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1、道路运输安全监管工作计划 一、指导思想以科学发展观为指导，以新修中国安全生产法和武汉市道路运输安全监管计划为依据，坚持“以人为本、安全发展、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必需管安全、管业务必需管安全、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作指导标准，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实，确保事故隐患得到有效防范和遏制，促进全区道路运输安全生产形势连续稳定好转。二、工作目标安全生产形势连续稳定好转。各项安全生产事故指标控制在上级主管部门下达的任务目标内。杜绝发生因管理部门渎职造成的亡人安全生产事故。安全生产基础逐步巩固提升。经过部门监管和行业自律，安全生产责任，规章制度和
2、操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全生产事故隐患排查等管理手段逐步巩固和完善，安全生产管理能力水平逐步提升。安全生产责任制度落实到位。经过教育培训提升行业主体责任意识和安全生产管理能力，签署安全生产责任书，全方面落实企业安全生产主体责任。行业管理部门果断落实落实“管行业必需管安全、一岗双责、党政同责”的安全管理要求，确保安全生产责任制落到实处。安全生产优秀技术有效应用。充足发挥车辆动态监控系统的作用，深入规范道路运输车辆安装、使用符合部标的车载卫星定位装置和平台的运行管理，达成标准化、制度化、规范化。安全生产隐患排查治理有效。建立道路运输企业每个月定时进行安全隐患排查治理制度，督促企
3、业抓落实，使非法违法生产经营隐患得到显著控制和消除。三、关键任务（一）强化安全生产责任的落实落实落实“管行业必需管安全、党政同责、一岗双责”的管理要求落实施业安全监管主体责任。各科室要把安全监管贯穿行业管理全过程，按上级要求把安全监管工作做到位、做扎实、做仔细。同时，要负担安全部门制订的专题检验任务及督办工作。1、制订2021年安全监管计划，明确各科室安全监管工作内容，各科室要和各管辖内企业签署安全生产责任书，制订奖惩标准，严格目标考评。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科、政务中心窗口。2、第一季度局安委会和各科室签署“安全目标责任书”，明确监管职责、内容和责任。
4、责任科室：安全监督科。3、清理道路运输企业注册地和办公地址。关键清理客运（含旅游）、危运企业注册地和办公地址，并将辖区企业明细、企业注册地址、实际办公地址、安全管理责任人及联络电话表。2月中旬前报安全监督科。（汇总后报至市处安全科）责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科4、在日常监督管理过程中落实安全监管责任，严格客、货运道路运输许可、机动车维修和物流相关业务立案的审查工作，严把行业市场准入关。同时由局安委会办公室对各科室“一岗双责”制度实施情况进行抽查和监督，督促落实到位。责任部门：各科室、政务中心窗口。5、制订暗查暗访工作方案，每三个月对辖区内的道路运输企业暗查暗访不少于
5、一次。责任科室：安全监督科（二）强化隐患排查和治理根据安全隐患发觉、督办、跟踪、复查、销号“五统一”的标准开展隐患排查治理工作，对全部发觉的安全隐患，做到责任落实到位、整改方法到位，果断根治到位。1、督促道路运输企业建立生产安全事故隐患排查治理制度，每个月检验企业安全隐患排查工作开展情况。督促辖区企业做好隐患的自查和排除，形成长期有效隐患排查机制，同时做到五落实，即整改责任人、方法、资金、时限、和应急预案的落实。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。2、把企业排查和各科室排查结合起来，运输管理科、维修管理科每个月检验企业不少于2次。物流发展科每个月抽查企业不少于15家。并将
6、检验情况报局安委会办公室（法规科将违规查处及调处情况报安全监督科）。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。（三）强化打非治违以窗口地带及客货集散地为关键区域，加强对非法违法生产经营行为的治理打击力度，深入净化市场经营秩序，保障区道路运输行业安全生产有序发展。1、制订2021年本辖区范围内打非治违工作方案，以货运（一般货运、危险品运输）客运（旅游、班线及客运站）、维修行业为监管关键，开展辖区范围内打非治违工作，维护辖区内道路运输市场秩序。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科2、日常监督检验过程中开展打非治违工作，对发觉的非法违法生产行为进行调查取证
7、，将取证情况报法规部门调处。同时对各科室打非治违工作开展情况进行指导和监督，并做好打非治违文字信息的上报工作。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。（四）强化安全教育培训督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产教育培训，并形成长期有效安全教育效培训机制。1、制订2021年道路运输企业安全教育培训计划，培训对象关键包含企业关键责任人、生产部门和安全部门分管领导及责任人、驾驶员、押运员、违法违规生产经营人员。培训内容以安全生产的法律、法规和安全生产知识为主，预防安全生产事故。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。2、督促道路运输企业建立完善安全教育
