《人口计生队伍作风建设》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人口计生队伍作风建设（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、有关进一步加强人口计生队伍作风建设创立群众满意行业的意见 为切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步提高工作效率和服务质量，更好地树立人口计生工作形象,根据市人口计生委有关进一步加强人口计生队伍作风建设创立群众满意行业的意见(滨人口发5号)和区委、区政府有关在全区开展“环境优化提高年”活动的实行意见（滨区发号）等文献精神，经局党组研究,就进一步加强全区人口计生队伍作风建设，创立群众满意行业工作制定如下意见。一、指引思想坚持以科学发展观为指引,紧紧环绕全区人口计生重点工作贯彻，以加强队伍作风建设为切入点，以创立群众满意行业为载体，以查改突出问题为重点,以实行行政问责为抓手，以制度建设为保障,努力打
2、造优质、高效、阳光、法治、和谐、诚信的人口计生工作品牌,增进人口计生工作稳定健康发展,为实现区委、区政府提出的“攻坚,建设魅力滨城”总体目的发明良好人口环境。二、目的规定加强人口计生队伍作风建设，创立群众满意行业总的目的规定是:切实稳定低生育水平，提高群众对人口计生工作的满意度。着力在如下六个方面获得明显成效:（一)进一步倡树求真务实的工作作风。客观分析研究目前人口计生工作形势,查摆工作中存在的问题和单薄环节，找准影响工作开展的问题症结,摸实情,报实数,办实事,求实效，掌握广大育龄群众所需、所想、所期、所盼,从工作的实际出发，从满足广大育龄群众需求着眼，从增进统筹解决人口问题入手,遵循人口计生
3、工作发展规律,制定切实有效的工作措施，统筹决策部署，合理分派调度,量化工作责任,突出抓好贯彻,做到工作扎夯实实,数字实事求是,使执行更有质量,管理更有效率,成效更加明显,将基层基本进一步打实筑牢。（二)进一步提高工作原则和效能效率。坚持高点定位，高原则规定，把群众满意作为创一流工作业绩,树一流形象的出发点和落脚点,把提速提质提效作为工作的重要内容，切实提高管理服务效能效率。要善于把本地的工作放到全区、全市、全省乃至全国工作中去定位,拓展思路，开阔眼界,提高境界，不断提高工作原则和水平。要进一步倡树立说立行、雷厉风行的工作作风,崇尚说了算,定了办的工作理念,谋思路、出高招、抓贯彻，见成效。要进一
4、步开展岗位练兵和技术比武活动，努力提高工作本领和执行贯彻能力。要进一步规范行政行为，环绕服务手册和筹划生育各类有关证明办理、生育证审批等波及群众的行政事项，集中办理场合，精简办事环节，规范办理流程,严格办理时限，为群众提供高效便捷的服务。（三)严格依法行政，严肃群众纪律。牢固树立以人为本、执政为民的工作理念,进一步明确人口计生工作的方向、思路和方式措施,严格按照法律法规授权依法开展筹划生育管理和服务,善于用法治思维来分析状况、研究对策,用法律手段解决工作中遇到的矛盾和问题。要认真执行国家人口计生委“两个纪律”和省人口计生委“十二个不得”的工作规定,坚决遏制违背“人口和筹划生育群众工作纪律”的行
5、为。杜绝重大行政侵权案件和恶性事件发生，不以侵犯群众合法权益为代价来稳定低生育水平，树立人口计生工作的良好形象。(四）进一步深化学习型组织建设。针对目前工作中存在的突出问题,环绕重点难点问题的解决，大兴调查研究督促贯彻之风,坚持常常进一步基层、进一步群众进行调查研究,真正沉下去查矛盾，找问题,坐下来找症结、谋思路,静下来定措施、想措施,做到吃透上情,摸清下情,掌握实情，进一步提高行政决策水平。要学习人口政策理论和法律法规、学习管理服务知识，学习外地好的经验做法,善于把上级精神与本地实际相结合、理论和实践相结合，借鉴与创新相结合，进一步提高驾驭全局的能力，依法行政的能力和服务群众的能力。(五)进
