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1、鄂托克旗隆耀矿业有限责任公司石灰石矿目 录批 准 页3生产事故应急救援预案编制工作组4一 总 则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则6二 生产经营单位的危险性分析72.1 生产经营单位概况72.2 危险源与风险分析8三 组织机构及职责133.1 应急组织体系133.2 指挥机构及职责13四 预防与预警164.1 危险源监控164.2 预警行动234.3 信息报告与处置25五 应急响应255.1 响应分级255.2 响应程序255.3 应急结束32六 信息发布33七 后期处置33八 保障措施348.1 通信与信息保障348.2 应急队
2、伍保障348.3 应急物资装备保障348.4 经费保障358.5 其他保障35九 培训与演练369.1 培训369.2 演练36十 奖惩37十一 附则3711.1 术语和定义3711.2 应急预案备案3811.3 维护和更新3811.4 制定与解释3811.5 应急预案实施38附 件39附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式39附件2 重要物资装备的名录或清单40附件3 规范化格式文本41附件4 关键的路线、标识和图纸42附件5有关协议或备忘录471 鄂托克旗隆耀矿业有限责任公司石灰石矿批 准 页各部门、岗位及人员：为确保企业财产和员工生命安全，提高石灰石矿各部门、各岗位、各人员对突发性生
3、产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财损失，本单位结合实际编制了鄂托克旗隆耀矿业有限责任公司石灰石矿生产事故应急救援预案。希望各部门要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。批准人（公章）： 2012年2月1日3 鄂托克旗隆耀矿业有限责任公司石灰石矿生产事故应急救援预案编制工作组组 长：*副组长：* *成 员：* *3 鄂托克旗*矿业有限责任公司石灰石矿生产事故综合应急预案一 总 则1.1 编制目的 制订本矿生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，加强和规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能
4、力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主席令65号）3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）5、中华人民共和国职业病防治法（2002年主席令60号）6、中华人民共和国消防法（2009年主席令第6号）7、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）8、安全生产许可证条例（国务院令397号）9、特种设备安全监察条例
5、（国务院令549号）10、工伤保险条例（国务院令375号）11、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（监总厅应急200973号）12、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令16号）13、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令17号）二、主要技术标准1、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）2、金属非金属矿山安全规程GB16423-20063、爆破安全规程GB6722-20034、企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）6、金属非金属矿山安全
6、标准化规范导则（AQ2007.12006） 7、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.32006）8、矿山救护规程（AQ10082007）1.3 适用范围本应急预案适用于本矿山开采区域内发生的坍塌、爆炸伤害、高处坠落、火药爆炸、火灾、触电、物体打击、容器爆炸、机械伤害、职业危害、自然灾害等各类重大事故。1.4 应急预案体系 本矿山开采规范，危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案，针对矿山开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故、自然灾害等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有
