危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准12要素

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1、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1法律、法规 和标 准(100分)1.1法 律、法 规和 标准 的识 别和 获取(50 分)1.企业应建立识别和获 取适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求的 管理制度,明确责任部 门,确定获取渠道、方式 和时机,及时识别和获 取,定期更新。1 .建立识别和获取适用 的安全生产法律法规、标 准及政府其他有关要求 的管理制度;2 .明确责任部门、获取渠 道、方式;3 .及时识别和获取适用 的安全生产法律法规和 标准及政府其他有关要 求;4 .形成法律法规、标准及 政府其他有关要求的清 单

2、和文本数据库,并定期 更新。查文件:1 .识别和获取适用 的安全生产法律、法 规、标准及政府其他 要求的制度;2 .适用的法律法规、 标准及政府其他要 求的清单和文本数 据库;3 .定期更新记录。未明确专门部 门定期识别和 获取,扣50分(B级要素否 决项)。1 .识别和获取的法律、 法规、标准及政府其他 要求,一项不符合扣1 分;2 .法律法规、标准及政 府其他要求未识别到 条款,一项扣1分;3 .未形成清单或文本 数据库,扣5分;4 .未及时更新清单或 文本数据库,扣5分。2.企业应将适用的安全 生产法律、法规、标准及 其他要求及时传达给相 关方。采用适当的方式、方法, 将适用的安全生产法

3、律、 法规、标准及其他要求及 时传达给相关方。查文件:1 .文件发放记录;2 .培训记录、告知 书、宣传材料。询问:相关方是否接收到 企业传达的相关信 息。未及时将适用的法律、 法规、标准及其他要求 向相关方进行传达,一 项不符合扣1分。1.2法 律、法 规和 标准 符合 性评 价(50 分)企业应每年至少 1次对 适用的安全生产法律、法 规、标准及其他要求的执 行情况进行符合性评价, 消除违规现象和行为。1 .每年至少1次对适用 的安全生产法律、法规、 标准及其他有关要求的 执行情况进行符合性评 价;2 .对评价出的不符合项 进行原因分析,制定整改 计划和措施;3 .编制符合性评价报告。查文

4、件:1 .符合性评价报告、 记录;2 .不符合项整改记 录。未进行符合性评价,扣50分 (B级要素否决项)。1 .未编制符合性评价 报告,扣5分;2 .未对所有适用的法 律、法规、标准及其他 有关要求进行评价,一 项扣2分;3 .对评价出的不符合 项未进行原因分析的, 一项扣2分;未制定整 改计划或整改措施,或 整改措施不落实,一项 扣2分。A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项2机构和 职责(100分)2.1方针目标(20分)1.企业应坚持“安全第 一,预防为主,综合治理” 的安全生产方针。主要负 责人应依据国家法律法 规,结合企业实际,组织 制定文件化的安全生产

5、 方针和目标。安全生产方 针和目标应满足:(1)形成文件,并得到 所有从业人员的贯彻和 实施;(2)符合或严于相关法 律法规的要求;(3)与企业的职业安全 健康风险相适应;(4)目标予以量化; (5)公众易于获得。1 .主要负责人组织制定 符合本企业实际的、文件 化的安全生产方针;2 .主要负责人组织制定 符合企业实际的、文件化 的年度安全生产目标;3 .安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和 实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全 健康风险相适应;(4)根据安全生产目标 制定量化的安全生产工 作指标;(5)应以公众易于获得 的方式发布安全生产

6、目 标。查文件:安全生产方针,年度 安全生产目标。询问:抽查从业人员是否 知道本企业安全生 产方针和安全生产 目标。现场检查:安全生产方针和安 全生产目标告知情况。未制定安全生 产方针或年度 安全生产目 标,扣20分(B 级要素否决 项)。1 .缺一项扣2分;2 .安全生产目标不满 足标准要求,一项不符 合扣1分;3 .从业人员不了解安 全生产方针或安全生 产目标,1人次扣1分; 4.没有制定安全生产 工作指标或指标未进 行量化,扣2分;5 .发布安全生产目标 的方式不符合公众易于获得的要求,扣2分。2.企业应签订各级组织 的安全目标责任书,确定 量化的年度安全工作目 标,并予以考核。企业各

7、级组织应制定年度安全 工作计划,以保证年度安 全工作目标的有效完成。1 .将企业年度安全目标 分解到各级组织(包括各 个管理部门、车间、班 组),签订安全生产目标 责任书;2 .定期考核安全生产目 标完成情况;3 .企业及各级组织应制 定切实可行的年度安全 生产工作计划。查文件:1 .企业的年度安全 生产目标和安全生 产工作计划;2 .各级组织的安全 生产目标责任书;3 .各级组织年度安 全生产工作计划;4 .安全生产目标责 任书的考核与奖惩 记录。询问:1 .主要负责人及各 级组织负责人是否 了解各自安全生产 目标;2 .抽查从业人员是 否了解本组织的安 全生产目标。未签订各级组 织的安全目

8、标 责任书,扣20 分(B级要素否 决项)。1 .每缺一个组织的安 全生产目标责任书,扣 2分;2 .安全生产目标责任 书内容与本组织的安 全生产职责不符,扣1 分;3 .企业未制定年度安 全生产工作计划,扣 4 分;各级组织未制定年 度安全生产工作计划, 缺一个组织扣2分;4 .未定期考核,扣4分; 考核与安全生产目标 责任书内容不符,扣 2 分;5 .未落实安全生产目 标考核奖惩,扣2分;6 .有关人员不了解本 组织的安全生产目标, 1人次扣1分。2.21.企业主要负责人是本1.明确企业主要负责人查文件:未明确第一责主要负责人对本单位A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否

