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1、中学教学楼项目可行性研究报告2012 年 7 月 25 日#目录第一章 总 论错. 误！未定义书签1.1 项目概况 错误！未定义书签。1.2 可行性研究报告编制依据及原则 错误！未定义书签。1.3 可行性研究报告的内容 3第二章 项目背景与建设的必要性 错误！未定义书签。2.1 项目建设的背景 错误！未定义书签。2.2 项目建设的必要性 52.3 结论 5第三章 效益分析3.1 社会效益 73.2 经济效益 83.3 环境效益 83.4 评价结论 9第四章 项目选址及建设条件 错误！未定义书签4.1 项目选址 错误！未定义书签4.2 项目建设地点 错误！未定义书签4.3 项目建设条件 错误！未
2、定义书签第五章 项目建设方案 错误！未定义书签5.1 方案设计原则 175.2 总体方案设计 175.3 道路工程 175.4 平面交叉口设计 225.5 路灯布设 23第六章 投资估算与资金筹措 246.1 投资估算 246.2 资金筹措 25第七章 环境影响分析 267.1 编制依据 267.2 项目建设与运营对环境影响及治理措施 277.3 环境影响结论 30第八章 劳动安全 328.1 影响劳动安全的因素分析 328.2 防护及监控措施 33第九章 建设管理 349.1 建设期项目管理 349.2 建设期组织机构 349.3 项目运营期管理 35第十章 可行性研究结论与建议 3610.
3、1 结论 3610.2 建议 36第一章 总论1.1 项目名称及承办单位（1）项目名称：某中学教学楼项目（2）项目业主：某中学（3）项目承办单位：某中学1.2 项目概况1.2.1 拟建地点拟建某中学教学楼项目位于某中学校区的东北角 , 本项目以拟建小 桥跨越小河涌与其南面的运动场相连。某中学校区所在地属于XX区1.2.2 项目业主 本项目业主某中学，系按照某区教育局的关于同意筹建某中学的批复组建的机构，学校属于公办性质，办学规模为 48 个教学班，学 生人数 2400 人，教职工 200人。学校规划总用地约 67500平方米，总 建筑面积约为 58500 平方米。1.2.2 建设内容与规模 本
4、次拟建的某中学教学楼项目位于某中学校区内 , 是初级中学的主 要教学建筑物，由四栋单体组成，其中二栋为六层，另二栋分别为五层 和七层，建筑物总高度最高为 25.10 米，各栋之间采取连廊相连接，总占地面积约3685平方米，总建筑面积约为16727平方米。建筑结构采用钢筋混凝土框架结构序 号项目内容指标 单位指标备注1.2.3主要建设条件某中学教学楼项目位于某区政府所在地 XX街道,是正在开发且日趋 成熟的新区，场地交通便利，场地东面为拟建海山路和空地，南面为河 涌及已建15层商住楼，西面为拟建驹荣路及空地，北面为拟建锦上路 及空地。XX市某区位于珠江三角洲中部，北临广州，毗邻港澳，面积806平
5、方公里。境内绝大部分是江河冲积的平原，河涌交错，土地肥沃、气候 温和、雨量充沛、四季常春。拟建项目所在地XX东区，该地区位于珠江三角洲腹地，属冲积平原地貌，地势开阔低平，水网发育，开发前主 要由农田、河涌、沟渠、鱼塘等组成，现已经完成五通一平工作。地质 条件除存在较厚的饱和淤泥层外无其它不利影响，场地适合兴建建筑 物。1.2.4项目投资估算拟建的初级中学教学楼项目投资估算约为 2979万元。1.2.5主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标如下：1学校规模48班、学生2400人、教职工200人2工程总占地面积m236853工程总建筑面积m216727教学楼A-1m3560地上6层教学楼A-2m
6、4395地上7层教学楼A-3m6522地上6层教学楼A-4m2250地上5层4建筑结构体系钢筋混凝土框架结构5地震烈度按7度设防6投资总额万元29797建设期年18年营运及维护费万元1.3项目建设的必要性近几年，处于XX旧城区和新城区结合部的东区，由于地理位置优 越、城市基础设施配套规划齐全，加上国家经济整体向好，东区房地产 业发展非常迅猛，短短五年各楼盘均已基本建设成形， 在东区买楼居住 的人口数量迅速增加。XX东区规划总面积为319.29万平方米，规划总 人口为8万人，但东区至今却没有一所公办初中学校。 为了更好地实施 九年制义务教育、提高本地区居民的文化素质、促进某区经济社会继续 发展、
7、落实“以人为本，构建和谐社会”的要求、完善城市规划的要求 和优化教育资源的配置，尽快在东区兴建公办初级中学确有必要。1.4主要研究结论及建议（1）主要研究结论本项目符合国家政策、为当地教育所必需、项目选址合理、建设方 案较优、资金来源可靠、经济和社会评价可行。（2）相关建议建议从项目开始就采取“项目法人制”进行项目的筹建；加强项目的宣传和介绍，取得社会各界的理解和支持；项目的设计须充分考虑与 周边交通的衔接和与周围环境的协调，将对环境的不利影响减到最小。1.5 报告编制的主要依据1、国家及省市区各级的有关教育方面的政策法规；2、XX 市某区教育局文件：顺教复字 2008118 号关于同意筹 建
8、某中学的批复；3、XX 市某区人民政府办公室：顺府办函 2008363 号关于划 拔 XX 东区新建初中用地的复函 ；4、XX市某区人民政府文件：顺府发200816号关于全面推进初中免试就近入学的实施意见 ；5、XX市某区XX街道办财政拨款证明；6、XX市某区环保局批准的环境影响报告审批表(20081115号)；7、工程咨询相关法律法规和工作指引；& XX地区的环境状况资料，自然、社会、经济方面的有关资料；9、某区市中小学、幼儿园校舍建设现代化标准 (顺教字 2000 第 52 号)；10、某中学与编制单位名称签订的某中学项目可行性研究报 告编制合同。1.6 报告编制单位编制单位名称（工咨乙
