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1、 110KVxx输电线路工程安全文明施工与环境保护及二次策划xxx公司二00八年九月批准：审核：编制： 目 录1.工程简介12.安全健康与环境管理工作方针：23.安全总体目标和要求：24安全文明施工主要控制形象35.现场总体布局126.安全文明施工设施及环境保护设施177.施工现场安全文明施工纪律198.主要安全组织技术措施209 施工过程安全控制程序2010.重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制2211.安全考核2312.安全培训程序：2313.工业卫生技术措施和辅助设施2314.项目部应急计划24建筑#类别安全文明施工与环境保护及二次策划1. 工程简介项目名称：110KVxx输电线路工
2、程标段起止地点：110KVxx输电线路工程线路长度及杆塔数量：线路长度30KM，共用铁塔80基。建设单位：-建设地点：xx县、xx县建设工期：2008年9月28日开工，2008年12月25日竣工线路概况：本段工程采用铁塔80基，其中直线塔 31基，转角塔 26 基。本工程导线采用 LGJ-300/40型钢芯铝绞线。钢筋混凝土现浇柱板式柔性基础。全线铁塔逐基接地。坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家电网公司和地方政府有关安全生产和环境健康的法律法规，以求真务实的态度，做好本项目的安全管理和环境健康管理工作，坚持“安全无小事，每天零起点”的理念，让政府满意，让业主满意，让监理满意，让
3、运行单位满意，让职工群众满意。全面执行110KVxx输电线路工程组织设计内容和国家电网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标示标准化图册（以下简称图册）的要求，高起点、高标准、严要求，创建全国电网工程建设安全文明施工一流现场，确保实现本工程安全健康与环境管理目标。2. 安全健康与环境管理工作方针：预防为主 控制送变电施工中危险强化监督 严格遵守相关法律法规以人为本 切实保障员工安全健康保护环境 力求减少污染水土流失科学管理 实现安全绩效持续改进3 安全总体目标和要求：3.1安全总体目标3.1.1 管理思路：精心做好二次策划、优化工序衔接、严格过程控制、创建国家电网公司系统输变电工程安全文
4、明施工样板工地。3.1.2 指导思想：遵守国家安全生产法律法规，贯彻国家电网公司安全健康环境管理方针，加强工程安全文明施工管理，强化安全基础工作，推行安全文明施工标准化管理，努力改善施工现场的作业条件和生活环境，关心职工身心健康，重视环境保护，树立新时期“国家电网”工程建设新形象。3.1.3总体目标：实现达标投产，争创优质工程。3.1.4 总体要求：根据工程安全环境健康总体策划，统筹布局，精心组织工程项目的安全文明施工二次策划。3.2工程安全文明施工目标3.2.1安全生产目标：实现七不发生，即不发生电力生产基建重伤及以上人身事故，不发生因施工造成一般电网事故，不发生重大设备及施工机具损坏事故，
5、不 发生人员直接责任事故，不发生火灾事故，不发生重大交通事故，不发生35KV及以上停电工作的顺延事故。3.2.1.6不发生重大交通事故。3.2.2工程文明施工目标：3.2.2.1施工平面模块化；3.2.2.2现场布置条理化；3.2.2.3安全设施标准化；3.2.2.4机料摆放定置化；3.2.2.5作业行为规范化；3.2.2.6施工作业程序化；3.2.2.7环境影响最小化；3.2.2.8区域责任明确化。4 安全文明施工主要控制形象4.1安全文明施工组织机构4.1.1 安全组织体系4.1.1 .1安全技术保证体系成立有总指挥、施工项目部、施工队及作业班组技术人员组成的安全技术保证体系，从技术上针对
6、工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的要求；提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。安全保证体系机构图总指挥：xxx 副总指挥：xxx线路专责：xx安全专责：xx第一项目部经理：xx第二项目部经理：xx施工二队安全第一责任人施工一队安全第一责任人安全员：xx安全员：xx4.1. 1.2 安全监督体系成立有总指挥、安全纠察队、项目部、施工队及作业班组安全人员组成的安全监督体系，对照相关规程、规定、措施（作业指导书）对施工全过程进行监督管理。安全监督体系图4.1
7、.1.3成立以总指挥为首的施工安全事故预防与救援指挥机构，组建应急抢险队伍，储备应急抢险物资，组织事故预案演练和相关知识培训。事故应急指挥办公室生技办经营办 项目部施工队4.1.1.4建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作。4.1.1.5成立项目安全健康环境管理领导小组，统一领导、统一策划，确保本项目创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。4.1.2建立项目部各级人员安全健康环境管理责任制。4.1.2.1项目经理：为本项目部的第一安全责任人,负责建立相应的安全健康环境管理机构并明确其职责和权限，主持制定项目安全管理制度和考核奖惩办法，制定项目环境健康管理制度和安全文明施工方案
