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1、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案二一三年七月2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案项目名称： 2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目项目性质：改扩建和新建建设地点：xx 编写单位： 证书编号： 编写人员： 目 录1.总论12.综合情况说明12.1基本情况概述12.2 预期效益72.3实施方案编制依据73.项目建设内容73.1项目总体规划。73.2项目建设内容74资金投入及支持环节74.1投资预算74.2项目资金支持的环节74.3相关费用75.资金整合方案75.1整合的原则75.2整合办法76.资金项目管理76.1资金管理制度76.2建立项目工程运行管护机
2、制76.3细化完善工作制度77.预期效益的目标77.1经济效益目标77.2社会效益目标77.3生态效益目标78.组织管理和保障措施78.1组织保障78.2建立健全各项规章制度78.3严格资金管理7附表：1、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目投入情况表；2、2013年现代农业生产发展资金项目畜牧产业类整合资金投入情况明细表；3、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目效益情况表；4、各养殖场投资明细表。5、工程预算表附图：1、xx2013年现代农业生产发展资金肉牛项目规模场（区）布局图；2、项目核心区和项目辐射区图。 xxxxxxxx省xx2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项
3、目实施方案1.总论1.1项目名称：xxxxxxxx省xx2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目1.2主管部门： 1.3建设单位：xx局1.4项目性质：改扩建和新建1.5资金类别：现代农业生产发展资金1.6建设地点：xx1.7建设期限：2013年7月2013年12月1.8主要建设内容及规模：新建、改扩建5个肉牛标准化规模养殖场1.9投资概算：项目总投资1393.81万元，2.综合情况说明2.1基本情况概述2.1.1基本情况2.1.1.1项目背景为了贯彻落实党yyyy、国务院关于发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，从2008年起，yyyy财政设立现代农业生产发展专项资金，支持
4、xxxxxxxx优势特色产业优质肉牛生产，促进农牧业高效、持续、稳定发展和农民持续增收，根据上级有关文件精神，结合xx实际，我们编制了xx2013年现代农业发展资金畜牧产业类项目实施方案。加快发展现代农业，是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。实现现代农业发展是中原经济区加快农业发展方式转变的必然选择。通过xx肉牛产业化发展项目建设，可以形成规模化、标准化、专业化的肉牛养殖基地。通过示范推广，可以进一步提高劳动者的科技素质，促进当地畜牧业、畜产品加工业的增效升级，加快当地农村市场经济发展。同时，通过项目建设，实现现
5、代农业模式的生态良性循环，提高农产品综合利用率，促进农牧业的可持续发展，为当地发展现代农业和建设社会主义新农村提供示范样板。促进农区“三化”协调发展，最终建成三产融合、城乡一体、可持续发展的现代农业产业集群式发展区，体现新型农业现代化的要求，为我省建设新型农业现代化进行试验探索。2.1.1.2项目县基本现状xx位于xxxxxxxx省西部，东接汝阳、鲁山，南邻南召、内乡，西依栾川、洛宁，北与宜阳、伊川接壤，地理坐标范围：东经：1112411222，北纬：33353421。东西最宽处约62千米，南北长约86千米，总面积3008.9平方千米，辖城关镇、田湖镇、闫庄镇、大章镇、车村镇、德亭镇白河乡、木