6、一步提高科学管理和优质服务水平。要强化宗旨意识，牢固树立“工作就是服务,工作人员就是服务员”的理念，寓管理于服务之中,把开展管理服务的过程作为与群众交流沟通、倾听意见的重要环节，视群众为亲人,带着感情服务,布满亲情工作,环绕环孕情检查、节育措施贯彻、孕情监测指引等工作环节，听民声、答民疑、帮民需、解民忧,密切与育龄群众的联系。要强化岗位责任和职责意识，把服务基层、服务群众做为履职尽责的重要内容,热情接待来人来访,耐心解答投诉征询,认真办理群众提出的事项。要明确行政主体，强化工作责任,属职责范畴内的育龄妇女管理、筹划生育各类有关证明、服务手册办理和生育证审批等行政事项，符合政策规定的必须在规定期
7、限内及时办结,以优质高效的服务赢得群众的拥护和支持。（六)进一步强化廉洁自律。坚持标本兼治,综合治理，惩防并举，注重避免的工作方针，积极构建惩办和避免腐败体系,建立反腐倡廉的长效工作机制,真正从源头上避免和制止腐败现象的滋生，努力做到为政清廉，勤政为民。要加强党风廉政教育,引导系统干部职工牢固树立对的的世界观、人生观、价值观、权力观，强化自律意识,真正为广大群众履好责,用好权,服好务,筑牢反腐倡廉的思想防线。坚持纠、评、建并举的工作方针,抓住容易发生问题的核心岗位和单薄环节,健全和完善各项规章制度,强化内部层级和群众监督,用制度约束工作人员的从政行为,避免和杜绝腐败现象的发生。严肃查处借办理筹
8、划生育证明、生育证、病残儿鉴定等搞权力寻租,以权谋私,吃、拿、卡、要、报等腐败行为，以清廉的作风取信于民。三、重要措施 (一)进一步开展“为民、务实、清廉、创优”主题教育活动。把“为民、务实、清廉、创优”主题教育活动作为加强人口计生队伍作风建设，争创群众满意行业的重要环节，真正把实现好、维护好、发展好群众的主线利益,作为人口计生工作的主线出发点和落脚点,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在干部队伍中普遍树立起诚心诚意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事、坚持不懈为群众做好事的良好风尚。要严格遵守党风廉政建设的各项规定,廉政勤政,引导干部职工牢固树立对的的世界观、人生观、价值观、政绩观、
9、荣辱观,按照为民、务实、清廉、创优的规定,真正为人民群众履好职,服好务。（二)强化政务公开，规范行政执法行为。要按照区人口计生局有关进一步加强政务公动工作的意见和“阳光计生行动”的规定,不断完善人口计生工作政务公开的内容,将部门职能、机构设立、办事根据、办事时限、办事流程、办事成果所有向社会公开，特别是群众关怀的热点问题,增长工作透明度,认真接受群众监督,增进行政权力的阳光运营。要深化行政审批制度改革，减少内部审批环节，履行“一站式办理”服务,加快办理速度,缩短办理周期，明确审批期限和负责人,细化职权和义务,切实提高服务质量和工作效率。要对的解决低生育水平稳定与社会稳定的关系,保证稳定低生育水
10、平和依法行政“两条底线”不出问题。要坚持具体问题具体分析，学会用法律手段解决矛盾和问题,避免一刀切，做到既依法不违法,又会用法;要加强制度建设，把稳定低生育水平的职责和依法行政的规定贯彻到每一种工作岗位，按法定程序开展人口计生执法活动。按照山东省人口和筹划生育依法行政平常监控考核算施措施开展平常监控,对执法行为实行有效监督。(三)实行涉民事项零距离零障碍服务。按规定建章立制,规范管理口径和服务内容,严格贯彻首问负责制、服务承诺制、限时办结制和AB角工作制等系列服务制度,保证“零距离、零障碍”服务工作落到实处。对波及群众的七项重点工作，做到“七要、七不得”即：办理筹划生育服务手册、生育证、流动人
