计划项目实施方案

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1、计划项目实施方案 为推进本市气象事业发展“十二五”计划项目建设,推进本市率先实现气象当代化,依据省人民政府有关加紧气象当代化建设实施意见(赣府发20211号),省发改委、省财政厅、省气象局有关加紧推进江西省气象事业发展“十二五”计划项目建设相关工作的通知(赣发改农经202139号)等文件精神,根据井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要对气象事业发展要求,结合本市实际,制订以下方案: 一、总体目标 到2021年,基础建成结构完善、布局合理、功效齐备的公共气象服务系统、气象预报预计系统和综合气象观察系统,建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系,气象当代化水平显著提升,全市经济社会发展

2、的气象保障能力和水平显著提升,气象事业发展环境深入优化,全市气象整体实力达成省内优秀水平。 二、工作任务 (一)山洪地质灾难防治气象保障能力建设。 1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观察数据处理平台等。 2.络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域络、局域络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。 3.预报和风险评定系统。建设气象灾难预报预警业务系统和气象灾难风险调查系统;对MICAPS预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

3、4.预警信息公布和服务系统。建设气象灾难预警信息公布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务公布系统等。 5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。 6.山洪地质灾难气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等,按山洪地质灾难气象防治要求进行配套升级改造等。 7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。 (二)人工影响天气作业能力建设。 1.空中云水跟踪监测系统。补充现有空中云水监测系统的不足,配置激光测云仪1

4、台。 2.作业决议指挥系统。完善作业指挥系统,配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评定、信息管理于一体的业务软件系统。 3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足,新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。 (三)雷电灾难防御能力建设。 雷电灾难监测。建设1套雷电灾难监测大气电场仪。 配置1套气象灾难调查装备。配置雷电灾难调查、现场取证设备,包含摄像机、执法统计仪、大型地接地阻抗测试仪、雷电灾难调查专用设备、现场调查交通设备等。 (四)科技和人才保障能力建设。 建设1个科普展厅;建立1个小区

5、校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策,培育、扶持创新团体,激励、支持职员提升学历层次,建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训,建立完善干部交流制度。 (五)气象灾难应急能力建设。 1.加强气象灾难应急值守能力建设,建设1个标准化应急值班室,配置必须的应急值班、信息传送设备(包含电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。 2.加强气象灾难综合管理信息系统建设,建设1个气象灾难综合管理信息系统,建立应急突发事件信息公布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设,购置单反数码相机、笔记本等采编设备。 (六)农业气象灾难防御能力建设。 1.生态农业气象服务系统

6、。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统,购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。 2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统,配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。 3.农业重大灾难立体监测系统。完善市、乡农业灾难地面监测系统,在粮食主产区建设作物生态观察点、土壤水分观察点,新增1套重大农业灾难调查设备等。 4.农业重大灾难预警服务系统:完善农业重大气象灾难预报预警系统,建立可操作性强的农业重大气象灾难防御适用技术。 5.农业重大灾难风险评定系统:完善灾难风险评定系统,建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾难评定平台等,开展灾前风险分析、

7、灾中跟踪监测诊疗、灾后评定分析。 6.当代农业决议支撑系统:配置1套ARCGIS决议服务系统,开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候改变服务的当代农业气象决议支持系统。 (七)台站业务运行基础保障能力建设。完成井冈山气象局业务用房建设;对观察场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改进;加强台站气象文化基础设施建设。 三、建设资金安排 (一)总体安排。 气象“十二五”计划关键工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元,投资为中央预算内投资和地方配套投资,其中,中央预算内投资1147.30万元,省级配套投资123.09万元,市级配套投资209.18万元。本文由提供。本文由提供。详细项

8、目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实,并依据项目实施进展情况,分年度逐步逐项给予安排。 1.山洪地质灾难防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元,省级配套投资115.21万元,市级配套投资144.70万元。 2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。 3.雷电灾难防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元,省级配套投资8.5万元。 4.科技和人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。 5.气象灾难应急等能力建设。项目总投资2万元,其中