8、，对项目安全目标的实现安全措施的实施负全面责任。对施工人员和相关人员的健康负全面责任。保证发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行，组织并参加本项目安全大检查工作，落实整改措施。4.1.2.2项目技术员：主持安全措施的编制和审批，负责从技术角度解决施工中的安全健康环境保护问题，参加安全事故调查、分析。组织本项目施工人员安全规程、规定的学习、考试及取证工作，组织安全技术教育和特种人员的培训、取证工作。参加项目部组织的安全检查，落实国家、业主、监理单位有关安全健康和环境管理的法律法规和要求，在项目管理中的实施。4.1.2.3安全纠察队：负责编制本项目安全健康环境教育和安全技术措施
9、和反事故应急预案。负责本项目的安全教育、安全考试和安全技术措施交底工作。协助上级主管部门进行安全检查，对施工中存在的安全健康和环境问题提出解决方法，并监督实施。负责落实检查本项目安全三项制度，负责特殊作业的监护。负责安全防护用具的定期检测，协助项目器材部作好安全防护用具的管理、检查工作。负责向上级主管部门填报安全报表。组织事故调查，编制事故调查报告。负责本项目安全文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督和控制。对本项目膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和项目医疗救护工作进行监督、检查。4.1.2.4 生技办：为实现本项目安全健康环境目标的具体实施提供技术保障。负责编制实现本项目施工组
10、织设计和技术方案的同时组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。参加事故调查分析，制定相应的纠正、预防技术措施，并指导检查施工人员实施。协助项目安检部对用于本工程施工的设备、工器具定期进行检查，确保其性能完好。在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。参加安全大检查和监督有关安全文明施工和环境保护措施标准的执行情况，落实整改措施。4.1.2.5 施工队：施工队是本项目作业文件和安全保证措施的具体执行者，对所承担的施工安全健康负直接责任。做好现场安全技术措施和环境保护措施的落实工作，配合项目部做好外协工队伍的安全健康管理工作。4.
11、1.3安全管理制度及规定 在项目施工中，严格遵守国家电网工字2003168号文件“关于印发国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定的通知”精神，执行电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）(DL 5009.294)，遵守国家和地方有关安全生产和环境管理的法律法规的要求，控制施工风险，实现项目安全管理的可控和受控。序号安 全 管 理 制 度 名 称编 号1中华人民共和国劳动法法2中华人民共和国安全生产法3中华人民共和国建筑法4中华人民共和国消防法5中华人民共和国环境保护法6电力建设安全健康与环境施工管理工作规定电网工字200368号文7国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定8电力
12、建设安全工作规程DL5009.3-19979电业生产事故调查规程国家电网生2003426号10安全教育管理细则11安全检查制度实施细则12安全施工措施审批制度13合同工、临时工安全管理制度14安全用电管理标准15安全防护用具管理标准16防火、防爆管理规定17工作票、安全活动日制度18安全、文明施工管理制度19交通安全管理规定20职业安全健康管理手册21职业安全健康管理体系程序文件22安全文明施工ZZC细则23安全文明施工规范4.1.4 安全环境危害辩识、风险评价和风险控制方法(1)在项目施工前，项目经理应组织项目部全体技术人员，根据现场调查情况和本项目工程的特点，认真进行的安全环境危害辩识和风
13、险评价工作，按照公司职业安全健康管理体系程序文件进行实施。在编制工序作业指导书时，应对该项目进行安全环境危害辩识与风险评价。每项工作开工前应再次进行风险评估。对原方案进行修订。风险控制方案应由工程技术人员、各级安全人员和有丰富施工经验的人员组成，必要时，请有关专家参加。上述工作应做好记录。按照程序文件中有关要求执行。决定是否是可允许风险确定风险培训计划 评审风险控制计划的可行性机的不安全状态人的不安全行为物的不安全因素环境的不安全条件安全管理上的缺陷安全作业活动辩识危害确定危险(2)基本步骤4.2推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”实现真正意义上的全过程安全文明施工(1)项目部领导必须从执
14、法的高度重视环境保护和安全文明施工工作,真正认识“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”的重要意义，建立环境保护责任制,建立安全文明施工考核细则，加强宣传教育工作,使全体施工人员自觉执行各项环境保护措施,遵守安全文明施工的各项要求，在工程建设过程中,防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响,加强对成品的保护,减少二次污染。(2)根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、粉尘、噪声和水土流失等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施，经过项目监理和总工批准后，方可执行。(3)在组织项目安全教育培训时，应针对工程的实际情况，将环境保护的措施和安全文明施工要求，以及环境保护的法律法规知识，作为教育培训的重要内容。(4)项目部的办公区、生活区和材料站应采取必要的绿化措施，改善生态环境，生活和生产垃圾应定点放置和集中处理，设有专人清扫，保持现场的环境卫生。各种安全文明施工设施、标志、标识标准化，符合要求。(5)施工期间挖、填平整场地以及土石方的堆放，必须按照施工组织设计
