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1、-港口收费计费方法第一章 总则第一条 按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署,为规港口经营效劳性收费行为,完善港口价格形成机制,维护港口经营、使用、管理各方的合法权益,促进港口事业持续安康开展,根据中华人民国港口法中华人民国价格法中央定价目录中央涉企经营效劳收费目录清单中央涉企进出口环节经营效劳收费目录清单和港口经营管理规定等,制定本方法。第二条 中华人民国沿海、长江干线主要港口及其他所有对外开放港口,提供船舶进出、停泊、靠泊,旅客上下,货物装卸、驳运、储存和港口保安等效劳,由港口经营人和引航机构等单位向船方、货方或其代理人等计收港口经营效劳性费用,适用于本方法。各港与、澳门、之间运
2、输的港口收费,比照本方法有关航行国际航线船舶和外贸进出口货物及集装箱的有关规定执行。其他港口的收费计费方法,依据地方定价目录规定的定价权限和具体适用围制定,可参照本方法有关规定执行。长江干线船舶引航移泊的收费计费方法另行规定。第三条 港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营效劳性收费,其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国客运和旅游船舶港口作业费;实行政府指导价的港口收费包括引航移泊费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费;实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费,以及提供船舶效劳的供水物料效劳费、供油气效劳费、供电
3、效劳费、垃圾接收处理效劳费、污油水接收处理效劳费。 理货效劳费的管理形式另行研究。上述收费工程均应单独设项计收,港口经营人和引航机构不得超出以上围另行设立港口收费工程。港口经营人和引航机构要建立收费目录清单制度,采取公示栏、公示牌、价目表册或电子显示屏、电子触摸屏等方式,主动公示收费工程、对应效劳容和收费标准,承受社会监视。收费公示栏含公示牌、电子显示屏、电子触摸屏等要长期固定设置在收费场所以及港区方便阅读的地方,尽可能独立置放,位置明显,字体端正规。第四条 实行政府定价的港口收费必须按照本方法规定的收费标准计收;实行政府指导价的港口收费应以本方法规定的收费标准为上限,港口经营人和引航机构可在
4、不超过上限收费标准的围自主制定具体收费标准;实行市场调节价的港口收费由港口经营人根据市场供求和竞争状况、生产经营本钱和效劳容自主制定收费标准。实行政府定价的港口收费标准按本方法规定的费率确定;实行政府指导价的港口收费标准按本方法规定的基准费率、附加收费、优惠收费合计确定。引航移泊费的具体收费标准,应经港口所在地港口行政管理部门抄报省级交通运输、价格主管部门,由引航机构对外公布执行。第五条 船方、货方或其代理人应不迟于船舶到港的当天,将有关付费人的书面资料提交港口经营人、管理人或引航机构。船方或其代理人提供的进出口舱单及有关资料有误或需要变更的,应在卸船或装船前书面通知港口经营人、管理人或引航机
5、构。第六条 港口收费计费单位和进整方法应符合以下规定:一费用计算以人民币元为计费单位。每一提货单或装货单每项费用的尾数按四舍五入进整,每一计费单的最低收费额为1元。二船舶以计费吨为计费单位,按净吨计算,1净吨为1计费吨,无净吨的按总吨计,既无净吨也无总吨的按载重吨计,既无净吨也无总吨和载重吨的按排水量计,并均按计费吨的收费标准计费。拖轮按马力计算,1马力为1计费吨。木竹排、水上浮物等按体积计算,1立方米为1计费吨。不满1计费吨的按1计费吨计。三时间以日或小时为计费单位。以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计,超过1小时的尾数,不满半小时按0.5
