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1、基江山郡工程新型冠状病毒肺炎预防及应急预案编制人：审核人：审批人：2020年1月一、编制依据 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 1二、工程概况 11.1 工程概况 11.2 项目概况 2三 .风险分析与事件分级 23.1 风险分析 23.2 事件分级 3四 .防护及应急救援组织机构与职责 44.1 护及应急领导小组成员及职责 44.2 防护及应急办公室成员及职责 44.3 现场应急救援队伍成员及职责 5五 .预防新型冠状病毒防护常识 55.1 发病症状 55.2 防护常识 65.3 防护措施 6六 .监测与预警 76.1 风险监测 76.2 预警信息发布 96.3 预
2、警行动 96.4 预警调整和结束 9七 .应急响应 97.1 信息报告 97.2 应急处置措施 117.3 扩大响应 117.4 应息结束 11八 .后期处理 11九 .应急保障 129.1 应急队伍 129.2 应急物资与装备 129.3 通信与信息 129.4 应急路线 13一、编制依据1.1 编制目的根据铜陵拓基皖江房地产开发有限公司现场经理部、 合肥市工程建设监理有限公司现场监理部、铜陵新林建筑安装有限责任公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒肺炎疫情 防治工作，同时做好 人力、物资、技术准备工作， 并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例 等紧急情况时，能够及时采
3、用应急预案，控制事故风险等级。为加强对 新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的 新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。1.2 编制依据1. 湖北省科学技术出版社新型冠状病毒肺炎防治手册；2. 铜陵市及义安区相关文件；3. 应急总医院新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册；4. 新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）；5. 应急管理部机关单位内部参考手册 （ 电子版 ） ；6. 关于印发新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南和预防
4、新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南的通知7. 业主、监理及公司相关通知、要求。1.3 适用范围1. 适用范围：铜陵新林建筑安装有限责任公司拓基江山郡工程2. 适用对象：铜陵新林建筑安装有限责任公司拓基江山郡工程中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。二、工程概况2.1 工程概况1 .工程名称 拓基江山郡工程2 .工程地点铜陵市建陵路以西，山城路以北3 .建设单位、设计、监理及施工单位名称建设单位：铜陵拓基皖江房地产开发有限公司设计单位：安徽山水城市设计有限公司勘察单位：安徽中汇规划勘察测设计研究院股份有限公司监理单位：合肥市工程建设监理有限公司施工单位：铜陵新林建筑安装有限责任公司监督单位
5、：义安区建筑工程安全质量监督站1、工程名称：拓基江山郡工程2.1.2项目概况本工程项目总建筑面积：14.61万m2 （地上：11.42万m2,地下：3.19万m2,）, 拟建物为高层住宅 5栋27F （10#、11#、12#、13#、15#）、小高层层住宅8栋9F （1#-3# 楼、5#-9#楼）、商业2F （S1供S2供）、配电房2F及岗亭及地下车库工程，占地面积 较大，项目用工人数约XXX人，90%住在职工生活区、生产及住宿人员比较集中。三、风险分析与事件分级3.1 风险分析3.1.1 本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站2月3日 凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方
6、案（试行第五版），具有以下病原学证据之一 者：呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR佥测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本 或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。3.1.2 根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）显示，新型肺炎基于目前的流行病学调查，潜伏期 1-14天,多为3-7天。以发热、乏力、干咳 为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状。重症患者多在发病一周后 出现呼吸困难和/或低氧血症，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、 难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可 为中低热，甚至无明显发热。轻型患者仅
7、表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重。老年人和有慢性基础疾病者预后较差。儿童病例症状相对较轻。3.1.3 普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、 有的干咳， 有的呼吸道症状， 发烧以后乏力， 甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。3.1.4 新型冠状病毒肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39c40C,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适
8、等。3.1.5 传播途径：传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。3.1.5.1 飞沫可以通过一定的距离（一般是1 米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um）,不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1 米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。3.1.5.2 可通过空气传播的颗粒， 一般直径小于 5um， 能长时间远距离散播后仍有 传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。3.1.5.3 接触传播是指病原
9、体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。 病毒可以通过血 液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。3.1.6 新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在23天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为 14 天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14 天的观察和医学检测，综合判定风险较大。3.2 事件分级（ 1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件XXX及新村镇范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重
10、影响；(2)重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者XXX及新村镇范围内出现一例确诊患者，项目部人员有与其接触史；(3)较大新型冠状病毒肺炎事件XXX及新村镇范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；(4) 一般新型冠状病毒肺炎事件XXX及新村镇范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响；四、防护及应急救援组织机构及职责项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。紧急联 络电话：略4.1 防护及应急领导小组成员及职责组长：略
11、副组长：略成员：略主要工作职责：(1)审定项目部的应急预案；(2)全面指导项目部的应急救援工作；(3)全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大 问题进行决策；(6)审定对外发布和上报的事件信息；(7)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；(8)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。4.2 防护及应急办公室成员及职责组 长：略副组长：略成员：略主要工作职责：(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系
12、列 文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、 审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并
13、对施工情况进行 考核评价管理；4.3 现场应急救援队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序 开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救 援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：略成员：略主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损 失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组组长：略成员：略主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、 安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及
14、死亡人员的善后工作；负责保险索赔 事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组组长：略成员：略主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、 性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。五、预防新型冠状病毒防护常识5.1 发病症状(1)发热：以高热症状为最典型(体温一般高于 38 C) o发热的同时常伴有肌肉 酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。(2)咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加 重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。(3)其他伴随白少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。5.2 防护常识传播
15、途径：(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入， 可以导致感染。(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛 等粘膜，导致感染。5.3 防护措施（ 1)成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长；（ 2)项目部及生活区开窗通风，防疫执行人 李旭东，负责监督执行；（ 3)防疫物资发放，防疫执行人李桥灯，相应物资采购由杜亮负责、发放(要 求同一检测点体温检测仪不少于 3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒 精满足公共区域每天消毒3遍需求)；（ 4)项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部 保洁防疫执行人曹荣负责:（ 5)施工现场入口处安排保安负责，责任组长 鲁伟明：负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报；（ 6）所有人员必须登记造册，各个班组长负责
