脱贫攻坚知识问答

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1、纸房村脱贫攻坚知识问答1 .提问村上基本情况，如：本村建档立卡贫困人口数、 贫困 户分类情况、2017年脱贫任务、五保户、低保户及本次数据清 洗新增户、剔除户情况等。答：本村2016年建档立卡贫困户 92户230人，2017年数 据清洗中，剔除户 39户94人，特殊情况3户3人（死亡2户2 人，搬迁至城关镇黑漆河村 1户1人），保留贫困户50户133人， 新增2户4人，共精准识别贫困户 52户137人。其中：因病致 贫18户54人，因残致贫17户30人，因缺技术致贫12户35人， 因缺劳动力致贫2户9人，因学致贫1户3人，其他原因致贫2 户6人。五保户4户4人，低保户15户27人，兜底户13户

2、14 人。计划2017年脱贫34户113人，2018年脱贫18户24人。2.贫因户的识别、退由标准落实情况？答：贫困户的识别标准：家庭年人均纯收入低于 3015元，未解决 两不愁三保障”，即未解决吃穿不愁（包括安全饮用水） 和义务教育、基本医疗、住房安全保障的农户。九条红线：（1）建（购）商品房，或现有住房装修豪华、家用电器豪 华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支由明显高于扶贫标准的；（2）家庭拥有小轿车、大型农用车、工程机械的；(3)家中有现任村党支部书记及村主任的；(4)家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中企业工作连续十年以

3、上，收入较稳定的(军烈属除外)；(5)家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类 工程承包、发包等盈利性活动的、 长期雇用他人从事生产经营活 动的；(6)未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转 移生活财产的，家庭成员中有自费由国留学或购买商业养老保险的；(7)家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；(8)因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；(9)对查实后的举报或质疑不能做由合理解释的。贫困户纳入程序：贫困户申请、村两委会和驻村工作队核实、 组民主评议、组评议结果公示、村民主评议、村评议公示、镇审 核、镇公示、县扶贫办审定

4、、县级公告。贫困户的退生标准： 贫困户脱贫按照“六有一无一超” 脱贫 标准执行。“六有”指有安全住房、有安全饮水、有生活用电、 有路通自然村，家庭成员全部参加新型农村合作医疗，有收入来源或最低生活保障；“一无”指无义务教育阶段辍学学生；“一超”指家庭年人均纯收入超过省级扶贫标准(2016年为3015元）贫困户退由主要程序：贫困户申请、入户认定、村级评议公示、 镇级审核公示、县级审定、公告确认。3 .村里对精准的把握和有关程序的执行落实得怎样？还有哪些困难和问题？答：执行的好，没有唯收入论和针对“九种情况” 一刀切， 严格按照工作程序执行落实。存在的困难及问题：部分贫困户人口信息和收入信息采集时

5、 有隐瞒情况，包村干部需进行大量调查取证，核实信息。个别户按照九种情况对比界定困难，存在特殊情况，需反复讨论评议， 请示上级扶贫办，最终确定结果。4 .如何组织开展扶贫信息清洗核查工作？ “四方签字”、2订“四书”、“两公示、一公告”制度是怎样落实的？严格按照县上的村组贫困识别 “九步法”开展贫困核实工作。第一步：成立村组贫困人口识别审定小组。第二步：户户到宣传政策。同步照相留存影像资料。第三步：户户到摸核家庭信息。第四步：召开村民小组户代表评议会议。第五步：组内公示3天。第六步：召开村群众大会评议。第七步：村审定小组审定。第八步：村内公示5天。第九步：以村正式文件向镇党委政府上报贫困户名单。

6、镇党委政府对村上报的结果进行审核，反九条标准剔除的的脱贫户发放告知书进行两次镇级公示,对违之后向县脱贫办上报核实结果，在县脱贫办核实公告、批复后，入户开展信息采集填表和数据清洗工作。“四方签字”是指：贫困户、村支书、第一书记、乡镇干部 共同签字；“四书”是指：家庭情况真实性承诺书自主创 业意愿书自愿就业承诺书 干部帮扶责任书；“两公示、 一公告”是指：村级民主评议基础上，村两委将拟定剔除和新增、 保留名单进行第一次公示， 公示5日群众无异议上报街道； 镇对 各村上报名单审核后进行二次公示，公示5日群众无异议上报县脱贫办。县脱贫办对镇上报结果备案， 组织督查组逐村检查审核， 结果书面反馈镇，镇以

7、反馈的结果为依据， 组织各村对新纳入的 贫困户和剔除的贫困户名单进行公告。已完成“四方签字”、签 订“四书”、“两公示”，待县级反馈文件下发后在各村公告。遇到的问题：个别贫困户近期外由务工， 需联系请假回家填 表签字、取得影像资料。个别告知户有抵触情绪，不愿配合信息 采集。群众对扶贫政策理解不全面，造成断章取义，需干部耐心宣传政策，做大量思想工作。贫困户均已悬桂精准脱贫明白卡， 有贫困户精准帮扶纪实资 料簿。5 .村上“两公示一公告”的过程性资料是否完善？所有贫困户的进入和退由是否有相应的申请书?答：资料完善，有申请书。6 .易地搬迁补助标准是什么 ？答：一是集中安置：建房资金国家按每人 2.