6、小时计,超过半小时的按1小时计。另有规定的除外。四距离以海里或千米为计费单位,不满1海里或1千米的按1海里或1千米计。五面积以平方米为计费单位,不满1平方米的按1平方米计。六货物以重量吨或体积吨为计费单位,既有重量吨又有体积吨的,择大计费。重量吨为货物的毛重,以1000千克为1重量吨;体积吨为货物满尺丈量的体积,以1立方米为1体积吨。特殊货物重量按表1特殊货物重量换算表进展换算,实重大于换算重量时,按换算重量计算。七每一提货单或装货单每项货物的重量或体积,最低以1重量吨或1体积吨计算;超过1重量吨或1体积吨的,尾数按0.01进整。每一计费单同一等级的货物相加进整。 八集装箱以箱20英尺或40英
7、尺为计费单位。可折叠的空箱,4箱及4箱以下摞放在一起的,按1箱相应标准的重箱计费。另有规定的除外。第七条 货物的重量或体积,以提货单、装货单或港口货物作业合同上所列为准。港口经营人、管理人可对货物的重量或体积进展核查,提货单、装货单或港口货物作业合同上所列重量或体积与核查不符的,以实际核查结果作为计费依据。第八条 除货物港务费、港口设施保安费以及国客运和旅游船舶港口作业费外,引航移泊费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费均应以本方法规定的收费标准为上限计收费用。第二章 货物港务费第九条 经由港口吞吐的货物及集装箱,由具体负责维护和管理防波堤、航道、锚地等港口根底设施的单位向货
8、方或其代理人收取货物港务费。第十条 外贸货物港务费计收应符合以下规定:一外贸货物港务费按表2外贸货物港务费费率表规定费率分别计收进、出港货物港务费。二以下货物及集装箱免收外贸货物港务费:1.凭客票托运的行;2.船舶自用的燃物料;3.本船装货垫缚材料;4.随包装货物同行的包装备品;5.随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐;6.随活畜、活禽同行的必要饲料;7.使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品;8.国际过境货物;9.集装箱空箱商品箱除外。第十一条 贸货物港务费计收应符合以下规定:一贸货物港务费按表3 贸货物港务费费率表规定费率分别计收进、出港货物港务费。二以下货物及集装箱免收贸货物港务费:1.凭客票
9、托运的行;2.船舶自用的燃物料;3.本船装货垫缚材料;4.随包装货物同行的包装备品;5.渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用的冰和盐;6.随活畜、活禽同行的必要饲料;7.使馆物品、联合国物品、军用物品;8.因意外事故临时卸在港仍需运往原到达港的货物;9.用于本港建立的货物;10.购进或售出的船舶; 11.集装箱空箱商品箱除外。第三章 港口设施保安费第十二条 经由港口吞吐的外贸进出口货物及集装箱,由取得港口设施保安符合证书的港口经营人,按表4 港口设施保安费费率表规定费率向货方或其代理人分别计收进、出港港口设施保安费。第十三条 外贸进、出口支线运输集装箱,由承担国际运输段的船方或其代理人向其挂靠港口的
10、港口经营人代交港口设施保安费。第十四条 外贸进口货物及集装箱因故停留中途港不再经水运前往到达港或其他港口的,港口设施保安费由中途港计收;因故停留中途港未办理清关手续并继续经水运前往原到达港或其他港口的,港口设施保安费由到达港计收。第十五条 以下货物及集装箱免收港口设施保安费:1.凭客票托运的行;2.船舶自用的燃物料;3.本船装货垫缚材料;4.随包装货物同行的包装备品;5.随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐;6.随活畜、活禽同行的必要饲料;7.使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品;8.进口化肥、国际转关和国际过境货物及集装箱;9.集装箱空箱含商品集装箱。第四章 国客运和旅游船舶港口作业费第十六条