9、12320060038号）。第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景改革开放以来，作为中国县域经济最有活力的地区之一的某区，经 济的高速发展，人民生活水平不断提高，城区人口也逐年增加。为满足 人民群众对教育越来越高的需求、提高城市综合竞争力，原某区市委市 政府早在上世纪末就对某区原市政府所在地 XX 镇进行了重新规划建设， 将位于原XX中心区南边的德胜区规划为某区新城区并于 2000年将市政 府搬迁到新城区办公。某区新城区的建设给位于新旧城区连接部位的 XX 东区带来了机遇， 由于有承接新老城区间过渡延伸的得天独厚的地理优 势，早在 2003 年，某区就出台了某区东区控制性详细规划
10、 ，规划总 面积为 319.29 万平方米，规划总人口为 8 万人。规划配套了完善的市 政道路、水电、通讯、网络、学校、公园、商场、运动场等设施，软、 硬环境的优化，东区吸引了众多商家和市民的目光，成为了名副其实的 宜商宜居的热土。早在几年前 , 众多发展商就相中了东区这片沃土。许 多民办学校先后在这里建起，如某区一中附属小学、XX实验小学、某区 第一幼儿园。 由于配套先行 , 东区房产一发展就成为抢手货 , 许多临近学 校的楼盘不仅卖得快 , 楼价也一直居高不下。短短五年左右的时间，大 量优质楼盘在这里崛起， 吉之岛等三大世界零售巨头纷纷进驻东区， 在 东区买楼居住的人口数量迅速增加。 随着
11、入住人口的迅速增加，东区的 教育资源的增加明显滞后， 尤其是在东区范围内至今没有一所公立的初 级中学，给市民的生活工作带来诸多不便， 市民纷纷呼吁尽快开工建设 规划中的东区初级中学。2.2 政策环境分析中华人民共和国义务教育法从 1986 年就已经颁布实施了。义务教 育法颁布实施 22 年来，我国的教育事业有了突飞猛进的发展，国民的 文化素质普遍提高，“实行九年义务教育” 是我国教育的一项基本制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、 少年必须接受的教育，是国 家必须予以保障的公益性事业。农村义务教育在全面建设小康社会、 构建社会主义和谐社会中具有 基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央
12、、国务院历来高度重视农 村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后发布了国务院 关于基础教育改革与发展的决定、 国务院关于进一步加强农村教育 工作的决定等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政 府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村 义务教育纳入公共财政保障范围。 各级人民政府按照新增教育经费主要 用于农村的要求， 进一步加大了对农村义务教育的投入力度， 实施了国 家贫困地区义务教育工程、 农村中小学危房改造工程、 国家西部地区“两 基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生 “两免一补”政策等，农村义务教育事业发展取得了显著成绩。但
13、是，我国农村义务教育经费保障机制方面， 仍然存在各级政府投 入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理、农民 教育负担较重等突出问题，在一定程度上影响了“普九”成果的巩固， 不利于农村义务教育事业健康发展，必须深化改革。为此，国务院在2005 年又颁发了国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 （国发200543号），强调要按照“明确各级责任、中央地方共担、 加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农 村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比 例分担的农村义务教育经费保障机制。从制度上保障“普九”的顺利实 施。广东省作为经济发达但
14、发展又不平衡的省份，人口总量大，外来 务工人员较多，贫困家庭子女也不少。省政府要求“各地要结合实际， 调动一切积极因素，认真解决包括贫困家庭子女、残疾儿童少年、非户 籍人口子女在内的义务教育问题，以实际行动深入学习宣传和贯彻实施 义务教育法，实现义务教育法的立法宗旨。”，广东省教育现代化建 设纲要（2004-2020年）中也提出：“广东省教育现代化建设总体目 标是：2010年，全省基本普及从小学到高中阶段的12年教育，25岁以 上人口平均受教育年限达到10年，珠江三角洲地区和大中城市率先基 本实现教育现代化；2015年，全省巩固提高普及从小学到高中阶段的 12年教育，25岁以上人口平均受教育年
15、限达到11年，全省基本实现教 育现代化；2020年，全省基本实现高等教育普及化，25岁以上人口平 均受教育年限达到12年，全省实现教育现代化。”、“高标准、高质 量普及义务教育。 2007 年，全省小学适龄儿童入学率和初中毛入学率达 到 100%，适龄残疾儿童少年入学率达到 95%以上；2010 年，全省小学适 龄儿童入学率和初中毛入学率保持 100%，适龄残疾儿童少年入学率达到 97%以上； 2020年，全省高标准、高质量普及义务教育。按照先困难家 庭、后普通家庭，先农村、后城市，先经济欠发达地区、后经济发达地 区的原则，逐步推进免费义务教育。 ”、“把农村义务教育放在重中之重 的地位。 完善以县为主的农村义务教育管理体制， 教育经费投入重点向 农村和经济欠发达地区倾斜，
