《市场经济条件下中小企业筹资的必要性》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场经济条件下中小企业筹资的必要性（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市场经济条件下中小企业筹资的必要性(2007-03-19 03:13:03) 随着市场经济的不断发展，中小企业在经济社会中起着越来越重要的作用。但是由于体制不健全，中小企业发展面临一些困难和问题，其中最关键、最核心的问题就是筹资难。中小企业筹资难，既受到政策环境、市场环境的影响，也有企业自身发展不足的原因。解决好中小企业筹资问题，是推动我国经济发展的一项重要内容。一、中小企业筹资的理论思考中小企业是国民经济的基础单元，其发展好坏直接影响经济运行质量和效益。改善中小企业筹资的实质，就是要使能够高效率使用资金的中小企业顺利地获得资金这种资源，从而优化整个社会资源。（一）市场经济条件下中小企业筹资的
2、必要性中小企业是一个比较独特的筹资群体。从资金需求角度看，一是中小企业一般都缺乏发展资金，虽然单个企业资金需求量不大，但由它数量众多、分布广泛，中小企业整体上的资金需求规模较大。二是经济领域中还大量存在规模不经济的地带，而中小企业在技术创新方面存在着独特的优势，具有顽强的生命力，中小企业对于资金需求的增长速度也较快。三是中小企业在创造社会财富、活跃市场经济等方面，发挥了越来越大的作用，而且由于其机制灵活，资金使用很有效率。从资金供给方面来看，一是为中小企业提供有效资金的来源相对有限，资金供给往往不能满足中小企业的需求。二是中小企业资产少，负债能力有限，同时受经营环境影响，向其融资风险较大，并且
3、社会资金难以向中小企业集中。三是资金供给中占主导地位的银行等传统金融机构和公开资本市场，主要面向比中小企业更成熟更稳健的大中型企业进行融资。中小企业通过市场手段获得资金的方式较少，面临着筹资难的困境。中小企业对资金具有较大的渴求，而市场资金供给却非常有限，资金供需矛盾的突出，限制了中小企业快速健康的发展，因而，解决中小企业筹资问题很有现实意义，十分必要。（二）改善中小企业筹资状况对经济社会发展的重要意义无论发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97%-99.7%，容纳就业的人数占总量的55%78%，生产总值占
4、GDP的50%以上，出口占总量的40%60%。德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”，日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”，美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。从我国情况看，目前在工商注册登记的中小企业已经超过1000万家，占全国注册企业总数的99%，生产领域中小企业的工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额已分别占全国的60%、57%、40%和60%左右，流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会。中小企业对推动中国经济的快速稳定发展、吸收剩余劳动力、提高人民的生活水平起到极其关键的作用，改善中小企业筹资状况、推动中小企业良性
5、发展具有极其重要的战略意义。1、促进经济快速增长各种所有制形式的中小企业积极参与市场竞争，极大提高了市场效率，促进经济持续快速增长。中小企业的长足发展保证了国民经济整体素质的不断提高，19792003年，我国经济保持了年均9.5%的增长速度，而以中小企业为主的非国有经济增长速度达到30%以上。2、创造更多就业机会随着工业化的发展，大企业趋向于以资本代替劳动，中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。据我国劳动部2002年底对全国66个城市劳动力就业状况调查显示，目前国有企业下岗失业人员中65.2%在个体、私营企业中实现了再就业。中小企业以其特有的灵活性，起到了就业稳压器作用。3、缓解城乡发展矛盾农业
