省级文明单位复查自查报告

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1、省级文明单位复查自查报告武汉市食品药品监督管理局二0年十二月根据江汉区文明委关于做好 2009 2010 年度区级文 明单位复查考核工作的通知 （江文明办 201112 号）精神， 我局对照湖北省省级文明单位考评办法的有关要求，认 真进行文明创建工作的自查。 2007 年 2008 年我局被命名 为全省文明单位， 2009 年 2010 年被确认为省文明单位。 三年来，我局坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为 指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五 中、六中全会精神。 以提高广大党员干部群众思想道德素质、 科学文化素质和健康素质为根本，以提升文明单位创建工作 水平为目的，高

2、标准、高质量、高水平地搞好省级文明单创 建工作， 不断深化群众性的精神文明创建活动， 为建设富裕、 文明、和谐、幸福的江汉和武汉市创建全国文明城市发挥了 重要的积极作用，取得了明显成效。现将我局近两年来精神 文明建设创建工作开展情况自查报告如下：一、高度重视，措施得力，职责到位 加强精神文明建设，是建设和谐社会的需要，是加快推 进食品药品监管工作的重要前题，同时，也是我局进一步做 好“内强素质，外树形象”和更有效地加强党风行风政风建设的重要措施和内容。几年来，局党组高度重视精神文明建 设创建工作。一是局成立了以党组书记、局长任组长，其他 分管领导任副组长，处室负责人任成员的精神文明建设工作 领

3、导小组。领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明建 设工作的日常管理、综合协调和督办检查，使文明创建建工 作切实做到了领导机构和工作机制健全，职责明确，工作落 到实处，确保了我局文明创建工作的有序有效开展。二是坚 持一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，层 层抓落实抓的工作格局 , 局党组把精神文明建设工作放在 了日常工作的重要议程，坚持与业务工作同研究、同部署、 同落实、同检查、同考核、同奖惩。三是建立了一岗双责、 齐抓共管的工作制度。各部门负责人认真履行“一岗双责” 的职责，既要当好部门业务工作的第一责任人，又要当好部 门精神文明建设活动的第一责任人，真正形成了业务工作和 精神文

4、明建设工作两手抓的工作格局。四是按照党建工作的 “五个基本，七个系统”要求，充分发挥了基层党组织精神 文明建设和党员先锋模范作用，坚持基本组织是依 托。2008 年 12 月，我局按照党章和国家机关基层组织工 作条例规定，对局直属机关党委进行了选举换届。 2009 年 元月新建药检所党委 1 个， 2010 年 1月新建食化所党委一个， 2011 年 2 月新建开发区分局党支部 1 个。局机关党委领导班 子成员通过选举产生，并按规定人数配齐。坚持基本队伍 是主体 。局机关党委每年都要对基层党支部书记进行一到两 次培训，我局在培养积极份子，发展党员方面始终坚持先培 训后发展，坚持党员发展公示等制

5、度，严把“入口关”。 201 1年发展新党员5人，预备党员转正 3人，办理党组织关 系接转 23 人次。并对全局党员基本情况进行了登记造册。 坚持基本活动是载体。 我局按照全市统一部署，局党组向 社会作出“创先争优”公开承诺，积极组织党员开展知识竞 赛、 技能大赛和 “我为党代会献一策活动” ，坚持党支部“三 会一课”和每周四学习制度，做到每月安排一次学习计划， 每季集中组织一到两次专题辅导报告，每年一到两次局领导 为党员讲党课。 坚持基本制度是根本。局党组专门制定了 党组议事规则，每半年听取一次机关党委工作汇报，对机关 党建工作进行专题研究，严格执行议事规则，严格遵守中心 组学习制度。在局域

6、网和外网设立党务、政务公开栏，将党 务政务有关事项向社会公开，接受群众和社会监督。坚持党 员领导干部个人重大事项报告，礼品礼金登记、公款接待公 示等制度， 坚持基本保障是前提。 我局坚持两手抓、两手 硬、两促进。局机关党委单独设立了党务工作机构，并制定 完善了机关制度及措施，保证了机关党建工作顺利开展。同 时，局党组把党建工作经费列入机关行政经费预算，只要是 党建工作活动需要，局党组积极支持，保证满足工作需要。使基层各党支部充分发挥了党员在食品药品监督等方面的 作用。二、讲求实效，食品药品监管业务工作勇创一流 一是强化综合协调，进一步统筹食品安全监管工作 。 我 局以市政府名义出台了进一步加强

