《安全生产培训管理》

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1、平安生产培训管理平安生产培训管理中国铝业贵州高级技工学校中国铝业贵州高级技工学校中国铝业贵州高级技工学校中国铝业贵州高级技工学校编辑课件编辑课件主要内容主要内容平安生产培训的地位和作用平安生产培训的地位和作用平安生产培训的地位和作用平安生产培训的地位和作用平安生产培训管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定当前平安生产培训工作中存在的问题及对策当前平安生产培训工作中存在的问题及对策当前平安生产培训工作中存在的问题及对策当前平安生产培训工作中存在的问题及对策编辑课件编辑课件平安生产培训的地位和作用平安生产培训的地位和作用平安生产培训的地位和作用

2、平安生产培训的地位和作用编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势党和政府高度重视平安生产工作，近年来采党和政府高度重视平安生产工作，近年来采取了一系列强有力的措施。经过各方面的共同努取了一系列强有力的措施。经过各方面的共同努力，平安生产状况总体稳定，趋于好转。力，平安生产状况总体稳定，趋于好转。20052005年，年，事故总量有一定幅度下降，全国共发生各类伤亡事故总量有一定幅度下降，全国共发生各类伤亡事故事故717938717938起，死亡起，死亡127089127089人，与人，与20042004年相比年相比减少减少8563585635起、起、96669666人，分别下降

3、人，分别下降10.710.7和和7.1%7.1%。但形势依然严峻。但形势依然严峻。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势 1.事故总量居高不下。事故总量居高不下。近10年全国每年平均发生各类事故高达70多万起，死亡约12万人，多万人伤残，经济损失2500亿元。19952004年，全国各类事故死亡人数从1995年的10.3万人上升到2004年的13.7万人，年平均增长率约为3.1。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势 2.2.重重重重特大事故多发尚未得到有效遏制。特大事故多发尚未得到有效遏制

4、。平均每天发生平均每天发生7 7起一次死亡起一次死亡33人以上的重大事人以上的重大事故，每故，每3 3天发生一起一次死亡天发生一起一次死亡1010人以上的特大事故，人以上的特大事故，每个月发生一起一次死亡每个月发生一起一次死亡3030人以上的特别重大事人以上的特别重大事故，每年发生一到两起一次死亡故，每年发生一到两起一次死亡100100人以上的事故。人以上的事故。20052005年发生一次死亡年发生一次死亡1010人以上特大事故人以上特大事故134134起，同比增加起，同比增加3 3起；死亡起；死亡30493049人，同比增加人，同比增加17%17%。发生了发生了4 4起死亡百人以上的煤矿事故

5、。起死亡百人以上的煤矿事故。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势 3.3.职业危害严重。职业危害严重。职业危害严重。职业危害严重。全国有全国有5050多万个厂矿存在不同程度的职业危多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达工高达25002500万人以上，每年新发尘肺病超过万人以上，每年新发尘肺病超过1 1万万例。截至例。截至20022002年，全国累计检出尘肺病患者年，全国累计检出尘肺病患者5858万万余例，累计因尘肺病死亡近余例，累计因尘肺病死亡近1414万人，病死率万人，病死率2222，尘

6、肺病现有患者尘肺病现有患者4444万余人。万余人。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势 4.重点行业和领域平安生产问题突出。重点行业和领域平安生产问题突出。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势 5.5.与国外相比差距大。与国外相比差距大。与国外相比差距大。与国外相比差距大。2003 2003年我国工矿商贸企业年我国工矿商贸企业年我国工矿商贸企业年我国工矿商贸企业1010万人死亡率为万人死亡率为万人死亡率为万人死亡率为10.610.6，是，是，是，是经济兴旺国家的经济兴旺国家的经济兴旺国家的经济兴旺国家的2.62.6倍。倍。倍。倍。20042004

7、年我国煤炭生产百万吨死亡年我国煤炭生产百万吨死亡年我国煤炭生产百万吨死亡年我国煤炭生产百万吨死亡率约为率约为率约为率约为3.13.1，是美国的近，是美国的近，是美国的近，是美国的近7575倍，南非的倍，南非的倍，南非的倍，南非的1919倍，波兰的倍，波兰的倍，波兰的倍，波兰的1212倍，俄罗斯和印度的倍，俄罗斯和印度的倍，俄罗斯和印度的倍，俄罗斯和印度的7.57.5倍。倍。倍。倍。20032003年道路交通事故死亡年道路交通事故死亡年道路交通事故死亡年道路交通事故死亡10.510.5万人，万车死亡率为万人，万车死亡率为万人，万车死亡率为万人，万车死亡率为10.810.8，分别是英国的，分别是英

