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1、南充市下中坝一期工程建设项目可行性研究报告 南充市下中坝一期工程建设项目可行性研究报告(代项目建议书)修 订 本 目 录 第一章 概述1 1.1项目概况1 1.2编制依据2 1.3研究内容和完成的工作3 1.4可行性研究概要5 第二章 项目影响区社会经济与交通状况11 2.1 项目影响区概况11 2.2社会经济17 2.3交通19 2.4拟建项目在路网中的作用和地位22 第三章 项目提出的理由与必要性分析24 3.1项目提出的理由24 3.2项目建设必要性24 第四章 项目建设优势条件分析28 4.1政策引导28 4.2资金保障28 4.3其他条件29 4.4社会支持29 第五章 项目建设条件
2、30 5.1自然条件30 5.2环境条件31 5.3工程地质条件31 5.4水文地质条件32 5.5建筑材料供应条件33 5.6工程用水34 5.7供电34 5.8征地拆迁34 第六章 建设内容与规模35 6.1建设内容35 6.2建设规模38 第七章 建设方案40 7.1道路建筑限界40 7.2抗震设计40 7.3推荐技术标准41 7.4建设方案41 第八章 投资估算87 8.1 投资估算依据87 8.2 总投资估算88 8.3投资估算汇总90 8.4资金来源与运用93 第九章 还款计划及财务分析95 9.1还款来源95 9.2还款计划97 9.3收益分析98 9.4财务评价结论99 第十章
3、 环境影响分析100 10.1环境影响评价依据100 10.2经营期间的环境影响与治理100 10.3施工期间的环境影响与治理102 10.4施工期环境保护措施104 10.5施工场地管理107 10.6景观保护措施108 10.7其他环保工程措施与建议108 10.8环境保护管理109 10.9环境保护结论110 第十一章 劳动安全卫生111 11.1编制依据111 11.2劳动安全111 11.3卫生113 第十二章 项目实施计划、方案及管理115 12.1建设工期计划115 12.2项目实施方案117 12.3工程建设组织管理117 12.4强化在执行阶段的监管工作117 12.5加强建
4、设管理118 12.6加强项目投资管理119 12.7加强质量管理120 12.8加强工程进度管理121 12.9加强合同管理121 12.10加强协调管理122 12.11加强安全建设管理122 12.12资金管理123 第十三章 招标方案124 13.1招投标的相关法律依据124 13.2招标范围及招标组织形式125 13.3招标方式125 13.4招标备案126 13.5项目招标事项核准表126 第十四章 土地拍卖程序128 14.1 国有土地使用权挂牌程序128 14.2 国有土地使用权招标程序128 14.3 国有土地使用权出让拍卖程序130 第十五章 风险分析及对策132 15.1
5、主要风险因素132 15.2防范和降低风险的措施133 第十六章 社会评价134 16.1与项目关系密切的主要群体互适性分析134 16.2主要社会效益分析134 16.3负面影响与对策136 16.4社会评价结论137 第十七章 结论与建议139 17.1结论139 17.2建议139附件: 1、南充市规划和建设局关于下中坝道路工程项目开工立项工作中有关事宜的请示; 2、南充市发展和改革委员会关于批复下中坝高都路道路工程项目建议书的函; 3、南充市发展和改革委员会关于批复下中坝瑶池路道路工程项目建议书的函; 4、南充市发展和改革委员会关于批复下中坝琴台路道路工程项目建议书的函; 5、南充市发
6、展和改革委员会关于批复下中坝星河西路道路工程项目建议书的函; 6、关于南充市下中坝片区高都路道路工程环境影响报告书的批复; 7、关于南充市下中坝片区瑶池路道路工程环境影响报告书的批复; 8、关于南充市下中坝片区琴台路道路工程环境影响报告书的批复; 9、关于南充市下中坝片区星河西路道路工程环境影响报告书的批复; 10、关于对南充市下中坝片区规划环境影响报告书的审查意见; 11、南充市下中坝道路一期工程工程地质勘察报告(一次性详勘); 附图: 1、南充市下中坝一期工程工程区位图; 2、南充市下中坝片区控制性详细规划(纵横平面图); 3、道路路幅标准横断面图(路面结构图); 4、道路路基典型横断面图
7、; 5、星河西路K1+070桥梁平面布置图; 6、星河西路K1+070桥型布置图(含立面图、半平面图); 7、星河西路K1+070桥标准横断面图 8、道路照明供电总平面图。第一章 概述1.1项目概况1.1.1项目名称 南充市下中坝一期工程建设项目1.1.2项目性质 新建1.1.3建设单位 下中坝开发建设工程指挥部1.1.4报告编制单位及资质证号 编制单位:北京国金管理咨询有限公司 资质证号:工咨甲1.1.5建设地点 本工程建设地点位于南充市下中坝开发区。 高都路起于琴台路连接处,经规划瑶池路、星河西路、成南高速公路(与高都路呈立交)、梨园街和蟠桃街,止于高坪区污水处理厂。 琴台路起于江东大道与