7、食品安全工作的意见 和进一步明确食品安全部分领域监管职责的意见，对无 证（照）作坊、餐厨垃圾、排档及饮食摊点、自产自销食品 等食品安全薄弱环节指定管辖责任，填补了监管空白。继续 强化食品安全监测预警，每年增加抽检经费和检测设备投 入，保障各环节开展食品抽检。今年我局共对蔬菜、猪肉、 水产品、豆制品、熟肉制品等 13 类食品开展飞行抽检 1538 批次，总合格率为 79.84 ；并定期或不定期通过媒体向社 会发布了食品消费预警提示。根据国家和湖北省的总体安全 部署，在全市组织开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂 “双打” 专项整治活动要求， 我局组建起以毒理学、 营养学、 食品卫生学学者为主的食

8、品安全专家委员会，完成集体配 餐企业食品安全规范课题研究，并每年组织不同类型和程 度的应急演练培训，不断提升应对重大食品安全事故的应急 救援处置能力。仅去年，我局共查处食品非法添加和滥用添 加剂案件 140 起，查获问题食品货值金额 55.4 万元，移送 司法机关 5 件批捕 6 人，严厉打击了食品违法犯罪行为。进 一步加强对元旦、春节、端午、十一、中秋等重要节日期间的食品市场巡查，全力做好省市“两会” 、辛亥百年、华创 会等重大活动期间的食品安全保障工作。二是强化餐饮监管，确保群众饮食安全。在全市全面推 行量化分级管理。全市特大型、大型、中型餐饮单位、学校 食堂 A、 B 级的比例大幅度提高

9、。我局按照“监管、规范、 引导”的原则，从“五公开两登记”入手，在 2010 年推行 食品安全信息公示制的基础上 , 全面完成小型餐饮服务单位 “食品安全信息公示制” 。对照国家级示范餐饮单位的标准， 深入开展餐饮服务示范创建。通过示范引导和辐射作用，大 力推行餐饮企业“五常法”管理，按照“先试点、后推广、 推广一家、巩固一家”的原则，有效提高大中型餐饮单位管 理水平。 不断加强公共卫生管理， 严格执行从业人员健康证、 卫生知识培训证上岗和五病调离工作，不断改善餐饮具集中 消毒行业的面貌。三是加强保化品监管， 切实维护群众合法权益。 2010 年， 我局对商场、超市、药店、美容院、保健食品化妆

10、品专营店 等开展监督检查 2166 户次，检查品种数 420 种，对存在问 题较轻微的经营者限期整改。加大保健食品化妆品监督抽检 力度。完成抽检 180 批次。其中，保健食品抽检 83 件（减 肥类 41 件、抗疲劳类 41 件、降糖类 1 件），化妆品抽检 97 件（ 袪斑 36 件、 袪痘 25 件、除螨、抗粉刺 4 件、染发 32 件）。全年开展保健食品非法添加专项整治。 立案查处 14 件， 其中，还查处一起非法添加药品的典型案件。四是净化网络，加快信息化建设。我局建立了 1286 种 基本药物比照品规，加强对各区基本药物不良反应品种监测 分析，已完成了 256 家医疗机构、 12 家

11、药品生产企业、 110 家药品经营单位、 3 家计生机构入网上报工作。累计监测基 本药物不良反应报告 93 例。为药品安全监管和市民合理用 药提供了科学依据。根据武汉药品医疗器械企业生产经营 不良行为管理办法及其实施细则的规定，建立了“全市药 品（医疗）企业生产经营不良行为”审核公示模块，实现不 良行为的网上上报审核和外网自动公示发布。与中国移动建 立食品药品安全信息“无线城市”查询系统。市民可以很方 便的通过手机上网查询我市食品药品安全信息。同时，还探 索建立食品餐饮综合监管信息系统。涵盖食品餐饮行政处罚 案件信息管理、监督抽检管理、行政许可管理、重大活动保 障管理、突发事件管理、日常监管信