11、口婚育证明、独生子女父母光荣证、筹划生育家庭优待证等要首问首办，一办究竟,不得推诿扯皮和收取任何费用;各项法定、自定奖励、免费政策要所有及时贯彻到位,不得浮现漏缺；应提供和贯彻的技术服务要在规定的时间内及时提供和贯彻，不得延误造假;群众征询的事项要一次答复,使其满意，不得敷衍了事；群众上访或举报应解决的问题要及时处结,使其息访，不得浮现反复上访和越级上访；对群众应服从的筹划生育事项要靠政治优势、政策法规、思想教育、村规民约和依法行政等措施而实现，不得简朴粗暴、辱骂、殴打、关押、随意惩罚群众或扣押财产、株连她人;对上级转办波及群众的事项要急事急办、特事特办,立马接办,不得拖拉误事。 (四)建立贯
12、彻行风建设平常监督和考核问责制度。运用“1235”阳光计生服务热线、网站投诉窗口、信访受理、有奖举报、实名举报、定期或不定期的随机调查等多种渠道,及时受理群众反映的行风问题、行政不作为和违法、违纪、违规等事项，对受理和调查的状况，每月通报一次,整治不力的,对重要负责人和负责人实行问责。贯彻考核制度。区人口计生局每年定期或不定期的结合对信访举报调查和采用发放问卷、电话询问、民主评议、下级评议上级和行风双评等形式,对各级的群众满意度进行考核，并纳入年度人口目的责任制考核和干部工作实绩考核。乡镇办也要对本系统、单位及工作人员进行社会满意度测评。根据平常监控和平时考核,下例状况每查实一例视状况在年度责
13、任书考核中扣分,导致严重影响的扣10-20分,对在市级年度责任书考核中被扣分的加倍扣分。、未贯彻好首问责任制，在办理筹划生育服务手册、生育证、筹划生育家庭优待证及筹划生育证明推诿扯皮的;2、乱收费、乱罚款、搭车收费和强行提供有偿服务、强制办理各类商业保险的；3、违规收取或不及时退还保证金（押金）或提前收取违约金的;、有违法鉴定胎儿性别、实行假节育手术和出具假证明等弄虚作假行为的;5、以权谋私、“吃拿卡要”的;6、其她行风问题。四、加强组织领导(一)实行“一岗双责”责任制。按照管行业必管行风的规定，区人口计生局成立领导小组,负责对本项工作的领导和组织实行。各乡镇办计生办也要成立领导小组，对工作领
14、导不力,责任不明确,走了过场的要追究领导责任和负责人责任。同步,要积极争取党委、政府领导的高度注重和支持,保证人口计生队伍作风建设,争创群众满意行业工作的进一步开展,获得明显成效。(二)加强督导检查。局班子领导同志按照分工,对联系的乡镇办和分管科室(单位)的工作开展状况及时进行指引,强化督导检查,掌握工作动态,通报工作状况，协助解决有关问题。要把开展加强人口计生队伍作风建设，争创群众满意行业工作同全区人口计生重点工作贯彻紧密结合起来,统筹兼顾，协调并进，做到两手抓,两增进。(三)及时总结推广先进典型。要注意发现和推广在加强加强人口计生队伍作风建设,争创群众满意行业工作涌现出来的先进典型,区人口
15、计生局每年评比表扬一批群众满意计生办、计生服务站、优秀科室、人民满意先进个人，鼓励先进,鞭策后进，鼓励各级以务实的作风,夯实的工作,优质的服务,努力推动我区人口计生工作进一步发展。附:区人口计生局加强人口计生队伍作风建设,争创群众满意行业工作领导小构成员名单滨城区人口计生局 三月二十一日区人口计生局加强人口计生队伍作风建设争创群众满意行业工作领导小构成员名单组 长：刘冠利 人口计生局党组书记、局长副组长:李守民 人口计生局党构成员、副局长 王继红 人口计生局党构成员、副局长 胡新芳 人口计生局党构成员、副局长 崔新枝人口计生局党构成员、服务中心主任 冯建华 计生协会副会长 吴学民 人口学校校长成 员:马秀岩 人口计生局信访法规科科长 苏 萍 人口计生局城管办主任 孙金年 人口计生局宣传科科长 李 莉 人口计生局药具站站长 张海枝 人口计生局记录科科长 郑英姿人口计生局考核办主任李茹红 人口计生局信息中心主任高华英 人口计生局财务科科长 赵 宇 人口计生局办公室主任索小芳 人口计生局政工科科长 赵玉红 人口计生局科技科科长 周 鹏 服务中心副主任、服务站副站长王 霞人口计生局监察室副主任领导小组下设办公室,负责对本项工