9、中央预算内投资2万元。 6.农业气象灾难服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元,市级配套投资7.19万元。 7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元,全部由中央预算内投资。 (二)分项目安排。 1.山洪地质灾难防治气象保障能力建设1152万元。投资用向关键包含:监测系统409.05万元,预报和风险评定系统80万元,预警信息公布和服务系统230.78万元,信息络支撑系统85.83万元,配套基础设施建设319.34万元,装备保障系统19万元,综合业务平台8万元。 2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向关键包含:空中云水监测系统9万元

10、,人工影响天气作业决议指挥系统11.27万元,人工影响天气作业系统26.99万元。 3.雷电灾难防御、农业气象灾难防御、突发气象灾难应急等能力建设。总投63.10万元。关键投资用向:现场取证设备61.10万元,雷电气象灾难调查取证装备2万元。 4.科技和人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。关键投资用向:科普展厅3.93万元,校园气象站6万元。 5.气象灾难应急等能力建设。项目总投资2万元。关键投资用向:应急值班室标准化建设1万元,应急突发事件信息公布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。 6.农业气象灾难服务能力建设。项目总投资28.8万元。关键投资用向:生态农业气象服务系统7.

11、6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾难立体监测系统7.7万元,农业重大灾难预警服务系统1.2万元,农业重大灾难风险评定系统6.3万元,农业重大灾难防御技术1.5万元。 7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。关键投资用向:台站观察场地标准化改造12.23万元,台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。 四、实施进度和时间表 (一)项目实施进度安排。 从2021年开始,分两年实施。 2021年13月市气象局会同发改委和财政局完成全部项目标分项实施方案,并报政府审核。 2021年4月2021年12月,根据分项实施方案要求及各

12、单位职责认真组织实施,全方面完成建设任务。 (二)项目建设资金安排。 1.2021年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元,省级配套安排72万元,市级配套164万元,关键建设内容有:山洪地质灾难防治气象保障能力各类监测系统、预报预计系统、预警信息公布系统、络信息气象业务系统建设,农业气象灾难服务能力等建设。 2.2021年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元,省级配套安排51.09万元,市级配套45.18万元,关键建设内容有山洪地质灾难防治气象保障能力各类评定系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统,和雷电

13、灾难防御能力、农业气象灾难服务能力、气象科普和人才保障能力、当代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。 3.以上两年建设项目及资金安排,详见吉安市气象“十二五”计划关键建设项目投资计划分解表。 五、建设任务分工 “十二五”计划项目落实工作,根据职责分工负责,在市政府的统一领导下,各单位分工协作,共同推进落实。市政府牵头负责项目标落实工作;发改部门负责计划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关,并将建设资金列入财政预算,从2021年开始分两年足额落实到位;气象部门要依据省市气象局要求,加紧相关工程建设进度,区分轻重缓急安排和开启工程建设。 六、保障方法 (一)加强组织领导。为加强对项目建

14、设的领导和管理,全市成立气象事业发展“十二五”计划项目领导小组,详细组成人员以下:领导小组下设办公室,办公室设在市气象局,由张伏秋同志兼任办公室主任,负责气象事业发展“十二五”计划项目标组织协调和管理工作,确保项目建设顺利实施。 (二)强化经费保障。市财政要加强统筹集约,多渠道落实关键工程建设资金,强化监督管理,提升投资效益,确保关键工程顺利实施。 (三)强化项目管理。强化项目建设管理,建立并严格实施项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、协议管理制和完工验收等制度,科学组织施工,严格质量管理,确保项目规范推进。要健全工程建设管理责任制,强化工程验收、检验、审计和资金使用监管,确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。本文由第一公文提供。在确保项目建设按期完成的同时,气象局要充足利用建设项目在气象灾难防御中的作用,边建设边发挥建设项目标效益,全方面提升全市气象防灾减灾能力。

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