6、植街乡、黄庄乡、九店乡、木植街乡、饭坡乡、大坪乡、何村乡、木植街乡等16乡镇，2008年全县总人口55.2万人。xx属北亚热带向暖温带过渡气候，年最大降雨量为1101.7毫米，年最小降雨量为489.6毫米。xx地表水资源丰富，自北向南依次分布伊河、汝河、白河，分属黄河、淮河、长江流域。xx境内有山地、丘陵等多种地貌形态。海拔超过2000米的山峰4座，海拔16002000米的山峰18座，千米以上山峰共计七百余座。北部及中南部为中山区，中北部为低山丘陵区。xx地上地下资源十分丰富，已探明储量矿产种类30余种，其中黄金探明储量420吨，莹石、花岗岩、钼等均有较高的开发价值；境内 山河秀美，开发建设了
7、白云山、天池山、木札岭、陆浑水库、两程故里等旅游景区；全县有林地面积220万亩，其中发展银杏、槲叶、板栗等经济林50万亩，全 县基本达到人均一亩经济林；中药材现存种类1294种，特别是年产柴胡3.5万公斤，是全国唯一野生变家种柴胡基地。xx作为一个山区农业大县,饲草饲料资源丰富，总载畜量达103.46万个羊单位。全县3009平方公里（451.35万亩）面积，草山草坡296万亩（有效使用面积207万亩）,年产鲜草103万吨，合干草30万吨（天然草场亩产鲜草350公斤，折干率3.5），载畜量56.79万羊单位（百亩载畜量19.2个羊单位）；粮食作物种植面积74万亩（夏粮34万亩，秋粮40万亩，玉米
8、29万亩），年产粮食21.1314万吨，年产干秸秆24万吨（粮草比为1.1-1.2），鲜秸秆84万吨，可载畜46.67万个羊单位。年可转化饲料粮10万吨，粮食加工副产品5万吨。这些都为畜牧业发展提供了充足的资源保证。交通条件便利。xx有伊河、汝河、白河三大河流，地上地下水资料丰富，电力充足，有高速公路、311国道、快速通道横贯全县，交通便利，移动、联通通讯网络遍及全县300多个村庄，通讯发达，为项目建设提供了较好的基础条件。 2.1.1.3畜牧业发展概况1、畜牧业产量、产值大幅度增长。2012年底，全县畜禽总饲养量达到757.34万头只。肉牛、山绵羊、生猪、家禽、家兔饲养量分别达到25.8万头
9、（存栏17.49万头、出栏8.31万头）、33.31万只（存栏17.08万只、出栏16.23万只）、51.82万头（存栏23.86万头、出栏27.96万头）、633.58万只（存栏305.84万只、出栏327.74万只）和12.83万只（存栏8万只、出栏4.83万只）; 2012年底，畜产品总量达到8.98万吨，肉类、蛋类、奶类产量分别达到3.85万吨（肉产量系数为：猪7080公斤/头，肉牛120150公斤/头，羊1315公斤/只，禽1.21.5公斤/只，兔2.53.5公斤/只），1.66万吨（蛋产量系数为：散养蛋鸡6.58公斤/只，规模场13-15公斤/只）、和3.47万吨（奶产量系数为：4
10、4.5吨/头，奶山羊产量系数0.1吨/只）。2012年底，畜牧业总产值达到12.2亿元，占农业总产值的比重达到26.15%。2、规模化养殖迅速发展。2012年底，全县规模养殖场（户）达到1615个，规模养殖饲养量达到395.08万头（只），占畜禽饲养总量757.34万头（只）的52.16%。其中：生猪年出栏50头以上规模养殖户（场）390户（个），存栏9.67万头，出栏10.83万头，饲养量20.50万头，占生猪饲养量51.8万头的39.6%，其中出栏500头以上规模养猪场73个，存栏6.21万头，出栏7.02万头，饲养量 13.23万头，占生猪饲养量的25.5%。蛋鸡存栏1000只以上的养殖
