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1、固本强基创先进 岗位奉献争优秀全力以赴促医改卫生系统深化主题教育开展创先争优活动状况报告5月1日,市委召开了深化主题教育开展创先争优活动动员会,全面启动全市创先争优活动。月日、月日，卫生部和省卫生厅分别召开动员会，对在卫生系统基层党组织和党员中进一步开展创先争优活动指引工作进行了动员和指引。我局党委及时传达、学习和贯彻以上会议精神，迅速启动全市卫生系统深化主题教育开展创先争优活动指引工作。现将活动开展状况报告如下：一、活动开展状况(一)建立领导机构。成立了全市卫生系统深化主题教育开展创先争优活动指引小组,局党委书记、局长顾弘庆担任组长，局党委班子其她成员担任副组长,局机关各职能处室负责人构成指
2、引小构成员。指引小组下设办公室,办公室设在局党办,负责创先争优活动平常工作，局党委副书记周平兼任办公室主任。(二)制定实行方案。根据市委和省卫生厅有关开展创先争优活动的意见的规定，我局结合我市卫生系统实际，制定了具体实行方案。根据创先争优活动“推动科学发展、增进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目的，紧紧环绕我市卫生改革发展大局，全市卫生系统深化主题教育开展创先争优活动环绕“一种主题、两个载体”来开展。一种主题就是:“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、全力以赴促医改”;两个载体就是：在基层党组织中广泛开展“筑牢坚强堡垒、增进卫生发展”活动，在党员中开展“展示先锋形象、争当健康卫士”活动
3、。活动目的是:着力推动深化医药卫生体制改革各项重点任务的全面贯彻,彻底改善服务态度、服务水平、服务质量,实现“无红包、无回扣、无责任事故”的主线好转，使人民群众感受到创先争优活动带来的新变化、得到更多的实惠。(三）进行动员部署。5月底、月初,在市直卫生系统党建工作例会和局机关月度工作例会上，组织市直各医疗卫生单位党组织负责人、党建工作专职人员以及局机关各职能处室负责人学习了市委有关进一步深化“践行科学发展观、我为泰州作奉献”主题教育、在全市基层党组织和党员中广泛开展创先争优活动的意见,以及张雷书记、李国华部长在全市动员会上的发言，并对在市直卫生系统开展创先争优活动进行了初步动员和部署。6月17
4、日，召开了全市卫生系统深化主题教育开展创先争优活动指引工作动员会，对活动实行方案做了重点分析和具体部署，对活动开展的组织领导、工作重点和措施等做了明确规定。各市（区）卫生局和市直各医疗卫生单位的重要负责人、党建工作分管负责人、党办主任、市直单位各党支部书记以及市卫生局机关全体工作人员共七十多人参与了动员会。在市卫生局网站开设了“创先争优”活动专栏,汇总、交流全市卫生系统开展创先争优活动的动态。(四)贯彻“四定一承诺”。动员会议后,全市卫生系统创先争优活动在各级各类医疗卫生单位全面启动。根据动员会的统一规定，市直各医疗卫生单位以及各市(区)卫生局都相应成立了指引小组及办公室，并根据各地、各单位实
5、际制定了切实可行的实行方案，明确了指引思想、活动主题、创立原则、活动载体、承诺内容以及活动规定。市直各医疗卫生单位分别确立了切合单位实际的创争主题和活动载体,在组织基层党组织和广大党员讨论的基本上，将“五个好”、“五带头”的创立原则进一步具体化和细化,赋予了行业和单位特色,使之切实可行。市直各医疗卫生单位实行全体党员佩戴党徽上岗，让党员身份亮出来;实行了“党员先锋岗”创争岗位“亮岗服务”，积极接受群众监督;及时更新了创争园地,制定了单位党组织创争规划，每个党员也制定了党员个人的创争规划；通过多种形式开展了基层党组织向上级党组织、党员向党组织、党组织和党员向群众公开承诺活动。月中旬，市卫生局党委