12、息、数据查询统计、工 作完成时效考核等功能。 进一步推进网站信息公开。 2011 年 局网站共发布信息 771 篇，建立“食品安全大讲堂”和“食 品安全在您身边”专栏，发布视频讲座6 期，发布公益广告5 布。发布药品强制措施 24 篇，药械警戒及召回 27 篇。建 立违法广告数据查询系统，发布数据 3701 条。公布 3222 家 药品医疗器械经营单位诚信等级。建立了网站投诉举报专 栏，在线回复网络投诉举报 299 条。五是规范市场经营行为，严格市场准入。为严格市场准 入，我局调研起草武汉市药品零售连锁企业监督管理规定（试行），完成全市药品零售企业换证222家，GSP认证156家，退市6家，G

13、SP跟踪检查1170家，办理全市医疗器械零 售企业新开办 173 家，变更 233 家，到期换证 187 家，注销 27 家。采取多种形式现场监督检查药品、医疗器械经营企业 4296 家，综合监督覆盖率达 154.59%。将 144 家失踪的医疗 器械批发企业、 98 家医疗器械零售企业上报省局注销。积极 推进医药企业诚信建设，组织全市 4000 多家药品、医疗器 械经营企业签署湖北省药品经营企业公开承诺书 ；开展 第二次省级“示范药店”评选工作，对 18 家申报企业经现 场检查验收。 完成全市 4581 家药品、医疗器械经营企业 （ 批 发企业 1346 家, 零售企业 3235 家 ） 信

14、用等级初评工作。为 确保药品企业上市质量。 按照药品生产企业 GMF认证的要求， 严格开展GMP艮踪检查，完成9个品种的药品研制、生产注 册现场核查。完成市属 26 家医疗机构制剂文号再注册的全 部上报工作。对涉及特药的药品生产企业、定点经营单位和 226 家医疗器械生产企业开展专项检查。通过强化培训和现 场指导， 我市已有 20 家无菌和植入类医疗器械企业换发 医 疗器械生产许可证 ，全年共新注册和重新注册一类医疗器 械产品 64 个，变更医疗器械生产许可证 10 个。对我市全年 近5000例ADR电子监测报告数据开展分析利用，全年完成医疗器械不良事件监测报告数 941 例，居全省第一位六是

15、保持高压势态，扎实开展药品专项整治。按照国家 局和省局统一部署，我局认真开展为期两年的药品安全专项 整治工作。印发了关于进一步加强药品流通企业经营国家 公布的“严禁用于食品和饲料加工”药品的监督管理的通 知，督促企业对现有经营品种认真开展清查。组织开展疫 苗经营企业专项整治和终止妊娠药品专项行动，加强对“利 凡诺”等中期引产类药物重点监管，对全市 93 家药品生产 企业、128 家医疗器械生产企业、 2468 家药品经营企业、 1796 家医疗器械经营企业进行专项检查。加强药品分类管理和非 药品冒充药品专项整治，认真整顿规范零售药店的处方药与 非处方药管理，严格驻店药师配备和在岗情况以及处方药

16、凭 处方销售、 审核等制度。 厅苦涩开展夏季高温季节专项整治， 对全市 43 家药品零售连锁公司以及部分药品批发企业的仓 库、配送中心进行专项检查，监督企业加强药品仓库（配送 中心）管理。全年共出动执法人员 1197 人次，检查药品经 营企业 1035 家，查处非药品冒充药品 54 个品种，责令整改 22 家，立案查处 7 起，同时我局还组织开展了以影响民生、 群众关心、社会关注的药品违法犯罪活动为打击重点和中药 饮片专项检查工作，全市共抽检中药饮片（滋补类） 559 批 次， 98 种，己出检验报告 360 份，合格 165 批，不合格 195 批，阳性率 54%。今年以来，全局共办结各类违法违规案件622 件（其中假劣药品、 器械案 292 件），总涉案金额 461.96 万元，分别比去年同期增加 16.48%和 45.41%；共查获制售 假冒伪劣药品涉嫌犯罪移送公安机关 3案 19人，批捕 14人。 全局办理举报投诉件 2