11、户（场）197 个，存栏57.6万只，出栏38万只，饲养量95.6万只；肉鸡出栏2000只以上的养殖户（场）27个，存栏8.6万只，出栏26万只，饲养量34.6 只，土鸡散养2000只以上的养殖户97户，饲养量40万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡规模养殖170.2万只，占鸡饲养量364.8万只的46.7%。其中，蛋鸡存栏10000只以上的养殖场10 个，存栏13.1万只，出栏8.6 万只，饲养量21.7万只；肉鸡出栏20000只以上的养殖场3个，存栏4.8万只，出栏16.6万只，饲养量21.4万只；土鸡养殖10000万只以上的8户，饲养量10万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡饲养量53.1万只，占鸡饲养量364.8
12、万只的14.6 %。爬树鸡存栏2000只以上的养殖场、户216个，饲养量134.8万只。肉牛存栏5头（或出栏10头）以上的养殖户（场）73个，存栏0.51万头，出栏0.59万头，饲养量1.1万头，占肉牛饲养量24.2万头的4.5%。其中，出栏200头以上的养殖场2个，存栏0.3万头，出栏0.33万头，饲养量0.63万头，占肉牛饲养量24.2万头的2.6%。奶牛存栏100头以上的养殖场5个，存栏 0.1万头。肉羊存栏10只（出栏20只）以上的养殖户（场）611 个，存栏4.17万头，出栏4.16万 只，饲养量8.33万只，占肉羊饲养量27.6万只的30.2%。其中，出栏500只以上养殖场5个，存
13、栏0.12 万只，出栏0.27万只，饲养量0.39万只，占肉羊饲养量的1.4%。3、畜禽良种繁育体系健全。 全县的冷配改良网络逐步健全。全县现已建成各类人工授精（冷配）站（点）45个，年改良配种各类家畜4.5万头（只）。基本形成了冷冻精液供应和人工授精相结合的良种繁育体系。全县畜禽良种及改良后代在畜群中所占的比例，牛达到90以上，羊达到80以上，猪的二元、三元杂交率达到95以上，家禽95%以上。4、农民收入大幅提高。2012年肉牛头均净利润为1445元，比全国平均水平高340元;头均生产成本为3539元，比全国平均水平低773元。我县肉牛成本低收益高。5、目前肉牛业发展的主要制约因素（1）国家
14、缺乏扶持肉牛产业发展的更多、更细致全面的优惠政策，特别是能繁母牛补贴政策。根据我国国情，大量能繁母牛主要集中在农村散养户，规模养殖场主要以育肥公牛犊为主，如没有农户基础母牛的支撑，规模养殖场则成为无本之木。而母牛养殖产业链条最长，为大量转化农作物秸秆、消化大量农副产品做着重要贡献，国家则没有过硬的扶持政策。（2）规模化程度低，肉牛仍以分散饲养为主，规模养殖比重小，肉牛生产管理人员缺乏经验和技术、饲养管理落后，造成育肥期较长、育肥效益低；规模养殖场粪污对环境的污染急需改闪。（3）由于基础母牛存栏量下滑，造成架子牛、犊牛供应严重不足。架子牛、犊牛供应紧张，货源严重不足，许多肉牛育肥场不得不长途到东
15、北、西北地区购买架子牛。（4）良种利用率低，技术服务滞后。（5）交易市场管理不规范，外销渠道不畅，肉牛优质不优价，影响饲养者的积极性。（6）龙头企业少，示范带动能力差。（7）牛肉加工业滞后，产业链条较短。2.1.2项目工程总体布局2.1.2.1项目区选择的原则一是符合动物防疫条件。距离生活饮用水源地、城镇居民区、文化教育科研等人口密集区500米以上；距离公路（国道、省道）、铁路等主要交通干线500米以上；远离化工厂、垃圾处理场、其他动物养殖场等。二是具有一定的养殖规模，养殖基层较好。三是交通便利，水电及草料资源丰富。2.1.2.2建设范围、养殖场数量项目建设地点位于xxxxxxxx省洛阳市xx田湖镇上湾村、闫庄镇瑶湾村、大坪乡白圪塔村、德亭镇德亭村、何村乡瑶北坡村，共计五个乡镇。这五个乡镇位于肉牛产业化集群发展规划区内，饲草饲料资源丰富，群众有多年饲养肉牛习惯，积累有成熟的养殖肉牛经验和技术，在这个乡镇实施项目具有明显的区域优势。项目区乡镇党委政府高度重视畜牧业发展，多年来，畜牧业综合实力均排在全县前列，实施该项目有得天独厚的条件。2.1.3项目工程建设