8、琴台路连接处,止于琴台路与高都路交汇处。 瑶池路起于与江东大道与瑶池路连接处,经规划高都路,止于瑶池路与鹤鸣路交汇处。 星河西路位于成南高速公路北侧,顺成南高速路向东,起于江东大道,横跨内河,止于鹤鸣路,与星河东路相接。1.1.6建设目标 高都路:城市级主干道; 琴台路:城市级主干道; 瑶池路:城市级主干道; 星河西路:城市级次干道。1.1.7建设内容与规模 下中坝一期工程是南充市下中坝开发区指挥部统筹的城市规划项目,本次建设工程路段(一纵三横)全长6659m,其中:高都路长2800m,琴台路长538m,瑶池路长1359m,星河西路长1962m。 建设内容为道路、桥涵、雨污水管线、标志标线、通
9、信、绿化、电力等,在施工前期做好征地拆迁工作。1.2编制依据 1、南充市公路网规划; 2、南充市城市规划; 3、南充市下中坝?都京坝片区控制性详细规划说明书; 4、南充市下中坝一期工程详细规划 5、国家计委2001年6月关于工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的通知; 6、建设项目经济评价方法与参数(第三版)国家发改委、建设部,2006年; 7、现行的其它有关市政道路方面的技术标准、规范、规程; 8、与项目业主签订的咨询服务合同; 9、业主单位提供的基础资料和数据;1.3研究内容和完成的工作1.3.1研究的内容 建设项目工程可行性研究的主要任务是在对社会、经济发展和路网
10、状况调查研究、评价预测和必要的勘察工作的基础上,对项目建设的必要性、工程技术的可行性、经济合理性和实施可能性方面进行综合的研究论证,提出相应研究结论。 项目研究组在广泛调查、细致踏勘和重点工程进行地质钻探的基础上依据有关技术标准、规范、规程和办法,对以下主要内容进行了研究。 1.调查项目影响区域社会经济和交通现状,分析研究存在的问题。 2.根据原有公路现状及通行能力分析,进行拟建公路建设规模和标准的研究。 3.本项目建设必要性的论证。 4.测算主要工程数量,估算工程投资。 5.进行项目的国民经济评价。 6.根据资金筹措和建设条件,提出工程实施方案和建设工期安排。 7.调查项目影响区的环境状况、
11、提出本项目建设的环境保护措施和意见。 8.问题与建议。1.3.2完成的工作 本项目采用调查收集、实地踏勘、现场测量、工程地质调查、工程地质勘探等手段,完成了以下工作量。 1、基础资料与信息的调查收集 充分利用各种渠道,全方位收集了与本项目相关的各种图表、数据及文字资料,及当地政府对本项目建设的要求及意向、城市发展规划、公路规划、工程经济相关资料等。 2、社会经济 调查研究本项目沿线社会人文环境、经济资源和社会经济发展现状特点与规划,分析区域经济发展与本项目建设的关系; 通过调查、分析划定了项目影响区社会经济发展的历史与现状特点,结合社会经济规划预测社会经济发展。 3、现有道路技术状况调查分析
12、主要内容有:路线平纵对现行公路工程技术标准(JTG B01-2003)的适应性评价;道路障碍的数量、类型、规模及危害程度分析评价等。 4、建设条件调查与工程方案研究 通过现场踏勘以及必要的地质勘探、测绘工作,调查了沿线的自然地理环境及社会人文环境及其对工程方案、施工条件和工程造价的影响,查明了全线工程地质条件与水文地质条件,对主要病害的危害程度和不良地质现象的分布取得初步认识,初步拟定了路线、地质灾害、路基路面、排水防护、桥梁涵洞等新建方案。 调查沿线区域地形、地貌、植被、气象、水文、地质构造与地震、工程地质与水文地质、生态等自然条件;调查分析沿线产业布局与规划、环境保护等社会人文条件;调查筑
13、路材料的品种、品质、分布、储量及其开采运输条件等。1.4可行性研究概要1.4.1项目建设必要性 1、项目的实施是实现市委“一心、四区、六带”重大目标任务的需要。 2、项目的实施有利于改善南充市现状道路体系的落后与不完整性,有利于城市规划建设总目标的实现。 3、项目的实施是完成上级部门对下中坝开发总体规划对道路体系提出的具体要求。 4、项目的实施有利于下中坝及至成都、南充加强交通联系,带动区域经济、社会的快速飞跃。 5、南充下中坝商务休闲新城启动板块建设迫在眉睫,道路先行成为重中之重。 6、项目的实施有利于促进农业产业结构调整,加快城乡一体化进程。1.4.2技术指标与建设规模 根据城市道路设计规范(CJJ 37-90),结合本项目在道路网中的功能、作用和四川省国民经济和社会发展的需要,考虑地区的经济发展需要和路线所在地的地形、地质条件,其主要技术指标详见下表 南充市下中坝一期工程建设项目序号指标名称高都路琴台路瑶池路星河西路1道路等级城市级主干道城市级主干道城市级主干道城市级次干道2设计年限按城市道路设计规范(GJJ37-90
