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1、精品范文模板 可修改删除撰写人：_日 期：_中国农村改革30年回顾与展望中共浏阳市委党校教学目的：了解中国农村30年改革的历史和发展趋势教学重点：农村30年改革的历史以及对未来的展望教学难点：农村改革的展望教学课时：4课时教学方式：讲授式、多媒体演示【引言】中国的改革始于农村30年改革开放，首先发轫于农村。1978年冬安徽凤阳县小岗村20户农民按下大包干红手印，拉开了中国农村改革的序幕。中国改革为什么会始于农村并且获得成功，这是由中国的特殊国情所决定的。中国的基本国情是农村人口多，农民的首要问题是要解决吃饭问题，改革的初衷就是要解决吃饭问题，所以能调动农民的积极性并且获得成功。一、农村巨变的历
2、史脉络第一阶段：1978年1988年的黄金十年，农村改革启动，农民的自发改革转向国家自上而下推动的大型改革；第二阶段：1988年2002年的曲折十五年，农村改革在不断深化中，充满了曲折；第三阶段：2003年2007年的历史跨越五年，走出曲折历程的中国农村改革开始进入新阶段。三个阶段都有一些相应的关键词：黄金十年出现的关键词是“家庭联产承包”、“万元户”、“乡镇企业”；曲折十五年诞生的最重要的关键词是“民工潮”；历史跨越五年的关键词主要有“税费改革”和“新农村建设”。（一）黄金十年（1978-1988）第一个黄金十年相对纯粹，是中国农民心情愉快的年头，从1982年到1986年，连续5年的元月，中
3、央都发出了惠农的“一号文件”。关键词讲解：家庭联产承包：以家庭联产承包责任制为核心内容的农村第一步改革，由于符合亿万农民的意愿，极大地解放了农村生产力，使中国农业实现了一个巨大的飞跃，不仅使农村社会经济发生了历史性的变化，也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。乡镇企业：乡镇企业的崛起，率先突破了单一的计划经济模式，走出了一条发展社会主义商品经济的新路子；率先突破了城乡壁垒的束缚，走出了一条国际与集体共同投资、农村与城市协调发展的新路子；率先突破了“等、要、靠”的陈腐观念的束缚，走出了一条敢想、敢干、敢闯的致富新路子。万元户：万元户是第一阶段改革的典型成果，是邓小平“让一部分人先富起来”的最好
4、诠释。（二）曲折十五年（1988-2002）既然黄金十年的改革成果这么丰硕，那么为什么接下来的好多年，农村改革会出现许多艰难和曲折？说得简单点，那是因为改革随后进入了下一阶段，改革的重心从农村移到了城市。关键词讲解：民工潮：农村改革的三十年，也是农民流动的三十年。1989年初春，几百万农民南下爆发性集聚游动，成为“民工潮”爆发的标志性事件，交通部门不堪承受，社会舆论为之哗然。由于民工潮规模急剧增长，政府开始关注这个问题，也制定相应政策应对，但政策应对的主要表现在缓解交通和城市基础设施的压力等方面。进入90年代中后期，城市面临农民进城、城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业“三峰叠加”的严峻形势
5、。这个时候，关于农民工的政府管理，就业成为主要视角。但是，也正是在这个时候开始，关于农民工管理在政策上走上了歧途，主要表现在，这些政策努力坚持了城乡分割、歧视农民的思路。（三）历史跨越五年（2002-2007）从2003年取消农业税，到2005年底提出新农村建设，用科学发展观解决三农问题，这些都是标志性的举措，旨在反哺农业，回报农民，扶持农村。关键词讲解：税费改革：2600年的皇粮国税一朝废除，其实并不是农村改革单方面的成果，而是十五年城市现代化带来的成绩。现在，农业GDP只占到整个国民生产总值的15%以下，无足轻重；农业税每年也就五六百个亿。这说明了我国现在已不再是以农立国，而是以工立国了，
6、这是一个重要的历史跨越。也正是因为国力强盛了，千年农业税才能得以顺利废除。新农村建设：新农村建设是个很大的概念，但说白了就是解决前期农村改革的问题，它的核心是缩小城乡差距。新村运动（国外）新乡村建设试验（国内）N个缓解三农矛盾的基层经验（地方）“建设社会主义新农村”。二、农村改革的巨大历史成就1、突破人民公社体制，实行家庭承包责任制2、突破统购统销制度，市场机制在农业资源配置中起基础性作用3、突破单一的集体经济所有制结构，形成了多种所有制经济共同发展的格局4、突破单一的农业结构，形成了全面发展的农村经济结构5、突破对农民进城务工经商的不合理限制，形成了农村劳动力在城乡和地区间全方位流动的新格局
7、6、突破实行了2600年的农业税制度，国家对农民实现了由“取”向“予”的重大转折7、突破国家对农村的直接控制，农村治理方式发生深刻变化8、突破传统农村社会“超稳定结构”，农村社会发生了深刻变化三、30年农村改革的启示（一）农村改革对推动我国整个改革的积极影响1、农村改革对推动我国整个改革起到了探路作用在冲破“左”的束缚，思想解放上先行一步；在打破计划经济体制上先行一步；在发育新的市场主体上先行一步；在多种所有制经济共同发展上先行一步；在结构调整和变革上先行一步；在发展基层明主上先行一步。2、农村改革对推动我国整个改革发挥了支撑作用农村为国民经济的发展提供了大量劳动力，支持了国家工业化、城镇化的
8、发展。农村改革的成功，有力地拉动和支撑了整个国民经济的持续快速发展，维护了社会的稳定，为整个改革创造了条件。（二）农村改革给我们带来的启示1、保障农民的物质利益和民主权利，是深化农村改革的出发点和落脚点。2、充分尊重农民的首创精神，依靠农民群众的力量推进社会主义新农村建设。3、坚持市场化改革取向，为农业和农村经济发展注入新的动力和活力。三、中国农村改革展望中国农村改革的发展路径（一）传统农业现代农业生产方式的转变：从手工犁刀到自动化、机械化生产土地经营方式的转变：从家庭联产承包责任制到土地规模化经营（土地产权问题、农业产业化问题）农业结构的转变：由一元到多元（粮食安全问题）（二）传统农村城乡一
9、体化从城乡二元体制到城乡一体化（破除城乡二元体制，城镇化）（三）传统农民新型农民从农民到农业工人（户籍壁垒、农民工）无论在研究中还是在日常生活的语境中，人们谈到“农民”时想到的都并不仅仅是一种职业，而且也是一种社会等级，一种身份或准身份，一种生存状态，一种社区乃至社会的组织方式，一种文化模式乃至心理结构。而且一般说来，社会越不发达，后面这些涵义就越显得比“农民”一词的职业涵义重要。掌握现代农业技术的农业工人结语：1、必须以科学发展观指导农村的进一步改革；2、农村改革需要人才第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