11、港口经营人为国客运和旅游船舶提供港站使用等效劳,向国客运和旅游船舶运营企业或旅客计收港口作业费。第十七条 国客运和旅游船舶港口作业费包括旅客港务效劳、旅客运输作业、行运输作业、托运行装卸的效劳性收费,并分别按以下规定计收:一旅客港务效劳,按每船票1元计收。二旅客运输作业,按船票票款扣除旅客港务效劳收费等的4%计收。 三行运输作业,按行运费的4%计收,由起运港统一结算,并按起运港3%、到达港1%解缴。四托运行装卸,按托运的行装或卸包括驳运客船一次每50千克缺乏50千克按50千克计算2元计收。第五章 引航移泊费第十八条 引领航行国际航线船舶进、出港,向船方或其代理人计收引航费应符合以下规定:一引航
12、距离在10海里及以的引航费,按表5 航行国际航线船舶港口收费基准费率表编号1A规定费率计收。二引航距离超过10海里的引航费,其超程局部按表5编号1B规定费率计收。三超出各港引航距离以远的引航费,其超远局部的引航费按表5编号1A规定费率的30%计收。四、*、日照、防城、洋浦、八所、港以外的港口港区,引航费加收引航附加费,最高不超过每计费吨0.30元。五引领航行国际航线船舶过闸,引航费加收过闸引领费,过闸引领费按表5编号1C规定费率计收。 第十九条 引领航行国航线船舶进、出港,向船方或其代理人计收引航费应符合以下规定:一引航距离在10海里及以的引航费,按表6 航行国航线船舶港口收费基准费率表编号1
13、A规定费率计收。二引航距离超过10海里的引航费,其超程局部按表6编号1B规定费率计收。三超出各港引航距离以远的引航费,其超远局部的引航费按表6编号1A规定费率的30%计收。第二十条 港口的引航距离由港口所在地港口行政管理部门确定并对外公布,同时抄报省级交通运输主管部门。第二十一条 引领国际、国航线船舶在港移泊,由引航机构向船方或其代理人计收移泊费。引领国际航线船舶在港移泊,按表5 航行国际航线船舶港口收费基准费率表编号1D规定费率按次计收移泊费。引领国航线船舶在港移泊,按表6 航行国航线船舶港口收费基准费率表编号1C规定费率按次计收移泊费。第二十二条 引领国航线船舶航行水系,引航费按表7航行国
14、航线船舶水系引航费基准费率表规定费率计收,20000计费吨以上船舶和4000计费吨以上由拖轮拖带驳船、木竹排、水上浮物的引航费收费标准由引航机构与船方或其代理人协商确定;港移泊费按表6 航行国航线船舶港口收费基准费率表编号1D规定费率按次计收。第二十三条 航行国际航线船舶节假日或夜班的引航移泊作业应根据实际作业情况分别加收引航移泊费附加费。节假日、夜班的引航移泊作业时间占全部作业时间一半及以上,或节假日、夜班的作业时间大于等于半小时的,节假日或夜班的引航移泊费附加费应按表5航行国际航线船舶港口收费基准费率表编号1规定费率的45%分别加收,既为节假日又为夜班的引航移泊费附加费按表5编号1规定费率
15、的90%一并加收。第二十四条 航行国际航线船舶的港口引航移泊起码计费吨为2000计费吨;航行国航线船舶水系的港口引航移泊起码计费吨为300计费吨,其他航行国航线船舶的港口引航移泊起码计费吨为500计费吨。第二十五条 引航费按第一次进港和最后一次出港各一次分别计收。第二十六条 由拖轮拖带的船舶、驳船、木竹排或水上浮物,其引航移泊费按拖轮的功率马力与所拖船舶、驳船、木竹排或水上浮物的计费吨合计计收。第六章 拖轮费第二十七条 船舶靠离泊使用拖轮和引航或移泊使用拖轮,提供拖轮效劳的单位向船方或其代理人计收拖轮费。航行国际、国航线船舶拖轮费分别按表5 航行国际航线船舶港口收费基准费率表编号2和表6 航行国航线船舶港口收费基准费率表编号2规定费率计收。 第二十八条 拖轮计费时间包括实际作业时间和辅助作业时间。实际作业时间为拖轮抵达作业地点开场作业至作业完毕的时间,由船方或其代理人签认;辅助作业时间为拖轮驶离拖轮基地至作业地点和驶离作业地点返回拖轮基地的时