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1、退耕还林实施情况调查论文汇报 推进退耕还林工程实施加紧生态环境建设步伐*退耕还林实施情况调查汇报林业及园艺高新技术专业海来鲁也摘要：退耕还林是中国六大林业生态环境建设工程之一，是党中央、国务院实施西部大开发战略的一项重大布署，也是一项功在现代，利在千秋的德政工程，是调整农业结构、加强生态建设的重大举措，也是目前增加农民收入的最直接、最有效的的措施，是贫困山区脱贫致富的主要路径。本文就*县三年来实施退耕还林的成效、措施和存在的问题，提出了以后怎样推进退耕还林工程实施，加紧西部生态环境建设步伐的方法。关键词：退耕还林实施方法退耕还林是党中央、国务院总揽全局，从可连续发展的战略高度作出的重大决议，是
2、继天然林资源保护工程以后的一项跨世纪的林业生态环境建设工程。*县从一九九九年十一月开始进行退耕还林试点以来，深受广大农民群众的拥护和欢迎，实践证实，党中央、国务院有关退耕还林的决议和“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策方法是完全正确的。退耕还林是一项功在现代，利在子孙的德政工程。它是一项全局性、长久性的战略工程。我们既要充足认识退耕还林工作的主要性、紧迫性，又要清醒地看到这项工程的复杂性、艰巨性和长久性。必需深入加强领导，完善方法，认真落实各项政策，主动稳妥地推进退耕还林工程的进程，加紧山区生态环境建设步伐。1、退耕还林实施区基础情况*县在四川省西南，*彝族自治州东北部。介于东经1
3、02o53-103o21，北纬28o02-28o54，幅员面积平方公里。地处青藏高原东*横断山脉和四川盆地西南边缘交汇地带，属大*山原地貌。最高海拔4042米，最低海拔640米，高差3402米，大部分地域海拔在20213000米之间。境内山岭连绵，沟壑纵横，河流深切，山川并列，以中山山体为主。*地处中亚热带，因为受大气环流和地形原因的综合影响，气候含有干湿季分明和立体气候突出的特点。通常59月为雨季，降雨量丰富，占整年降雨量的85%，10月至第二年4月为旱季，降雨量稀少，仅占整年降雨量的15%。*土地面积万亩中，耕地万亩，占总面积的%，耕地中坡度25度以上的耕地万亩，占耕地的%；林地万亩，占总
4、面积的%；草地万亩，占总面积的%；其它用地20万亩，占总面积的%。*山高坡陡，地势险峻，加之生产力水平落后，长久刀耕火种，水土流失严重，全县水土流失面积达平方公里，占全县幅员面积的%，平均每十二个月流入江河的泥沙量达182万吨。年均土壤侵蚀摸数为吨/平方公里，年均土壤流失量达万吨。另外，还有塌方、滑坡和泥石流等常造成巨大的财产损失和人员伤亡。2、退耕还林实施情况*于1999年11月正式开启退耕还林试点工程，于2021年实施。经过三年的实施，全县共完成退耕还林万亩，其中2021年完成3万亩，2021年完成2万亩，2021年计划完成万亩。包括全县36个乡镇，2021年包括24个乡镇，143个村，9
5、373户；2021年包括33个乡镇，130个村，7743户；2021年包括28个乡镇，104个村，5813户。经过调查，经州退耕领导小组组织验收，2021年退耕还林3万亩，平均成活率为95%，2021年退耕还林2万亩，平均成活率为%。经过省级验收：2021年度退耕还林面积合格率%，2021年度退耕还林面积合格率为%。现在苗木长势良好，有的已经开始发挥保持水土等生态作用。2021年计划正在实施中。三、工程政策兑现情况2021年和2021年两年共兑现现金补助156万元，其中2021年兑现60万元每亩20元，2021年兑现96万元2021年度3万亩每亩20元，2021年度2万亩每亩18元。发放补助粮
