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1、商承包中中国境内内电力建建设工程程劳动安安全卫生生管理规规定【颁颁布单位位】 电电力工业业部 【颁颁布日期期】 11996609119 【实实施日期期】 11996611001 【章章名】 第一章章 总 则 第一一条 为为加强涉涉外电力力建设工工程的劳劳动安全全卫生管管理，保保障中外外员工在在施工过过程中的的安全和和健康，根根据中国国劳动安安全卫生生的法律律、法规规以及有有关电力力建设安安全工作作规程、规规定的有有关条款款，制定定本规定定。 第二二条 本本规定适适用于由由外商总总承包的的境内电电力建设设工程中中的人身身安全管管理。有有关设备备安全管管理，按按照电力力工业部部有关设设备安全全管理
2、的的规定执执行。 第三三条 外外商必须须在工程程所在地地的省（直直辖市、自自治区）工工商行政政管理部部门注册册、登记记，并经经过施工工资质审审查，取取得合法法手续后后方可承承包电力力建设工工程。 第四四条 外外商承包包电力建建设工程程，必须须以“安安全第一一、预防防为主”的的方针为为指导，遵遵守中国国劳动安安全卫生生的法律律、法规规和电力力建设安安全工作作规程，以以及本规规定的有有关规定定，依法法进行安安全施工工管理，在在确保员员工安全全和健康康的前提提下组织织施工。 第五五条 国国家电力力公司是是中国电电力安全全管理的的主管领领导部门门，主管管全国电电力建设设安全工工作。 电力力集团公公司（
3、电电业管理理局）、省省（直辖辖市、自自治区）电电力公司司（电力力工业局局）（以以下简称称电力公公司）主主管本地地区电力力建设安安全工作作。 第六六条 外外商承包包电力建建设工程程必须接接受电力力公司和和当地政政府的劳劳动、环环境保护护等部门门的监督督、检查查。 第七七条 业业主与承承包商、承承包商与与分包商商签订的的工程承承包合同同中必须须有劳动动安全卫卫生的专专项条款款，明确确双方的的安全责责任，且且不得与与本规定定相抵触触。 【章章名】 第二章章 安 全 施施 工 责 任任 第八八条 业业主的安安全施工工责任 （一一）必须须贯彻执执行中国国劳动安安全卫生生的法律律、法规规以及电电力工业业部
4、电力力建设安安全工作作规程。 （二二）督促促承包商商制定安安全施工工管理制制度及措措施。 （三三）确定定承包商商在现场场的法定定代表人人为安全全施工的的第一责责任人。 对在在劳动安安全卫生生管理上上不称职职的承包包商的法法定代表表人或承承包商聘聘用的安安全工程程师，有有权向承承包商提提出撤换换的要求求。 （四四）必须须向承包包商提供供能确保保工程安安全施工工的安全全设施补补助费用用，并在在承包合合同中予予以确定定（一般般应为工工程承包包总额的的千分之之三）。 （五五）必须须向承包包商提供供施工机机械、设设备、工工程意外外伤害的的保险费费用和人人身保险险费用，并并在合同同中予以以确定。 （六六）
5、负责责向承包包商提供供中国有有关劳动动卫生的的法律、法法规和电电力建设设安全工工作规程程等文本本。 （七七）在工工程施工工安全卫卫生工作作中负有有协调、监监督、指指导的责责任。对对于承包包商在劳劳动安全全卫生管管理工作作中存在在的问题题及违章章行为，必必须及时时采取纠纠正和制制约措施施。 （八八）协助助当地政政府有关关部门和和电力公公司对员员工重伤伤、死亡亡事故进进行调查查处理。 （九九）建立立工程安安全档案案，负责责事故的的统计、分分析和报报告。 （十十）必须须严格执执行本规规定的上上述条款款。否则则，对工工程现场场发生的的伤亡事事故将承承担相应应的法律律责任。 第九九条 承承包商的的安全施
6、施工责任任 （一一）承包包商在施施工现场场的法定定代表人人（总经经理）是是安全施施工的第第一责任任人，对对现场安安全施工工和本规规定有关关条款的的执行负负全面责责任。 （二二）必须须认真贯贯彻执行行中国劳劳动安全全卫生的的法律、法法规和电电力工业业部颁发发的电力力建设安安全工作作规程。 （三三）必须须制订保保证现场场安全施施工的各各项措施施，明确确提出在在工作过过程中的的安全方方针、目目标、政政策和必必须遵守守的安全全卫生法法规。 （四四）必须须成立现现场劳动动安全卫卫生委员员会，负负责组织织协调、检检查、指指导施工工中的安安全卫生生工作。劳劳动安全全卫生委委员会一一般应由由承包商商安全施施工
7、第一一责任人人和分包包商安全全施工第第一责任任人及工工会代表表人员组组成，并并有专人人负责日日常管理理工作。 （五五）必须须建立现现场劳动动安全卫卫生管理理机构，任任命能胜胜任工作作的安全全工程师师及部门门领导。 安全全工程师师及部门门领导的的有关资资格证件件应报业业主认可可。 （六六）必须须向业主主提供现现场“总总平面布布置图”和和总平面面管理的的措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。 （七七）工程程开工前前必须向向业主提提供现场场安全和和健康程程序，经经业主批批准后，方方可开工工。 （八八）根据据工程安安全施工工的需要要，一般般应编制制以下安安全和健健康程序序： （）劳动