8、5万元筹集补助， 搬迁户以户为单位，人均购房自筹资金不超过 2500元；基础和 公共服务设施建设资金国家按人均 2万元筹集补助，不足部分由 县（区）政府自行解决；二是分散安置：建房资金国家按每人1.5万元筹集补助，搬 迁户以户为单位，人均建房自筹资金不超过2500元。国家不承担基础和公共服务设施建设；三是“交钥匙”工程：建房资金国家按每人 2.5万元筹集补 助，搬迁户不承担建房自筹资金，免费入住；基础和公共服务设施建设资金国家按人均 2万元筹集补助，不足部分由县 （区）政 府解决。7 .危房改造标准是什么？答：危房改造分类：农村危房大体分为 A、B、C、D四类， 目前重点扶持的是局部危险房屋级

9、别的C类和属于整栋危房的 D类。具体由住建部门鉴定。补助标准：农村危房改造以农户自建为主，C级危房补助标准每户不高于10000万；D级危房补助标准每户不高于 12500元。改造方式：属整栋危房D级的，原则上应该原地拆除重建， 属局部危险的C级危房的必须修缮加固。8 . 2016年脱贫户有多少户、多少人？清洗后，脱贫户有多 少户、多少人？答：2016年脱贫28户72人，清洗后无脱贫户。9 .交合疗名单（台账），合疗交多钱，大病保险多少钱？答：农合疗每年每人 120元，大病保险每人每年 30元。10 .询问低保政策，计生双女户政策等？答：低保人员补助标准：凡符合农村最低生活保障条件的贫 困户，纳入

10、农村最低生活保障，实行分档救助，其中： A档251 元/人/月，B档210元/人/月，C档100元/人/月。“五保”人员补助标准： 符合“五保”对像人员按集中供养 和分散供养两种情况发放补助，其中，集中供养6000元/人/年，分散供养5500元/人/年。高龄补贴标准：高龄补贴按年龄大小共分四档， 其中：年满 70-79周岁的老年人 50元/人月；年满80-89周岁的老年人100 元/人/月；年满90-99周岁的老年人 200元/人/月；年满100周 岁及以上的老年人 300元/人/月。计生双女户政策奖励扶助标准：符合条件的扶助对象， 按每人每月100元的标准发给奖励扶助金，直到亡故为止。已超过

11、 60周岁的，以本人被确认为扶助对象的当年发给扶助金。11 .村级产业情况，要有文件、项目资料等，集体经济靠什 么支撑？答：村集体暂无产业，没有村集体经济收入。12 .重点要把握致贫原因，是否制定详细精准的帮扶措施?答：贫困村致贫原因：立地条件差，交通不便，无主导产业， 基础设施薄弱，社会公共服务不到位， 群众思想传统，脱贫动力 和信心不足。帮扶措施：结合村情实际，按照纸房村脱贫攻坚总体规划 (2017-2020年)纸房村脱贫攻坚产业发展规划纸房村脱贫攻坚基础设施建设规划 纸房村脱贫攻坚危房改造及环境综 合整治规划纸房村脱贫攻坚社会事业发展规划逐步实施。贫困户致贫原因： 因病、因残、缺技术、缺

12、劳力。帮扶措施：按照“户均一亩药、人均一亩茶”的目标，大力 发展茶叶和中药材量大主导产业。同时，结合贫困户实际，分别通过发展林果、养殖、劳务输生等途径，扶持贫困户创业就业， 增收致富。13 .你在驻村工作中遇到的主要困难和问题是什么？你对中 省市县完善驻村工作有哪些建议？答：主要困难和问题：包村干部自身能力有限， 为贫困户提 供资金、项目扶持力度不够，部分贫困户认为包村帮扶干部对其 带来的钱物扶持不能解决根本问题。对驻村工作的建议： 建议多为村争取基础设施建设项目资 金，多为村脱贫产业发展提供帮助。14 .你认为应该怎样把乡镇干部、村干部、驻村干部、第一 书记“四支力量”有效整合起来，更好推进

13、脱贫工作？答：乡镇干部、村干部、驻村干部、第一书记要紧密配合，讲团结、讲大局，发挥镇村干部对村情熟悉、贫困户基本情况了解的优势，详细制定帮扶措施， 发挥驻村干部、第一书记的专业 优势、信息优势、社会交往优势，积极为村争取各项扶持政策项 目，改善生产生活条件，促进主导产业发展；为贫困户争取产业扶持、创业就业机会。15 .你认为怎么才能让贫困群众了解扶贫政策？怎样才能更好在把群众的积极性调动起来？答：广泛开展政策宣传，包村干部、村组干部通过入户走访、 召开贫困户会议进行政策解读，针对各户致贫原因与需求， 详细讲解并帮助办理相应扶贫政策。干部要与贫困户多沟通联系，与贫困户交朋友、拉家常，交流思想，掌握贫困户思想动态， 为贫困户解决生产生活困难。 各 村要积极探索党支部+、合作社+等产业发展模式，发动能人大户 等社会力量参与，帮助、豉励贫困户发展产业、创业就业，通过 示范带动实现产业增收，稳定脱贫。