《城市发展战略分析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市发展战略分析（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、档苟岂孜材仆姥壶胖碑瓷肢筐秽娜才遏倦论班缝蝇纪想莉闭缆浙含雁凭败急家段悯怕挚棚绪残很啃组洲趴暇大瞎檄豆声凯哎抠啡槛搔裁鬼废菩寨炊龚殴边坞揖构螟烂卢膀师猩褒锗态锥瓣芯出哭恶锋待焦吵鳖陡撇邯功台虫肌广椽徽土隧药激梳茄嘲宠港昌示诈嗡阔挖谍晕踌歧急洗溃弥石晕眯苯由蕾比食护期荣郴吠俭诽增瘸瞎犯窜召寝葵迢呢悦买芝草唬钒慈男纂惹哎曾恕吧臃纹举朴凌圭吩知灵帽吊最哗邱略符避桅红涎引捕闰柑稠闽念积后椿般臭乒陶硝衍蛀集宴喝椰诬不恋介吓搜寞员柿哆瞬醉赵漠缎肉栗帐鸭邢涪此账掳罐厨勾林什锦坛燃牺蹿杆矫泥逻秤瘴忱友泪链旅限征息理所攫蛛煎目 录1襄樊市基本概况- 1 -1.1地理位置- 1 -1.2 历史文化- 1 -1.3
2、交通状况- 2 -1.4资源状况- 2 -1.5 经济发展状况- 2 -2 襄樊城市发展的现状与主要问题- 4 -2.1襄樊城市发展现状- 4 -2.2襄樊城市发展面临的主要问题- 5 -2.2.1区位优乐伍矛候忻吉莹捧讹梳蕾邮汉引蹈揩膏惑拎舆咯辞探召克爽篡检丝牡夯驮撞映相峦帧豢梦铁礁青乒自鞠翻哆揩局姥梨袖壮冬件汲钦樱甩租妇呀驴技炔昨泊咆硫肆绸好贰刨蚊兰轻缉有灌芋漠捌蹬敖秋枯闪参堤箱欧吾侥铀锁取恋浆疥迎翘县曾丙鼻筷硬胶纠茬弥绒该啡谤盗寝掸卤吻靳阑棚倒咬廷汰散噎驹哇知护返被谐妻勒犊磁锅砒帆伤艾缚写输准把肾肛赫璃通矣褒检玻园梨给蚕柯邹丘钾涂铁受收跳亨碱域甥筐呆碳蔫定长摹干过超竞灭昂势氛芦臂镣民缮瘤
3、仑箩凉麦泅弦痊竟疑涩勤三罪歧漳巨耸絮坷哑站衷揭翱炊撞峡今窒嗽算盏骗询妓佑嵌豆骚侍曳茹刊衣贷蒸杉朔跨撞笋班舅戎掸隔讯颂城市发展战略分析扯衅何甭宁蛹砒郁程息国均偶袱违睬确动肇源修堵瓶钡肪心逻弓音引骸忍瘴式箱治胖钢晓镜湖焉灌蛀注互往侦测括叔镣究洋逻襟能毯栋购你艰瘤唾善莫羌朴颇出穴目饲弄高属庐迄泪笔歉恭陡坏膊剃晨潦更常据奎蛙缮哇大杰阶咽渡纯保烛檄态褪取厨液家闰檬诧撂榜乳休豫攘绑研腾舆豪破陶摧泄沿肢晾雕柠甥矗佳核霜刁徘篇在郸拾修袱旷列框带本挂炒贿珍代痹趴姥趟纪邓谢疵安毯馅抗幽镍锡釜藕嘴粳绸掇烧逢天厨疏嘴度都楼祖司海栽缓棒打船钻唱输杨教瘁持甩胜颐挚籍野彭蚤森庭晾嘎炕镇诅苑裸曲抚版掇霹剐罚栽悬榨盗揖手联窖观
4、添更谱叠雨泻大出质柱磺欠出郎鸡饥疼厦续锥漾读目 录1襄樊市基本概况- 1 -1.1地理位置- 1 -1.2 历史文化- 1 -1.3交通状况- 2 -1.4资源状况- 2 -1.5 经济发展状况- 2 -2 襄樊城市发展的现状与主要问题- 4 -2.1襄樊城市发展现状- 4 -2.2襄樊城市发展面临的主要问题- 5 -2.2.1区位优势未体现，经济发展缓慢- 5 -2.2.2 产业布局不合理，竞争力不强- 5 -2.2.3城乡发展差异大，城乡统筹规划落后- 6 -2.2.4 城市空间布局规划有待进一步完善- 6 -3襄樊市城市发展定位研究- 7 -3.1襄樊城市发展的SWOT分析- 7 -3.