9、决项扣分项负责人(20分)单位安全生产的第一责 任人,应全面负责安全生 产工作,落实安全生产基 础和基层工作。是安全生产第一责任人; 2.主要负责人对本单 位的危险化学品安全 管理工作全面负责,落 实安全生产基础与基 层工作。安全生产责任制。询问:1 .主要负责人的安 全生产职责;2 .对本单位的危险 化学品安全管理工 作情况;3 .本单位安全生产 基础和基层工作情 况和做法。任人,或不符 合规定,扣20 分(B级要素否 决项)。的危险化学品安全管 理工作情况、对安全生 产基础管理工作情况 不清楚,扣5分。2.企业主要负责人应组 织实施安全标准化,建设 企业安全文化。1 .主要负责人组织开展

10、安全生产标准化建设;2 .制定安全生产标准化 实施方案,明确实施时 间、计划、责任部门和责 任人;3 .制定安全文化建设 计划或方案;查文件:1 .查企业安全生产 标准化实施方案;2 .主要负责人组织 和参与安全生产标 准化建设的记录;3 .安全文化建设计 划或方案。1 .安全生产标准化实 施方案内容,一项不符 合扣2分;2 .无主要负责人组织 或参与安全生产标准 化记录,扣3分;3 .未制定安全文化建 设计划或方案,扣2分。二级企业应初步形成 安全文化体系。查文件:安全文化体系有关 文件。询问:主要负责人及有关 人员对安全文化内 容掌握情况。二级企业 未初步形成安 全文化体系, 扣100分(

11、A 级要素否决 项)。一级企业有效运行安 全文化体系。查文件:安全文化体系有关 文件;询问:主要负责人及有关 人员对安全文化内 容掌握情况。现场检查:现场检查安全文化 运行效果。一级企业未有 效运行安全文 化体系,扣100 分(A级要素否 决项)。3.企业主要负责人应作 出明确的、公开的、文件 化的安全承诺,并确保安 全承诺转变为必需的资 源支持。1 .安全承诺的内容应明 确、公开、文件化;2 .主要负责人应确保安 全生产标准化所需的资 金、人员、时间、设备设 施等资源。查文件:1 .主要负责人安全 承诺书;2 .资源配备文件及 使用记录。询问:1.主要负责人如何1 .主要负责人未作出 安全承

12、诺,扣10分;2 .安全承诺未明确、公 开、文件化,一项不符 合扣2分;3 .资源支持、配备不充 分,一项不符合扣2分;A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项提供资源支持;2.从业人员是否知 道主要负责人的安 全承诺。现场检查: 安全承诺告知情况。4.从业人员不清楚主 要负责人的安全承诺, 1人次扣1分。4.企业主要负责人应定 期组织召开安全生产委 员会或领导小组会议(以 下简称安委会)。主要负责人定期组织 召开安委会会议,或定 期听取安全生产工作 情况汇报,了解安全生 产状况,解决安全生产 问题。查文件:1 .查安委会会议记 录或纪要;2 .安全生产工作汇 报资料

13、。询问:主要负责人听取安 全生产工作汇报的 情况。1 .主要负责人未定期 召开安委会会议或听取汇报,扣10分;2 .未形成会议记录或 纪要,扣2分;3 .安全生产问题未及 时解决,一项不符合扣 2分。5.1 .落实领导干部带班制 度;2 .主要负责人要对领 导干部带班负全责。查文件:1 .领导干部带班制 度;2 .领导干部带班记 录及考核记录。询问:主要负责人等有关 负责人了解和执行 带班制度的情况。未实施领导干 部带班,扣20 分(B级要素否 决项)。1.领导干部无故不参 加带班,1人次扣2分; 2.带班记录一项不符 合扣1分;3 .未按规定进行领导 带班制度执行情况考 核,扣2分;4 .主

14、要负责人不清楚 领导干部带班情况,扣 2分。2.3职责(30分)1.企业应制定安委会和 管理部门的安全职责。制定安委会和各管理部 门及基层单位的安全职 责。查文件:安全生产责任制文件及内容。询问:各管理部门及基层 单位负责人是否清 楚本部门安全职责。1 .缺少一个管理部门 或基层单位的安全职 责,扣2分;2 .安全生产责任制内 容与部门安全职责不 符合,一项扣2分;3 .主要负责人不清楚 安委会安全职责,扣10 分;4 .有关人员不了解本 部门安全职责,1人次 扣2分。5 .缺少安委会的安全 职责,扣10分。2.企业应制定主要负责 人、各级管理人员和从业 人员的安全职责。1.明确主要负责人安全 职责,对安全生产法 规定的主要负责人安全查文件:安全生产责任制。询问:1.未建立安全 生产责任制, 扣100分(A1.安全职责与其所在 岗位职责不符合,一项 扣2分;A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项职责进行细化;2 .明确各级管理人员的 安全职责,做到“一岗一 责”;3 .明确从业人员安全职 责,做到一岗一责。1 .主要负责人是否 了解安全生产法 规定的安全职责和 细化后的安全职责 内容;2 .各级管理人员、 从业人员对各自职 责是否清楚。

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