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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页目 录1.总论31.1项目背景31.2项目概论51.3主要技术经济指标71.4可行性研究结论81.5存在的问题与建议92.项目提出的背景与必要性102.1项目提出的背景102.2项目建设的必要性及可行性112.3推荐建设规模133.区域概况143.1地理位置143.2自然环境条件144.建设地点及建设条件164.1建设地点164.2建设条件164.3施工条件184.4用地优劣势评价195.建设内容及规模205.1建设目标205.2 建设内容及规模206.建设工程方案226.1规划设计依据及要求226.2总平面规划布
2、局236.3建筑设计236.4结构设计256.5给水排水276.6采暖、通风296.7电气306.8弱电327.消防337.1总图消防337.2建筑消防337.3给水消防348.环境影响评价358.1编制依据358.2编制原则368.3项目场址环境现状368.4环境影响因素的确定378.5环境影响因素分析378.6环境保护措施398.7环境影响评价结论与建议409.节能419.1设计依据419.2设计原则429.3节能设计要求429.4节能节水措施4510. 项目组织及施工进度计划4710.1项目组织4710.2招投标程序5110.3评标委员的人员组成和资质要求5210.4项目实施进度计划53
3、11. 投资估算与资金筹措5311.1投资估算编制依据5311.2投资估算及投资构成分析5511.3资金筹措5512.效益分析5713.结论与建议6013.1结论6013.2建议60附件：XXX组织机构代码证附图：1.总论1.1项目背景1.1.1项目名称XXX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目1.1.2建设性质 新建1.1.3项目承办单位及负责人承办单位：X负责人：X地址：X1.1.4项目拟建地点X村1.1.5项目可行性报告编写单位编写单位：X法人代表：X单位地址：X 邮政编码：X1.1.6研究工作依据（1）国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数(2006版)；（2）国家发展和改革委员会委托
4、编写出版的投资项目可行性研究指南(试用版)；（3）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准；（4）国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； （5）铁岭县旅游局提供的有关基础资料。1.1.7编制范围(1)通过对项目拟建地区经济发展和铁岭县当铺屯乡村旅游示范区公现有环境现状进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件；(2)确定项目地址用地与总平面规划；(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(5)定性分析项目的社会效益和经济效益；(6)从技术、经济、环保、社会等各方面论证项
5、目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。1.2项目概论1.2.1项目主要建设规模及内容为了加快我县旅游产业发展，拟建XX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目，项目建设内容主要为两项：1、多功能游客服务中心；2、乡村旅游区环境综合整治项目。两个项目总占地面积2000平方米，总建筑面积1000平方米。具体包括如下内容：（1）多功能游客中心1栋，主体建筑面积900平方米。内部功能分区包括游客接待和咨询中心、多功能会议室、旅游商品展售中心、办公区；配套设施包括室外锅炉房及地下化粪池；（2）环保公共厕所2栋，建筑面积100平方米；（3）植草式停车场400平方米，绿化200平方米
6、；（4）景区入口景观标识2处；（5）水泥复合垃圾桶100个。1.2.2建设单位基本情况XXX是全额拨款的事业单位，共有8名职工，隶属于铁岭县人们政府，共设3个业务科室。XXX旅游局基本职能是：一是贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政策和法规；拟定全县旅游业管理规章、政策并监督实施；负责全县旅游信息调研和全县旅游发展战略研究工作；指导全县旅游工作。二是负责统筹协调全县城乡旅游经济发展，编制全县旅游发展总体规划、专项规划，并组织实施；统筹全县旅游经济发展工作。三是指导并组织实施全县旅游资源的普查、规划、整合、开发和保护工作；按照全县旅游发展规划，对旅游设施建设、旅游景区开发项目的审批提出建
7、议。四是制定全县旅游市场开发和营销战略、全县旅游整体形象宣传计划并组织实施；研究旅游产业结构调整和扶持旅游新业态的政策措施；组织全县旅游节庆活动；负责全县旅游招商引资、旅游建设项目策划、管理等工作。五是组织指导全县重要旅游区域、旅游目的地、旅游线路和旅游资源的普查、策划规划、开发保护工作；指导和促进特色旅游产品的开发和营销。六是负责协调全县星级饭店评定和日常监督管理。七是推动旅游交流与合作；负责对旅行社进行监督管理。八是承担规范全县旅游市场秩序、旅游服务质量监督、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；对旅游企业和从业人员的经营服务行为、服务质量、旅游市场秩序进行规范和监督；指导协调旅游突发性公