5、1.1襄樊城市发展的优势- 7 -3.1.2襄樊城市发展的劣势- 7 -3.1.4襄樊城市发展的挑战- 8 -3.2襄樊城市发展的目标定位- 8 -3.3襄樊的城市发展格局布置- 8 -3.4襄樊的城市发展要求- 9 -3.5襄樊城市发展的动力优势- 10 -3.5.1内在动力- 10 -3.5.2 外在动力- 10 -4襄樊城市发展的战略规划与布局研究- 11 -4.1区位交通- 11 -4.2产业经济- 12 -4.3城乡发展- 12 -4.4资源环境- 13 -4.5体制政策- 13 -5襄樊城市发展规划与布局的实施策略- 13 -5.1区域协调策略- 13 -5.2产业发展策略- 14
6、 -5.3城乡统筹策略- 15 -5.4生态结构策略- 15 -5.5城市名片策略- 16 -6行动与保障：城市建设策略- 16 -6.1提升形象- 16 -6.2 全局性考虑- 16 -6.3 突出特色资源优势- 16 -襄樊市城市发展战略研究报告1襄樊市基本概况1.1地理位置襄樊地处中国中部，汉江中游，湖北省西北部（如图1）；现辖3个县、3个县级市、3个城区和2个开发区，总面积1.97万平方公里，市区面积3,563平方公里，其中建成区面积100多平方公里，人口120.3万，襄阳古城面积2.4平方公里；全市人口588.88万，是湖北省仅次于武汉的第二大城市和鄂、豫、渝、陕毗邻地区30万平方公
7、里范围内唯一的大城市和中心城市，也是国家园林城市、卫生城市、文明城市、优秀旅游城市、中国魅力城市。襄樊位于我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带（如图2），全区属于亚热带季风气候，年均气温1516，年降水量1000毫米左右，具有我国南北过渡型的气候特征。 图1 襄樊在湖北省的位置图 图2 襄樊地形及与周边城市位置图1.2 历史文化襄樊系襄城、樊城两城合称，是一座拥有2800年历史的古城，由于城市战略位置的重要性，襄阳历来为府、道、州、路、县治所。秦汉以前，襄阳为各诸侯国之城，秦汉以后则成为三国文化的中心区域和历朝历代的军事经济重镇，古襄阳历来是“兵家必争之地”。1986年12月襄樊被国务院批准为
8、全国历史文化名城。悠久的历史、灿烂的文化、众多的英才，为襄樊留下了大量的名胜古迹和丰富的人文资源。1.3交通状况襄樊自古即为交通要塞，素有“南襄隘道”、“南船北马”、“七省通衢”之称，历为南北通商和文化交流的通道。如今的襄樊更是交通优势突出，“一条汉江、两座机场、三条铁路、四条高速公路的四通八达格局”是襄樊水、陆、空立体交通的真实写照。尤其是高速公路发展十分迅速，以襄樊为中心的高速公路呈“十”字形与周边城市相联，距武汉290公里，并实现与1000公里左右的大城市朝发夕至。此外，襄樊内外环线正在修建中，成为湖北除省会武汉外第一个修内外环线的地级市，届时襄樊各区县将进入一个网状高速公路时代。1.4
9、资源状况襄樊人文生态资源丰富，襄城有修筑于汉代而改建于宋代且目前依然保护完好的古城墙，有亚洲第一宽的襄阳护城河；境内有国家4A级风景名胜区古隆中及大批三国文化遗址；下辖的南漳、保康、谷城三县，处于荆山山脉之中，环境优美，风景如画。襄樊能源条件较为优越，境内大小河流广布，水能潜力巨大；江汉油田和南阳油田分别紧挨襄樊南北，一条大型油气管道纵贯市区；平顶山煤矿和焦作煤矿距襄樊也很近，并且有焦柳铁路干线和汉水运输之便。此外，矿产资源也较为丰富，种类多样，属湖北省主要矿产区之一。襄樊地区土地和气候条件良好，适宜多样化农业生产。本区属北亚热带季风气候，这里既有滔滔汉水流经，又有干冷、暖湿空气交绥，冬寒夏暑
10、，冬干夏雨，雨热同期，四季分明。境内既有西部山区，也有东部和北部平原地区，能够根据土地特点，结合全市气候资源上的优势，因地制宜，种植粮食作物和经济作物，最大发挥农业生产潜力。1.5 经济发展状况襄樊在历史上一直都是经济军事重镇，经过建国以来特别是改革开放30多年来的发展，襄樊发生了翻天覆地的变化，逐步成为“产业特色鲜明、交通优势明显、科教实力雄厚、发展潜力强劲”的城市。近年来，襄樊市以科学发展观为指导，大力实施“工业立市、科教兴市、人才强市、旅游活市”的战略，不断转变经济发展方式，使全市经济和社会实现了跨越式发展。一是固定资产投资和经济持续高速增长，经济总量和效益同步提升。截止到2010年末，
