通安全意识。二强化路面管控，遏制交通事故频发态势。一是严格实施分级管理负责制。继续坚持县交警大队负责主干线、交警中队各管一片、公安派出所负责镇村道路的管理机制，建立上下联动、齐抓共管的道路交通xx络。二是从严打击交通违法违规行为。县交警大队要科学调度警力，加强路面执法检验，要做到定时和突击检验相结合、定点和路面巡查相结合，对超员超载、酒后驾驶、非法营
12、运的依法从严查处，绝不姑息手软。对超速行驶、疲惫驾驶、不遵守交规、乱停乱放违反交通规则的，要依法处理到位。三是各镇人民政府要建立健全农村道路交通安全管理组织，完善“四位一体”监管网络，对辖区乡村道路全方面实施“领导包片、干部包段、村组包线”的机制，要充足发挥镇政府、道路交通安全协管员、辖区派出所、交警中队、村支部书记和村委会主任的作用，组织力量主动配合公安部门认真开展整改工作。三明确工作责任，从严管理学生搭乘车辆。学生乘车安全关系到学生家庭的福祉，关系到社会的友好和稳定，保障学生乘车安全是各级各部门的共同责任。各镇人民政府是辖区内中小学校幼儿园接送学生车辆管理的责任主体，要明确专员分管，落实公
13、安派出所、学校、学生家长管理责任。县教体局要依据安康市接送学生车辆管理措施试行和*县有关深入加强接送学生车辆安全管理的实施意见汉政办发202175号要求，落实全县各中小学校幼儿园交通安全教育管理责任，实施周五错级、错时放学，切实处理集中放学、学生集中时段乘车造成运力不足的压力。每七天五要组织学生到乘车点有序乘车，教育提醒学生拒乘超载超员车辆、残疾人车辆、非法营运车辆，做到文明乘车、安全乘车。县交警大队、各交警中队、各镇派出所在星期五和星期天要在关键路段及校园周围设置检验点，采取定点执勤和路面巡查相结合的方法，加大对接送学生车辆管控力度，对超载超员超速的要从严查处。县交警大队要设置客运车辆超员举
14、报有奖制度，把举报电话提供给各学校，对举报情况经查属实的，对举报人给奖励，对违法者根据法规上限给予处理。县交通局、安监局也要根据*县有关深入加强接送学生车辆安全管理的实施意见明确的职责，帮助做好学生搭乘车辆安全的相关工作。同时，由县教体局牵头，借学校马上开学之机，组织一次校车安全大检验，并按市政府的统一要求，确定校车安全管理试点镇和试点学校。四抓好源头治理，主动消除交通安全隐患。一是由道路交通安全委员会办公室牵头，县交通局、公路段配合负责抓好县境内省道、县乡干线道路交通安全隐患排查治理。各镇要抢抓通村示范路、连户路建设机遇，认真搞好辖区*村道路安全隐患排查治理，完善道路交通警示标识、标线和必须
15、的安全防护设施，全方面提升我县道路交通的通行能力。二是由交警大队牵头，住建局配合，做好县城泊车位的计划设置，完善城区道路交通警示标识、标线、监控等基础设施建设。三是严把机动车检验关、驾驶员考试关、运输经营者市场准入关、营运车辆技术情况关、营运驾驶人员从业资格关，加大源头治理。四是由交通部门牵头，督促旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和接送学生车辆严格按规*装使用含有行驶统计功效的卫星定位装置，充足利用多种科技手段，对运输车辆及驾驶员实施全方位的动态监控，预防和遏制重特大交通事故的发生。五开展专题整改，切实规范交通安全秩序。一是连续开展对酒后驾驶、校园周围道路交通安全、机动车无牌无证、货运
16、机动车违法行为等专题整改活动，依法加大对交通违法行为的查处力度；二是依法开展助残车非法营运专题整改。县交警队牵头，残联配合，根据相关法规制订我县残疾人车辆管理措施。从即日起，县道路交通安全委员会办公室牵头，县残联、运管所、民政、各镇配合，用30天时间，依法取缔残疾人机动车非法营运活动，对家庭确属困难的，县民政、残联和各镇要根据相关政策给帮扶，妥善处理其生产生活问题；三是开展摩托车、电动车的专题整改。县交警部门要深入加强机动车和非机动车的注册登记工作，对未上户的摩托车要进行摸排，做到应上尽上，消除“黑户”。加大对摩托车超员超速的整改力度，对电动车要探索制订有效的管理模式，变静态管理为动态管理，组织警力关键巡查，对违法行为严格处理。六加强队伍建设，不停提升执法服务水平。一是公安、交通部门要继续加强对公安交警和运管队伍的教育培训，深入增强依法管理水平
