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1、三万”活动民情调研报告根据关于XX年在全省开展“万名干部进万村挖万塘” 活动的通知 （鄂办发 XX107 号） 和关于在全市开展 “万 名干部进万村挖万塘”活动的通知（ 黄办文 XX129 号）文件精神，黄冈市安监局“万名干部进万村挖万塘”工作组在 抓塘堰整治的同时，通过采取实地查看、走访群众、代表座 谈、查阅资料和听取汇报等多种方式，结合农村生产生活、 新农村建设等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告 如下：一、基本情况 谢湖村地处麻城市宋埠镇东北部，距麻城市 22 公里， 距镇区 6 公里，交通较为便利，现辖 7 个村民小组，总人口 1729，现有耕地 1986 亩，其中水田 1185
2、 亩，共有塘堰 38 口，面积 700 余亩, 主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜， 其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运 输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，XX年农村人均纯收入约 4100 元。二、谢湖村经济社会发展中存在的困难与问题（ 一） 村级积累较为薄弱。谢湖村虽然地理位置优越，但 资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源 途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够 办公开支和支付村组干部工资。（ 二 ） 基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设 施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村 容村风和农田水利设施建设上，谢湖是农业大村，
3、近几年虽 然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大 差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。（ 三 ） 环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治 认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村 民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾 随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现 象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前 屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代 垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。（ 四 ） 民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强 社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%，足见在民生保障上还有许多
4、工作要做，分析原因，其一还是宣传不够， 由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保 障政策还是点对点的宣传 ; 二是现有的发展水平与群众在民 生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困 难户、被病残拖累的困难户、 老无助的困难户还占一定比例， 需要分类关注与帮助。（ 五 ） 农村文化生活单一。相对而言，谢湖村属一个农村 文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因， 总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一 些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青 人自强意识、创业意识不强，地下六合彩仍屡禁不绝、打牌 赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因
5、素也时有发 生，需长期予以研究和关注。（ 六 ） 村组干部任务繁重。该村有村干部 5 人，小组干部 有 15 人，但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤 其是村干部， 不仅要面对全体村民， 同时要应对县镇各部门， 加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等 一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、 验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。三、几点思考（ 一 ） 进一步加强谢湖村基层组织建设。以建好领导班子 为重点加强谢湖村基层党组织建设，不断创新与经济社会发 展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动 基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动 村
6、级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战 斗力。以“五个基本”为抓手，健全规章制度，积极在年轻 农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工 经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度， 坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富 带好头。（ 二 ） 要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共 建机会，要借“三万”活动的东风，继续采取得力措施，对 未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制， 加强日常管护， 确保水利设施的最大利用率。 继续争取项目， 逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌
7、溉利用 水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一 步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的 基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村 安全饮水工程，解决村民安全饮水问题 ; 完善大棚蔬菜设施 建设，实现蔬菜种植高产高效 ; 拓宽农产品销售渠道，提高 农民种粮积极性。（ 三 ） 要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄 弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采 取村收、镇转、集中处理的办法予解决 ; 同时要高度重视新 办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放 关，确保农村环境不被破坏。（ 四 ） 要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣
8、传力度。 充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项 政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、 农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格 补贴等农业补贴政策。 切实落实农村义务教育 “两免一补” 、 新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实 行“一卡通” ，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民 手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的 关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度， 严格做到“六公开” 。（ 五 ） 要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是 直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农 村建设“生产发
9、展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动， 加快提升谢湖村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动， 实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工 作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查 处封建迷信、 黄赌毒、 非法宗教等活动， 切实维护社会稳定。（ 六 ） 要切实为农村干部减负。谢湖村是大村，人口多， 管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和 压力 ; 同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、 验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于 应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想 上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干 事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队 伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境