8、动安全卫卫生委员员会的组组成及工工作计划划； （）安全全教育与与培训； （）定期期安全巡巡视检查查； （）现场场安全施施工的协协调； （）安全全施工措措施的编编制与批批准； （）现场场安全卫卫生与急急救； （）现场场运输与与交通安安全； （）高处处危险作作业与脚脚手架； （）现场场消防； （）恶恶劣气候候的安全全保障； （）起起吊作业业及起重重机械的的检查与与试验； （）现现场施工工安全设设施和劳劳动防护护用品、用用具的使使用； （）放放射源的的管理及及防护； （）有有毒有害害作业与与防护； （）施施工用电电安全； （）生生活区的的安全与与卫生； （）废废料、废废气和废废水的处处理与排排放；
9、（）工工作人员员的加班班； （）密密闭容器器内工作作； （）现现场照明明； （）防防暑降温温与防寒寒防冻； （）粉粉尘作业业防护和和噪声防防护； （）事事故报告告与调查查处理。 （九九）承包包商招用用的分包包商必须须具备承承担电力力建设工工程的施施工资质质。从事事特种作作业的人人员必须须经过专专业培训训并取得得特种作作业资格格证书（特特种作业业系指对对自身和和周围环环境具有有威胁的的作业，包包括电气气、司炉炉、起重重、机械械作业、焊焊接、爆爆破、特特殊高处处作业、登登高架设设、厂内内机动车车驾驶、压压力容器器操作以以及接触触易燃、易易爆、有有害气体体、射线线和剧毒毒等作业业）。 （十十）承包包
10、商的管管理人员员违章指指挥、强强令员工工冒险作作业而造造成伤亡亡事故，必必须承担担法律责责任。后后果严重重的应依依据中国国法律追追究其刑刑事责任任。 （十十一）对对在施工工中连续续发生人人身死亡亡事故的的分包商商，承包包商必须须予以辞辞退。 （十十二）业业主提供供的安全全设施费费，施工工机械、设设备、工工程意外外伤害和和人身保保险费，承承包商必必须做到到专款专专用，并并负责向向分包商商提供上上述费用用，严禁禁挪作它它用。 （十十三）承承担合同同中规定定的其他他安全、卫卫生和健健康责任任。 第十十条 分分包商的的安全施施工责任任 （一一）分包包商必须须贯彻执执行中国国有关劳劳动安全全卫生的的法律
11、、法法规和电电力建设设安全工工作规程程。 （二二）分包包商必须须服从承承包商的的安全卫卫生管理理，并全全面遵守守承包商商在劳动动安全卫卫生管理理上所规规定的各各项条款款。 （三三）分包包商在现现场的法法定代表表人（总总经理）是是安全施施工的第第一责任任人，对对现场安安全施工工和本规规定有关关条款的的执行负负全面责责任。 （四四）必须须制订保保证现场场安全施施工的各各项措施施，明确确提出在在工作过过程中的的安全方方针、目目标、政政策和必必须遵守守的安全全卫生法法规。 （五五）必须须建立现现场劳动动安全卫卫生管理理机构，并并按不少少于员工工千分之之三的比比例数，任任命能胜胜任工作作的安全全工程师师
12、及部门门领导。劳劳动安全全卫生管管理机构构及其人人员的基基本情况况，应报报承包商商备案。 （六六）向承承包商提提供现场场“总平平面布置置图”和和总平面面管理的的措施，并并说明危危险物品品的保管管、存放放和使用用中的安安全防护护措施。 （七七）按承承包商规规定的现现场安全全和健康康程序目目录，编编制安全全和健康康程序。 （八八）分包包商从事事特种作作业的人人员必须须经过专专业培训训，并取取得电力力公司或或当地政政府有关关部门颁颁发的特特种作业业资格证证书后，方方可从事事特种作作业（特特种作业业人员指指本规定定第九条条（九）款款中所述述的人员员）。 （九九）必须须接受电电力公司司和当地地政府有有关
13、部门门对安全全施工的的监督、检检查。 （十十）分包包商的管管理人员员违章指指挥、强强令员工工冒险作作业而造造成伤亡亡事故，必必须承担担法律责责任。后后果严重重的应依依据中国国法律追追究其刑刑事责任任。 （十十一）承承包商为为分包商商提供的的安全设设施费，施施工机械械、设备备、工程程意外伤伤害和人人身保险险费，分分包商必必须做到到专款专专用，严严禁挪作作它用。 （十十二）分分包商必必须同样样接受业业主对劳劳动安全全卫生工工作的监监督、检检查。 （十十三）承承担合同同中规定定的其它它安全、卫卫生和健健康责任任。 【章章名】 第三章章 监 督 检检 查 第十十一条 电力公公司对所所管辖范范围内由由外
14、商承承包的电电力建设设工程，应应定期或或不定期期地进行行劳动安安全卫生生监督、检检查，并并将检查查的情况况向国家家电力公公司报告告。 第十十二条 电力公公司的安安全监察察人员有有权向承承包商、分分包商调调查了解解安全施施工情况况，查阅阅必要的的资料，并并对施工工场所进进行检查查；对承承包商、分分包商违违反劳动动安全卫卫生法律律、法规规的行为为有权制制止，并并责令整整改。安安全监察察人员在在执行公公务时，应应当出示示证件。 第十十三条 承包商商、分包包商为员员工提供供的劳动动安全卫卫生设施施和劳动动卫生条条件不符符合中国国劳动安安全卫生生法规或或电力建建设安全全工作规规程的，或或未向员员工提供供必要的的劳动防防护用品品、用具具的，电电力公司司安全监监察人员员应立即即责令整整改，并并可以处处以万元的的罚款；情节严严重的，应应责令其其停产整整顿；对对事故隐隐患不采采取措施施，致使使发生重重大事故故，造成成严重后后果且触触犯刑律律的，应应由司法法部门追追究刑事事责任。 第十十四条 电力公公司有权权对发生生死亡、重重大死亡亡事故的的承包商商和分包包商处以以万元元的事故故罚款；有权向向业主、承承包