6、和农村发展缓慢，在一定程度上制约了国民经济的发展。以中小企业为主体的乡镇企业，在缓解发展矛盾上发挥了重要作用。首先是促进了农民增加收入，据统计，乡镇企业提供给农民的工资由1996年的4380亿元增加到2002年的8200亿元，年均增长9%，农民从乡镇企业中获得的工资收入占农民人均纯收入的比重由1996年的29.86%上升到2002年的34.4%，其中2002年从乡镇企业增加的收入约占净增部分的50%。其次是为农村富余劳动力的转移提供了渠道。截至2002年末，乡镇企业从业人员达到1.33亿人，占全国农村劳动力的26.8%，大大缓解了人多地少的矛盾。二、中小企业筹资现状分析随着市场化改革力度的不断
7、加大和对外开放程度的不断提高，中小企业在我国经济社会发展中的作用越来越重要。但目前中小企业发展却受到多方面的制约，其中筹资难是主要因素。这是由于我国现有的银行体系主要服务于国有企业和大型企业，受信用担保机构不健全，有关政策体制不配套等影响，国有银行无论在自身机制还是运行成本上，都无法完全适应中小企业筹资的需求，与此同时，我国现阶段面向中小企业的民间金融机构还不多，中小企业筹资的渠道有限，难以有效筹集资金，资金“瓶颈”在一定程度上影响了中小企业的发展。（一）目前中小企业筹资的主要方式不同的企业会有不同的资金需求，同一企业也会有不同类型的资金需求。在目前的市场环境下，中小企业一般通过两种方式获取资
8、金，即自有资金和外部筹资。1、中小企业自有资金的主要方式和现状中小企业自有资金的筹集范围广泛，包括：业主、股东投入的资金；企业将自己的储蓄（留存盈利和折旧）转化为投资的资金；向亲戚朋友借用的资金。概括起来主要是两方面，即积累资金和沉淀资金。自有资金主要依赖于企业自身的积累，资金规模有限，不能很好地满足发展需要。2、中小企业外部筹资的主要方式和现状中小企业外部筹资主要是吸收其他经济主体的闲置资金，它包括直接融资和间接融资。直接融资又包括股权融资和企业债券融资两种方式，现行的主要是风险投资，以及其他形式的私人权益资本投资和“二板市场”。中小企业的经营规模决定了它无法进入我国股票市场和债券市场进行筹
9、资，而我国的产业基金、风险投资基金还处于起步阶段，也满足不了中小企业的资金需求。因此，我国中小企业目前无论是营运资金还是固定资产投资的资金筹措，基本上是依靠金融机构的间接筹资来完成的。间接融资即通过金融中介充当信用媒介而实现资金的筹措，主要包括各种短期和中长期贷款。贷款方式主要有抵押贷款、担保贷款和信用贷款。但目前，我国金融市场体系不够完善，影响了中小企业的间接融资。另外，政府的资金支持也是中小企业资金来源的一个重要组成部分。（二）中小企业筹资存在的问题近年来，伴随着我国经济快速增长的同时，经济领域内一个突出的热点问题就是中小企业筹资难，令许多中小企业的经营管理者头痛的事情就是资金问题。面对目
10、前我国金融市场不甚发达的现状，从总体分析，造成中小企业筹资难的问题主要有以下几个方面：1、 政策和市场大环境不利于中小企业筹资活动。中小企业的筹资活动必然要受到筹资环境的影响和制约，环境对中小企业的筹资活动有着重要的推动或干预作用。中小企业筹资过程中遇到的最大问题是银行和企业之间存在信息不对称，而中小企业信贷中发生的信息不对称的可能性比大型企业多。从金融政策上来看，国家虽然颁布了一些新的政策，诸如要求各家国有商业银行总行成立了中小企业信贷部，人民银行总行颁布了向中小企业倾斜的信贷政策等，但是还未形成完整的扶持中小企业发展的金融政策体系，致使中小企业的筹资和贷款仍然受到了束缚和影响。从金融机构的
11、设置来看，我国现行的金融体系基本上是与以大企业为主的国有经济相匹配，缺乏专门为中小企业服务的中小商业银行。从社会中介的担保功能发挥情况来看，担保机构本身的动作机制存在一些问题，缺乏应对担保风险和损失的措施，各方面的协调和配合不够密切，影响了担保功能的正常发挥。从商业银行经营管理情况来看，其稳健性原则与中小企业的高风险特点存在矛盾。首先是相当一部分中小企业尚处在初创阶段，企业的经营风险往往大于收益；其次是银行以中小企业贷款的成本比大企业高。中小企业贷款数额不高，但发放程序、经营环节缺一不可，银行成本与收益不成正比。2、 中小企业自身发展不足影响筹资活动。从中小企业本身来说，存在着一些缺陷和不足,