7、关人员的职责。1.5 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用；抢救受害人员是应急救援的首要任务，在发生事故时，立即组织营救受害人员；其次应迅速控制事态，并对事态造成的危害进行评估，确定事故的危害区域、性质及程度，根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区域内的人员。(2)统一领导，分级负责。在矿山应急救援指挥部统一领导下，矿山内部按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和各岗位人员要认真履行安全
8、生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥安全员作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。（5）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救
9、作用。二 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况 2.1.1鄂托克旗隆耀矿业有限责任公司石灰石矿位于鄂托克旗棋盘井镇阿尔巴斯苏木，行政隶属鄂托克旗管辖。矿区坐标为：1、X：4370819，Y：36411391； 2、X：4370820，Y：36411441； 3、X：4370921，Y：36411521； 4、X：4370921，Y：36411831； 5、X：4370824，Y：36411836； 6、X：4370759，Y：36411846； 7、X：4370759，Y：36412051； 8、X:4370569,Y：36412041；9、X：4370572，Y：36411261
10、； 10、X：4370572，Y：36411151；11、X：4370759，Y：36411101； 12、X：4370804，Y：36411301；矿区北距乌海市海勃湾区约35km，距棋盘井镇6km，距109国道7公里，均有公路相通。矿区交通运输条件方便。2.1.2气候状况：矿区位于内蒙古自治区西部半沙漠干旱地带，属大陆性半沙漠干旱气候，年降水量54.90mm357.60mm，平均降水量162.40mm，大气降水多集中在7、8、9三个月，年蒸发量3318.00 mm3919.00mm，平均蒸发量3481.10mm。最高气温39.4，最低气温-32.6，冻结期达半年之久，冻土深度O.801.5
11、0m。最大风速24m/s，每年3-5月为风季，主导风向为西北风。21.3矿年生产能力150万t/a。矿区面积约0.24km2，开采标高为14521330m，属山坡露天矿。矿区地形由西向东逐渐升高，矿区内总体山势较缓，但矿区内周沟谷发育，对于矿山开采影响较大。矿区主要原材料有柴油、炸药等，主要产品为石灰石原矿。单位从业人员共有35人（其中技术人员1名）。2.1.4本矿采用公路开拓，单斗卡车工艺开采工艺，KQ-90潜孔钻机穿孔，360反铲挖掘机装车，矿用汽车运输。目前属开采初期，台阶式开采，工作面向东推进。 2.1.5本矿无重大危险源，矿区周边环境简单，矿区南侧为鄂托克旗海川石灰石矿，西侧为富泉石
12、灰石矿，周边300m内无重要设施和其它居民区和建筑物。2.1.6、矿山不设置炸药库，爆破器材由民爆公司配送管理，并由鄂托克旗红旗爆破有限责任公司实施爆破作业。2.1.7、矿山供电电源引自海南区变电站，电压为10kv。在工业广场建10kV室外变电亭，10kV侧通过跌落保险与10kV线路T接。选用S9-500/10/0.4变压器1台。2.1.8 矿山通讯借助个人配备的移动电话及对讲机，可以满足内、外通讯的需要。2.1.9 工艺流程：钻孔爆破装载运输。2.1.10 本矿设有安全管理机构，主要负责人及安全管理人员均通过了培训并取得了安全生产管理资格。特种作业持证上岗，从业人员均接受了教育和培训，并考试
13、合格。制度健全，制定了应急预案，并与矿山安全生产应急救援救护队签订了救护协议。按要求提取安全生产费用、存储安全生产风险压金，并配备了劳动防护用品，缴纳了工伤保险。2.2 危险源与风险分析根据周边环境、总平面布置、生产工艺流程、辅助生产设施、作业环境、场所特点等，遵循科学性、系统性、全面性和预测性的原则，参照国家有关法律法规等进行辨识，结合矿山企业的特点，确定危险源如下：2.2.1根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见文件中关于重大危险源的范围规定，本矿不属于重大危险源的范围，因此不存在重大危险源。2.2.2本矿主要危险、有害因素有：管理缺陷、爆炸伤害、火药爆炸、物体打击伤害、边坡坍塌、高
14、处坠落、粉尘危害、噪声和振动危害、火灾、触电、容器爆炸、车辆伤害和自然灾害等。 2.2.2.1 选址及自然因素危险、有害因素辨识该矿区对周边居民安全造成威胁的可能性不大。矿区周围无其他环境敏感点。雷电：能对设备、设施造成破坏，还可能造成人员伤亡。所以雷雨天气应停止作业。大风：有可能引发运输伤害、高处坠落等危害，六级以上大风天气应停止作业。地震：地震是一种破坏力很大的自然灾害，突发性超标准的地震可能会导致设备、设施破坏，建筑物倒塌、边坡破坏、人员伤亡等。有地震预报时，提前将作业人员撤离到安全地带，地震后对边坡进行检查，发现问题及时解决。暴雨、暴雪：有可能引发运输事故、电气伤害等，暴雨、暴雪天气应停止作业。严寒酷暑：本矿为露天矿，受天气影响较大。冬季可能引发冻伤，酷暑天气可引发中暑，作业人员应注意保暖和防暑。2.2.22