6、将召开“党员先锋岗”现场推动会,在全系统推广扩大首批市级“党员先锋岗”市人民医院肿瘤科的活动经验,届时将一并举办各单位党组织向市卫生局党委做出承诺活动。通过动员部署、组织学习、亮岗服务和公开承诺活动，党员对创争主题的理解加深，参创率100，不少非党员和入党积极分子也积极投身创先争优活动之中。(五）开展有关活动。广泛开展党员义工服务。创先争优活动开展以来，各单位均组织了形式多样的党员义工服务,上半年合计开展各类党员义工活动00多人次。6月26日,组织市直各单位参与党员服务社区启动典礼，局机关、市人民医院、疾控中心、卫生监督所、妇保所、口腔医院均组织党员现场服务。组织机关和事业单位在职党员参与服务
7、社区活动,59名在职党员已所有到社区报到,认领了社区服务岗位。市人民医院、中医院多次组织骨科、妇产科、呼吸科、普外科、儿科等党员科主任、专家,到基层卫生院开展党员义工义诊活动。七一前，市卫生局机关走访了结对帮扶的共建社区渭水社区，并慰问特困老党员。七月一日，市人民医院还组织新老党员开展了“迎七一，温誓言”活动,党支部书记带领新吸取的党员，面向党旗，庄严宣誓。(六）创争活动各具特色。各单位结合各自工作实际，发明性地开展了丰富多彩的创争活动,主题鲜明、形式多样。市人民医院将创先争优活动与文化医院建设有机结合，设计了一系列“我为文化医院建设做奉献”主题活动,并紧紧环绕深化医改和争创“三级甲等”医院开
8、展各项创争活动。坚持为民党建宗旨,继续关注民生，举办了开心宝贝新书首发式，进一步放大“快乐从心开始”医疗救济活动的效应，并积极推动爱心热血救济活动，已成功救治了6名贫困白血病患儿。市中医院结合“争当优质服务之星、创立人民满意医院”活动积极开展院内“党员先锋岗”创争活动,制定了具体考核细则。积极摸索党建工作创新,试行党员干部临床蹲点制度,充足发扬“院领导干部环绕群众转、临床科室环绕病人转、职能处室环绕临床转”的“三环绕”精神,及时协调解决临床科室遇到的问题和矛盾，切实转变领导工作作风,提高科室执行力。市疾控中心将创先争优活动体目前增进疾控事业发展的各个环节中,设计安排了技能比武、演讲比赛、知识竞
9、赛、创一流科室、爱岗敬业评比、优质服务、岗位成才等系列载体活动。市卫生监督所在市直单位中率先与所有在职党员签订了“创先争优承诺书”，承诺做“学习型”、“实干型”、“创新型”、“社会公益型”的“四型”党员,并继续开展党员年终述模活动。市妇幼保健所与每个党员签订了“廉政承诺书”,并最早实行“党员先锋岗”亮岗服务。市中心血站结合自身实际将创先争优活动主题落脚在“保质量”上,严防死守保证血液安全。市口腔医院使口腔保健宣传充足走出医院、走进社区,除定期正常开展党员义工活动外,还安排每一种党员到结对社区做兼职副主任，零距离服务社区群众。二、下一步工作思路（一）营造创争活动的浓厚氛围深化主题教育开展创先争优
10、活动已经全面开展,下一步重点是通过开展一系列活动,营造“党组织创先进、党员争优秀”的浓厚氛围，引导党员在“创争”上下功夫，在“奉献”上比追求，把党员身份亮出来，让党员称号响起来，使党员形象树起来。一是开展党员教育。以推动学习型党组织建设为抓手,广泛开展社会主义核心价值体系教育、政治理论教育、专业知识专业技能教育,采用重温入党誓词、参观考察、上党课、专项讲座、党日活动、知识竞赛、技能培训等多种形式,广泛开展学习教育培训。二是选树先进典型。积极开展“学习陈燕萍,争做好党员”活动,培养和发掘一批事迹突出的卫生系统先进党组织和优秀共产党员,开展向“身边的先进”学习活动。同步，拟定一批创先争优活动示范点
11、,采用阅读典型事迹、到示范点参观学习等形式,扩大典型的影响力。三是继续开展亮牌示范。通过佩戴党徽、挂牌上岗、设立党员先锋示范岗和责任区、开展党员志愿者服务等形式,增强党员意识,充足接受群众监督和评议。四是立足岗位奉献。环绕卫生改革发展大局，进一步开展岗位练兵、技术比武、科技创新等活动，提高工作能力和水平。五是服务人民健康。继续深化“三走进三服务”主题实践活动，通过“结对帮扶、携手共建”、党员义工活动、走访慰问、健康征询、义诊服务、建立联系点等方式，让群众得实惠。六是基层组织创新。进一步健全完善党建目的管理责任制，贯彻管党责任,扩大组织覆盖面,强化组织功能,创新组织活动形式和内容，增强基层党组织