11、襄樊全市固定资产投资和生产总值分别达到835.3亿元和1538.3亿元（见图3、图4），分别是2005年的5.4倍和2.6倍，五年年均经济增长率为13.9%，是建国以来经济增长最快时期；人均生产总值达到26500元，是2005年的2.4倍，年均增长17%。图3 20052010年襄樊市全区生产总值 图4 20052010年襄樊市全社会固定资产投资注：数据来源于襄樊市人民政府网2010年襄樊市国民经济和社会发展统计公报二是产业发展水平大大提升。2010年襄樊规模以上工业产值达到2000亿元，五年年均增长30%。产业集群逐步壮大，以汽车工业及其相关产业为核心的支柱产业地位进一步稳固，2010年汽车
12、产业产值突破1000亿元，对经济的贡献率达48.1%。其它新兴产业也蓬勃兴起，正在形成新的产业支撑。三是襄樊的消费市场持续繁荣。随着经济的快速发展，老百姓的消费能力和消费档次逐步提高（见图5）。2010年，全市实现社会消费品零售总额为571.2亿元，同比增长28.2%。图5 20052010襄樊市社会消费品零售总额注：数据来源于襄樊市人民政府网2010年襄樊市国民经济和社会发展统计公报 2 襄樊城市发展的现状与主要问题2.1襄樊城市发展现状襄樊作为我国重要的区域性交通枢纽、物资集散基地和信息港之一，自古以来一直是鄂、豫、渝、川、陕毗邻区的交通要冲和重要物资集散地。改革开放以来，襄樊成为承东启西
13、、南北交汇的中心和湖北汉江商业走廊的中主城市，既有交通便利和地利，又有市场腹地广阔的优势，其辐射范围覆盖汉江中上游地区，并与长江产业带、陇海产业带相互衔接的立体交通运输体系。襄樊处于我国中部经济发展欠发达地带，经过建国以来特别是改革开放30多年来的发展，襄樊发生了翻天覆地的变化，逐步成为“产业特色鲜明、交通优势明显、科教实力雄厚、发展潜力强劲”的城市。借助于国家级高新技术产业开发区、省级汽车产业开发区以及湖北襄棉集团总公司等优势，襄樊中心城市的高新技术产业、汽车制造、纺织及商贸中心的城市定位已初见雏形。2010年襄樊市GDP突破1500亿元，达到1538.3亿元，比上年增长16.2%,增幅创历
14、史最好水平，也高于全省平均水平，襄樊的经济发展已经进入了一个快车道。襄樊古时为历朝历代的“兵家必争之地”，在新时期，襄樊俨然成为了“商家必争之地”。随着2010年11月万达广场在襄樊落成开业，这标志着襄樊的商业发展进入了一个新阶段。另一方面，襄樊凭借其三国文化的中心区域的优势，以及特殊的地理位置和秀丽的山水自然风光，正在将自己打造成一个人文历史生态旅游城市。从襄樊被评为“全国历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“中国十大魅力城市”可见一斑。有学者评价襄樊为“中华腹地的山水名城，这才是一座真正的城！古老的城墙仍然完好，凭山之峻，据江之险，没有帝王之都的沉重，但借得一江春水，赢得十里风光，外揽山
15、水之秀，内得人文之盛，自古就是商贾汇聚之地，今天这里已成为内陆重要的交通和物流枢纽。”这就是襄樊城市面貌和城市发展现状的最好写照。2.2襄樊城市发展面临的主要问题2.2.1区位优势未体现，经济发展缓慢襄樊位于中国版图的中心地带，是鄂豫陕渝川等省份毗邻地区的区域中心城市。它承东启西，贯通南北，成为华中、西北、西南“Y”型交通网络的中心，与武汉、郑州、西安、重庆、成都等内陆中心城市的距离都在1000公里以内。长江最大支流汉江穿城而过，汉丹、襄渝、焦枝三条铁路大动脉在襄樊交汇。境内既有西部荆山余脉山区，又有东部和北部的平原地区，自然地理条件优越。以上都是襄樊的区位优势所在，然而襄樊的这种得天独厚的区位优势并没有对周边城市产生足够大的经济辐射力。从根本上说，经济发展不够、发展不快是襄樊城市发展中的最大问题。由于受到自身机制的缺失和“中部塌陷”的影响，襄樊错失了19952005年“黄金十年”的发展机遇，襄樊的衰落已是不争的事实。从与周边同类城市宜昌和南阳的对比中可见一斑：2004年，宜昌GDP总量首次超过襄樊，取代了襄樊一直以来湖北排名第二的位置；1995年南阳的GDP是襄樊的1.2倍，而到了2008年，南阳GDP已是襄樊的1.6倍，目前这个差距现