8、共事件的应急处理工作，指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。九是负责全县旅游经济运行检测、统计及行业信息发布，推进全县旅游产业信息化建设。十是统筹、协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协调和监督管理。十一制定本县旅游人才开发规划并组织实施；会同有关部门制定旅游职业培训、从业人员职业资格标准和等级标准并指导实施。十二承办县委、县政府交办的其他事项。1.2.3项目建设期限项目建设期定为12个月，即2012年8月-2013年8月。1.2.4项目投资项目总投资480万元。1.2.5资金来源地方政府自筹100万元，拟申请上级投资380万元，。1.3主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量
9、备注1建设规模多功能游客中心座1公厕座22占地面积平方米2000建筑面积平方米1000停车场平方米400绿化面积平方米200景观门个2水泥复合垃圾桶个603项目总投资万元480其中：建设投资万元441.6预备费万元42.144资金来源申请上级投资万元380地方配套投资万元1001.4可行性研究结论项目建成实施后，扩大X的影响，加速X经济发展步伐。随着当铺屯景区的加速发展，景区附近村屯的村民可以围绕经营当地土特产品、旅游纪念品、旅游用品及餐饮服务等，增加经济收入。同时，大量域外客人光临X县，将进一步展示X县的良好形象，提高铁岭县的知名度，有利于X县招商引资工作的发展，使X县经济迅速走上良性发展的
10、轨道。本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。本项目符合铁岭县旅游发展规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境、经济效益，建议尽快组织实施。1.5存在的问题与建议（1）注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。（2）切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。（3）合理调度资金，保证项目建设的资金需求。2
11、.项目提出的背景与必要性2.1项目提出的背景当前，我国已经进入旅游进入旅游消费大众化和休闲旅游爆发性增长的重要时期，旅游产业正处于加快发展、转型升级的关键阶段，日渐成为支撑经济发展的重要产业。近几年来，我县把旅游产业作为增强县域经济活力、富民强县、提升形象的重要工程来抓，全面打响“湿地城市、水岸乡村”旅游品牌，坚持把乡村旅游作为全县旅游产业发展的突破口。强力推进沟域经济示范项目“凡河生态旅游文化谷”的规划和建设，并努力将其打造成为“辽宁第一谷”，大力实行“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，加速凡河流域景区景点建设，全面做大做强铁岭县的旅游经济。在县委、县政府大力促进乡村旅游发展的决策带动下
12、，当铺屯村结合全村实际，紧紧抓住县委、县政府保护生态资源、大力发展乡村旅游的这一契机，逐步明确了乡村旅游的发展思路，大力发展以绿色蔬果采摘、凡河漂流、休闲垂钓、烧烤公园、民俗体验、乡村民宿等为核心的休闲旅游项目。2011年7月，创办了集体所有的当铺屯旅游服务有限公司。公司实行“五统一分”的管理方式，即统一管理、统一接待、统一标准、统一价格、统一安排食宿，分户结算。经过几年的发展，县镇村各级共投入资金1500万元，整治河道1500延长米，改厕600户，改水210户，安装路灯、景观灯50盏，到今年5月乡村旅游发展初具规模，年接待游客3.6万人次，年旅游收入360万，实现了乡村旅游带动村级发展的目标
13、。2.2项目建设的必要性及可行性2.2.1项目建设的必要性X村已被评为省级社会主义新农村示范村、省级文明村、省级卫生村、省级绿化示范村、连续四年被评为市级文明村，荣获市级先进集体、市五个好先进党组织标兵等光荣称号。2007年XX台第一时间走进新农村节目来到当铺屯村，演出盛况空前。随着近几年的大力宣传，当铺屯村还成为了影视拍摄基地，从2005年到2012年，中央电视台、上海电影制片厂和本山传媒都相继多次来我村拍摄电影、电视剧。如今当铺屯村成为了“游客喜爱的X十佳乡村旅游区”，乡村旅游呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步形成，“X模式”深受业界的关注和好评。随着X村旅游业的迅猛发展和
14、旅游市场需求的变化，尤其是散客、自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长，该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供给严重不足，在很大程度上影响了该地旅游整体形象和产业转型升级。加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的客观需要。为旅游者提供游客服务中心、游客休息站、旅游厕所、旅游公共标识系统、自驾车游营地等旅游公共服务设施和服务势在必行。2.2.2项目建设的可行性（1）国家法律及政策支持是项目建设的根本保障为了加快发展旅游产业，2009年国务院下发了国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号），指出旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用。为项目建设提供了必要的资金筹措依据。（2）地方政府高度重视为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。铁岭县委、县政府历来十分重视旅游发展工作，近几年来出台了一系列关于加快发展旅游业的规定和决定。为做好本