6、食2021万斤贸易粮，其中2021年756万斤，2021年1260万斤。补助钱粮的兑现方法是当年确定退耕后兑现二分之一粮食，待年底检验验收造林合格后兑现另二分之一粮食和补助现金。第二年以后依据抚育情况年底一次性兑现补助钱粮。四、工程实施措施1、加强领导。县成立了退耕还林领导小组，各片区工委、乡镇也成立了对应的领导小组。对全县退耕还林工程进行组织、协调、监督和检验，从组织上确保了工程的顺利实施。2、建立责任制。实施县级领导分片包乡人员、扶贫帮乡单位责任人、各片区工委、乡镇责任人向县委、县政府立下责任状。把退耕还林任务完成情况和奖惩、晋升职务、年度考评相挂钩。林业工程技术人员实施技术责任制。3、加
7、强宣传，提升认识。经过多种会议、广播、口号等多个形式正确地宣传退耕还林的目标意义、作法和相关政策，提升了广大干部群众对退耕还林的认识，为顺利实施发明良好的条件。4、搞好土地丈量和计划设计。依据退耕还林的政策要求，确定退耕还林实施地点后，分户、分地块按水平面积丈量退耕地，做到了丈量正确。土地丈量完后，技术人员依据适地适树的标准进行科学计划设计，为工程的科学实施奠定了基础。并搞好卡片填写和协议签署工作。5、加强种苗供给工作。种苗是造林的物质基础，为了确保优质种苗足额供给，采取当地育苗为主，合适调剂的标准，组织各地就近育苗，就近造林，提升了造林成效。6、搞好保护管理。造林施工后，由群众逗钱逗粮聘任有
8、责任心的管护人员进行管护，预防人畜破坏，确保造林成效。五、存在的问题经过退耕还林工程的实施，使我县的生态环境得到了改进，遏制了水土流失，调整了农业产业结构，增加了农民收入，加紧了群众脱贫致富的步伐。但在实施中依然存在部分问题：1.工作经费严重缺乏，影响工程的管理。退耕还林工程包括千家万户，不一样部门，工作任务重，管理程序多，需要较大的工作经费。退耕还林实施的地域均为贫困地域，停止天然林砍伐后，不但财政收入降低、林业规费没有，而且农户收入也降低，不能处理工作经费。三年来，*县国家只给了1万元工作经费，而实际使用工作经费已达60余万元，基础上已把原有的林业规费用完了，以后假如国家没有投入，工作将无
9、法开展。2.粮食补助集中放发，造成农户用粮不均，影响群众生活。因为退耕还林补助粮食每十二个月集中一次或两次放发，放发那段时间农户粮食多，尤其是大米送给亲戚，到五六个月后就没有粮食吃，退耕大户尤其显著。3.造林不规范。关键表现一是造林疏密不一致，一块地中有的较密，有的较稀。二是栽植质量不合要求，有的没有按设计进行整地、栽植。4.管护不到位。有的退耕还林地块没有落实管护或管护人员责任心不强，致使树木被牲畜破坏。5.抚育不立即到位。有的缺窝缺苗后未立即进行补植，有的树苗被杂草缠绕，无法生长，未立即进行抚育，苗木长势差。六、以后应采取的提议方法1.加强领导，加大宣传，深入提升退耕还林的认识。各级党委、
10、政府要把退耕还林工作纳入主要的议事日程，层层签定责任制，把工程建设目标和责任落到实处。利用不一样的形式，加强退耕还林目标、意义和相关政策的宣传，使广大干部群众自觉地投入到工程建设中。2.制订退耕还林配套政策。要根据国务院有关深入完善退耕还林政策的若干意见的精神，立即制订退耕还林工作经费管理措施，要依据不一样地域的经济情况和工作难易程度，制订工作经费的标准。工作经费要实施严格的管理和使用。3.使用粮折形式兑现补助粮食。粮折形式兑现补助粮食能够使退耕户依据自己的需要顺时到粮站领粮，也能够减轻粮食库容问题。4.搞好技术培训，加强施工管理。对各乡镇包村人员及村组干部进行相关林业技术知识的培训，掌握退耕还林各工序的技术要领，让她们对造林施工进行管理。5.搞好造林后的保护管理。要动员退耕农户逗钱逗粮聘任有责任心的人员作为管护员进行管护，预防人畜践踏，护林防火、病虫害防治。6.严格检验督促。要加强退耕还林的检验督促力度，发觉问题，立即纠正，提升退耕还林成效。参考文件1*县志四川人民出版社1997年6月第1版3XX/