12、影响了筹资活动。一是中小企业资产少，负债能力有限，信用等级不高。由于固定资产较少，资债率较高，负债能力低，一般缺少足够的不动产作为信贷抵押，也很难找到有实力的大企业作为担保人，大多不符合银行贷款条件。加之中小企业经营机制比较灵活，多头开户现象比较普遍，财务管理制度不健全，财务报告的随意性大、真实性差、透明度不高，银行要掌握中小企业的市场信息力不从心，而且现实中大量存在的中小企业不守信用行为，影响了对中小企业的信用评估。二是中小企业易受经营环境的影响，变数大、风险大。中小企业的准入门槛较低，一般存在治理结构不规范，管理粗放，技术水平较落后等“硬伤”，虽然其面向市场经营的灵活性很高，但经营稳定性较
13、差，抵御风险能力较弱，难以吸引投资者的注意，使外部的股权资本不敢进入或无法引入。三是中小企业资金需求一次性量小、频率高，增加了筹资成本和代价。中小企业经营规模较小，以规模和数量的多样化和小批量著称，资金的需求一次性量小、频率高，相应的对筹资的要求量小、面广、借期短、具有很强的时效性，借贷行为频繁。而许多商业银行，特别是国有商业银行观念还跟不上经济形势发展变化的需要，对中小企业缺乏必要的了解和足够的重视，认为将资金投向中小企业风险高、成本高、工作量大且收效不大，致使许多中小企业从国有银行获得信贷资金困难较大。贷款成本普遍过高，使中小企业不堪重负。3、 资本市场上缺乏中小企业筹资的渠道。资本市场是
14、中小企业筹集资金的重要场所，但我国资本市场发展不足，没有形成多层次的市场体系，中小企业直接融资渠道不畅。首先，我国缺乏一个活跃的私人资本市场。实践证明，私人资本市场是中小企业筹资必不可少的场所之一，但是我国金融政策缺乏对私人资本市场保护，私人资本的筹集或进入金融领域受到非常大的限制。其次，缺乏为中小企业服务的股权市场。中小企业筹资不仅包括银行借贷，还应包括股权投资、债券投资。证券市场是市场经济的重要组成部分，具有向社会筹资，促进产权流动，优化资源配置等作用。但是目前上市筹资、发行债券的法律法规和政策导向对中小企业不利，中小企业缺乏上市的条件和政策环境支持，难以通过证券市场筹资，通过债券和股权融
15、资的渠道获得资金不易。直接筹资渠道狭窄是中小企业筹资难问题的关键所在。4、 所有制歧视影响中小企业筹资。随着建立市场经济体制的进程和国有企业改革的推进，目前我国的中小企业大多是非公有制企业。而在经济发展政策导向上，国有经济受到了更多的关注和支持，同时，我国的经济、财政、金融政策，主要还是依据所有制类型、规模大小和行业特征而制定的。受多年累积因素的影响，国有企业在得到的资金扶持力度方面，大大超过了其他所有制企业，大多数社会资源都通过政府的“有形之手”流向了国有大中企业，银行的大部分贷款也是贷给国有企业。在筹资问题上，中小企业与国有企业远没有站在同一起跑线上。三、改善中小企业筹资状况的对策建议资金
16、是中小企业运转的血液，是保证正常生产经营的必要条件。中小企业要在竞争中获胜，就要有充足的资金作保证。最近，国际金融公司在实地调查了包括顺德在内的全国4个城市的200多名私营经营者、有关行业协会和政府部门后，发表了其首份关于中国中小企业的调查报告。报告指出：当前制约中国中小企业发展的关键因素是能否获得筹资，特别是长期筹资。同时建议中国政府要促使市场更加开放，为所有企业创造平等的竞争舞台。可见，中小企业发展的核心问题就是筹资。要解决这个问题，既需要政府和全社会的高度重视，采取有效措施，完善金融市场，创造良好的筹资环境，也需要企业自身加强建设，健全运行机制，增加透明度，吸引投资者的关注。（一）政策环境和市场环境中小企业健康发展离不开政府的大力支持，政府要从根本上解决中小企业的筹资问题，首先要给予民营中小企业和国有大中型企业平等的竞争环境，切实落实按照多种所有制经济共同发展的方针，清理和废止歧视个体私营经济发展的政策和法规，对传统型中小企业和高新技术中小企业均给予优惠待遇，促进中小企业健康发展