8、培训机制，制订本企业培训计划报局安全监督科，督促企业持证上岗率达成百分之百。每个月搜集、汇总辖区内违法违规人员名单上报运管处。责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。3、根据要求开展客运、旅游、危运企业法人、关键责任人、安全部门责任人、生产部门责任人、驾驶员、押运员、安全例检人员参与市组织的安全知识竞赛活动。四月初上报名单。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科。4、建立法人定时考评制度，激励企业聘用注册安全管理工程师责任科室：安全监督科。5、督促企业落实从业人员岗前培训，建立完善安全教育培训档案。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。（五）强化科技应用
9、和动态监管强化道路运输行业科技手段应用，努力争取完成“两客一危”企业车辆专职人员岗位视频系统。1、引导和督促辖区“两客一危”企业加紧动态监控岗位视频监控设备安装和使用，同时将信息平台安装在相关业务部门，共同监督企业落实车辆动态监控主体责任。督促辖区道路运输企业落实客车凌晨2时至5时停车休息制度，严厉处理违反凌晨2点至5点停车休息制度、超速行驶、疲惫驾驶、不按要求线路行驶等违法违规驾驶行为，并将相关情况纳入道路运输企业质量信誉考评和从业人员诚信考评档案。督促辖区道路运输企业落实监控主体责任，加强对客车和危险货物运输车辆夜间通行情况的监控，实时掌握所属车辆安全运行情况，立即发觉问题，主动消除违法行
10、为。责任科室：运输管理科、物流发展科。2、深入落实车辆动态信息平台的抽查工作，确保辖区营运车辆抽查率不低于30%，尤其是对抽查发觉的违规行为依法依规严厉处理并追究责任。督促辖区内道路运输企业监控数据应该最少保留3个月，违法驾驶信息及处理情况应该最少保留3年。对未按要求安装、使用卫星定位装置，或虽已安装但未接入联网联控信息平台的客运、危运、大型物件、租赁车辆，和未安装车载视频的长途卧铺客车，将暂停其营运资格。责任科室：运输管理科、物流发展科。3、对每个经营趟次的旅游包车行程车辆运行轨迹进行核查，发觉未按同意的线路和时间经营行为依法依规严厉处罚，同时将企业违法违规和隐患整改情况，作为包车客运标志牌
11、网上发放自动审核降级为人工审核的参考依据。核查过程中发觉企业私自变造、伪造车辆运行轨迹和提交虚假车辆信息的对企业进行挂牌督办，同时在全行业进行通报。责任科室：运输管理科、政务中心窗口。4、制订包车客运标志牌抽查计划，每个月定时抽查企业客运（旅游、班线）包车标志牌申领情况，并经过车辆动态运行信息平台进行复核。责任科室：运输管理科。5、对相关客运包车标志牌申领、核发工作进行指导和监督，定时向局相关科室通报自动审核和人工审核企业明细，督促落实客运包车标志牌管理要求，并对实施情况进行监督和责任追究。责任科室：政务中心窗口。（六）强化规范及标准应用以企业安全生产标准化达标创立为抓手，建立和落实施业规范，
12、加紧结果转换，不停提升企业安全管理水平和行业管理部门监督管理水平，深入落实安全生产主体责任。1、根据各级行业管理部门下达的任务指标和标准化工作步骤，在全方面完成“两客一危”企业安全生产标准化达标建设工作的基础上，按省厅及市交委要求，加紧推进辖区客运站、机动车维修、一般货物运输企业安全标准化达标建设工作，并将标准化达标建设作为日常监督检验的主要依据，督促企业落实标准。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。2、严格根据标准化工作步骤对企业标准化工作进行审查和监督。督促道路运输企业根据目标要求开展达标创立工作任务，同时对工作开展情况进行指导和监督。责任科室：安全监督科、运输管理科
13、、物流发展科、维修管理科。（七）强化关键时段、主要时期的安全检验完善安全检验长期有效机制，在重大节庆和主要时段开展领导带队、全员参与、企业全覆盖的专题安全大检验工作。1、制订大检验总体方案，明确时间、范围、关键，并进行综合组织协调。责任部门：安全监督科。2、开展业务范围内的安全检验工作，明确检验详细内容、详细时间、企业明细、制作检验表格，对检验中发觉的安全隐患限期督促整改到位，同时对检验工作开展情况进行指导、监督。责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。（八）强化应抢救援演练组织开展有针对性的应抢救援演练，督促企业落实应抢救援物资及车辆、人员配置，提升全行业应抢救援能力。1、在辖区范围内开展应抢救援日常工作，组织辖区企业开展一至两次有针对性的应抢救援演练，保障应抢救援物资及车辆、人员配置到位。责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。2、指导、督促、协调辖区范围内组织道路运输企业适时开展演练工作。责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。