8、国的，分别是英国的，分别是英国的3030倍和倍和倍和倍和7.27.2倍，日本的倍，日本的倍，日本的倍，日本的14.614.6倍和倍和倍和倍和1010倍，美国的倍，美国的倍，美国的倍，美国的2.52.5倍和倍和倍和倍和6.16.1倍。倍。倍。倍。编辑课件编辑课件我国当前的平安生产形势我国当前的平安生产形势进入上世纪进入上世纪9090年代中期以来，工业化兴旺国家工年代中期以来，工业化兴旺国家工业生产中已经很少发生一次死亡业生产中已经很少发生一次死亡3 3人以上的事故，粉人以上的事故，粉尘、毒物、噪声等职业危害因素已得到有效控制，目尘、毒物、噪声等职业危害因素已得到有效控制，目前更加关注的是缓解工作

9、压力、改善工作条件、实现前更加关注的是缓解工作压力、改善工作条件、实现体面劳动等。而近年来我国重特大事故频繁发生，涉体面劳动等。而近年来我国重特大事故频繁发生，涉及面广，事故起数和死亡人数多，损失沉重；职业危及面广，事故起数和死亡人数多，损失沉重；职业危害严重，无论从接触职业危害人数、职业病患者累积害严重，无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发病人数量，都是比较严重的国数量、死亡数量和新发病人数量，都是比较严重的国家之一。家之一。编辑课件编辑课件事故所造成的影响和后果事故所造成的影响和后果严重地损害了人民群众的根本利益严重地阻碍了我国经济社会的健康开展严重地败坏了国家和社会

10、主义的形象严重地影响了我们党的执政能力总之，严峻的平安生产形势与我国当前完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的要求严重地不相适应编辑课件编辑课件事故致因及对策事故致因及对策事故致因模型事故致因模型物的不平安状况物的不平安状况管理因素管理因素事故事故人的不平安行为人的不平安行为预防事故的根本对策预防事故的根本对策工程预防对策工程预防对策本质平安化本质平安化教育预防对策教育预防对策提高人的素质提高人的素质管理预防对策管理预防对策系统协调、强制措施系统协调、强制措施编辑课件编辑课件平安生产培训工作的地位和作用平安生产培训工作的地位和作用 平安生产培训工作是

11、落实平安生产培训工作是落实“平安第一、预防为主方平安第一、预防为主方针，防止和减少生产平安事故与职业病的重要措施，是企针，防止和减少生产平安事故与职业病的重要措施，是企业平安生产管理的重要内容。业平安生产管理的重要内容。平安生产培训的目的是提高培训对象的平安意识和平平安生产培训的目的是提高培训对象的平安意识和平安素质，重点是提高培训对象的平安操作技能平安管理安素质，重点是提高培训对象的平安操作技能平安管理能力和预防事故的实际能力。能力和预防事故的实际能力。平安生产培训要完成以下三个任务：平安生产培训要完成以下三个任务：传授知识传授知识形成技能形成技能树立意识树立意识编辑课件编辑课件平安生产培训

12、管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定平安生产培训管理的有关规定编辑课件编辑课件平安生产培训工作的法律依据和有关文件平安生产培训工作的法律依据和有关文件 法律依据法律依据平安生产法及有关法律法规平安生产法及有关法律法规 有关文件有关文件平安生产培训管理方法平安生产培训管理方法2004年年12月月28日日国家平安生产监督管理局、国家煤矿平安国家平安生产监督管理局、国家煤矿平安监察局令第监察局令第20号号 生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培训规定2006年年1月月17日国家平安生产监督管理总局令第日国家平安生产监督管理总局令第3号号关于特种作业人员平安技术培训考

13、核工作的关于特种作业人员平安技术培训考核工作的意见意见2002年年12月月18日国家平安生产日国家平安生产监督管理局、国家煤矿平安监察局安监管监督管理局、国家煤矿平安监察局安监管人字人字2002124号号国家平安生产监督管理总局即将公布国家平安生产监督管理总局即将公布?特种作特种作业人员平安技术培训考核规定业人员平安技术培训考核规定?编辑课件编辑课件平安生产法的有关规定平安生产法的有关规定 第二十条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产第二十条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产第二十条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员

14、必须具备与本单位所从事的生产第二十条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。经营活动相应的平安生产知识和管理能力。经营活动相应的平安生产知识和管理能力。经营活动相应的平安生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由

15、有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和

16、培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。平安技术特性，采取有效的平安防