12、的发明力凝聚力战斗力。(二)明确创争活动的落脚点“创先争优”核心是要比奉献、见行动。卫生系统创先争优活动的主题是三句话,“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、全力以赴促医改”,前两句是措施,后一句是落脚点,创先争优活动能否获得实实在在的成效核心是看：与否能调动广大医务工作者的积极性、积极性和发明性;与否能成功推动医药卫生体制改革;与否能推动全市卫生事业实现科学发展、跨越式发展；与否能让人民群众得到更多、更好的实惠。因此卫生系统创先争优活动落脚在如下几项重点工作:一是完善发展新型农村合伙医疗制度。实现农村人口新型农村合伙医疗参合率%，市区新农合人均筹资达到180元的原则并逐渐提高,以县为单位参合率稳
13、定在9%以上。参合农民住院实际补偿比达到4%，收益人口超过2万人。二是加快建立基本药物制度。结合城乡职工基本医疗、城乡居民基本医疗和新型农村合伙医疗基本用药目录，深化社区基本药物零差率销售改革。继续做好在靖江市、海陵区、高港区全面实行基本药物零差价销售试点工作,保证政策解读到位、财政补贴到位、绩效工资到位、惠民制度到位、品种使用到位、稳定工作到位。逐渐建立健全基本药物供应保障和监督抽验体系，加强药物不良反映监测,保障基本药物的安全有效。加强对基本药物价格的监管,有效克制虚高定价。三是建立健全绩效考核和绩效工资制度。推动公立医院内部改革，完善人事、劳动、分派制度,创新内部管理和运营机制,健全全员
14、聘任制和岗位管理制。建立和完善基层医疗卫生机构合理补偿政策，医务人员的工资水平要与本地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。加快试点并逐渐推动绩效考核和绩效工资制度，充足调动医务人员的工作积极性和积极性。四是加快推动三级医疗卫生服务网络建设。以实行农民健康工程为抓手,不断提高农村卫生服务质量和工作水平。积极争取财政支持，加快推动卫生院、卫生室基本建设，不断改善农村居民就医环境和条件。加快推动社区卫生服务机构规范化建设,完善设施配套、科室设立、服务流程和规章制度,打造社区卫生服务品牌。制定并实行区域性公立医院设立和发展规划，调节公立医院资源配备，优化公立医院构造布局。引导优质资源向下延伸,通过优化
15、重组和纵向合伙,放大资源效益，带动基层医疗卫生全局发展，让群众享有到更多的优质医疗服务。五是全力提高资源配备水平。积极上争项目,加快医疗卫生机构的硬件基本设施建设。加强与发改、财政等部门的密切配合,抓住重点项目,争取国家和省里的项目支持。强化对国债项目建设的全程监督，制定健全医院硬件建设的各项有关制度,切实保障医院硬件建设质量。加强与国土、建设、规划等项目建设审批部门的协调，认真做好医疗机构硬件建设项目的土地征用和规划建设工作,不断推动医疗卫生机构硬件建设进程。六是大力推动卫生形象和品牌建设。继续加强医德医风建设,大力宣传“医德医风楷模”,促使广大医疗卫生工作者遵守服务宗旨，增强服务意识，彻底改善服务态度、服务水平和服务质量。进一步加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设,加大对药物和基本药物全省网上集中采购工作的管理和监督力度，规范医疗机构药物、器械、高值耗材等采购和使用行为。继续加大创立“无红包医院”工作力度,坚决查处药物回扣、开单提成和索要、收受红包等违规违纪行为。加强医疗内涵管理，严格贯彻制度规范,推动平安医院创立,杜绝医疗责任事故的发生。通过实现“无红包”、“无回扣”、“无责任事故”的主线好转,努力塑造卫生新形象。八月四日
