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1、xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目公开招标文件采购项目编号：xx采 购 人：xx市xx区水土保持管理站招标代理：xx工程咨询有限公司发布日期：20xx年8月30日xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目 公开招标文件 目 录第一部分 投标邀请函1第二部分采购项目内容2一、供应商资格：2二、采购项目技术规格、服务要求：21.采购项目需求一览表：22.基本要求:2（一）项目概况2（二）治理工程的总体思路、工程任务3（三） 治理分区及治理措施总体布局3（四）主要工作内容5（1）、现场调查5（2）、资料收集与分析5（五）主要设计工作7（1）防洪安全工程7(2）
2、水土保持生态建设9(3)地质灾害防治11（4）社会经济发展规划13(5)预警预报和防灾预案14（6）小流域管理规划14（7）投资估算及实施意见15（8）环境影响评价15（9） 效益分析与经济评价15三、采购项目商务要求15第三部分投标人须知17一、说 明17二、招标文件17三、投标文件的编制和数量18四、投标文件的递交20五、开标、评标定标21六、质疑23七、合同的订立和履行23八、适用法律23九、评标方法、步骤及标准23第四部分合同书格式29可行性研究合同条款30可行性研究合同协议书36第五部分响应文件格式38一、自查表41二、资格性文件43（1）法定代表人/负责人资格证明书45（2）法定代
3、表人/负责人授权委托46三、商务部分51（1）实质性响应商务条款（“*”项）响应表54（2）一般商务条款响应表55四、服务部分56五、价格部分63xx工程咨询有限公司 第一部分 投标邀请函各投标人:xx工程咨询有限公司受xx市xx区水土保持管理站的委托，对xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：xx二、采购项目名称：xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目三、采购预算（最高限价）：人民币145.00万元四、符合资格的供应商应当在20xx年8月30日8时30分起至20xx年9月17日18时00分
4、止（法定节假日除外）到xx工程咨询有限公司xx分公司（地址：xx市xx大道江北段116号盛xxxx大厦xxxx室）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：20xx年9月20日15时00分(20xx年9月20日14：30时开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：xx市xx大道江北段116号盛xxxx大厦10楼1019室（xx工程咨询有限公司xx分公司开标室）。七、开标评标时间：20xx年9月20日15时00分八、开标评标地点：xx市xx大道江北段116号盛xxxx大厦10楼1019室（xx工程咨询有限公司xx分公司）采购代理机构：xx工程咨询有限公司 采购人
5、：xx市xx区水土保持管理站联系人：xxxx 联系人：xxxx电话：xxxx 电话：xxxx传真：xxxx 传真：xxxx联系地址：xx市xx大道江北段116号盛xxxx大厦xxxx室邮编：xxxx开户名：xx工程咨询有限公司xx分公司开户银行：xxxx银行xxxxxx支行帐号：xxxxxx工程咨询有限公司20xx年8月30日第二部分采购项目内容一、供应商资格：*1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；*2供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构；*3供应商必须具有水土保持方案编制资质甲级和工程设计水利行业资质乙级或以上，且在招标代理机构登记并购买了招标文件。供应商必
6、须满足以上资格要求，并提供相应证明文件，如出现对任意一条的不满足，将可能导致废标。二、采购项目技术规格、服务要求：1.采购项目需求一览表：xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目 1项2.基本要求: 2.1项目名称：xx市xx区xx河小流域综合治理工程可行性研究报告编制项目1）、项目范围：xx河小流域（含七坑河），主河道长41km，总集水面积290.8km2。2.2内容和要求本次公开招标要求提供工程咨询，遵照有关工程和规范要求，对xx市xx区xx河小流域综合治理工程进行调查、勘察，在可靠资料的基础上进行方案比较。从技术、经济、社会、环境等方面进行全面论证，评价项目建设的可行性
7、，并编制形成综合治理工程可行性研究报告及水土保持、移民征地等专题及报告（视有关规定而定）。（一）项目概况xx河小流域（含七坑河）位于xx市xx区，属东江一级支流，主河道长41km，总集水面积290.8km2。流域内经济发展较落后，水土流失严重，土地涵养能力差；个别水库开展禽畜养殖业，局部水质污染严重；流域水利投入较少，自然灾害频繁，基本处于不设防状态，部分水利基础设施老化、损坏严重，抵御洪水能力差，加之河道淤积严重，滩涂地、河道内杂草丛生，束窄了河床的过水面积，难以满足现阶段防洪和农业生产的需要，存在巨大的安全隐患。（二）治理工程的总体思路、工程任务总目标：依托流域丰富的资源优势，通过采取科学
8、、合理、可行的综合治理工程措施，使小流域达到“安全、生态、发展、和谐”的目标，基本实现防洪安全、绿水青山、交通安全、居住怡人，把小流域建设成为全省水环境综合治理和东江水质保护的示范基地，建设环境优美、生态良好、人水和谐的生态观光基地，水利水土保持科研、培训基地。近期目标（至2012年）：对xx河墩子林杨段8km河段进行以河道整治、水土保持、环境治理、园林景观为重点的综合治理，示范基地、生态观光基地、科研培训基地核心区域基本建成。到项目期末，水土流失得到有效治理，基本控制土壤侵蚀。水土流失治理程度达到70%以上，减沙效益达到70%以上，林草措施保存面积达到宜林宜草面积的80%以上，综合治理措施的
9、保存率达到80%以上。流域内集中村落生产和生活污水达标排放，固体废弃物集中堆放，定期处理和清理，达到清洁小流域的目标。远期目标（至2014年）：对xx镇工作站所在地以上河段、墩子林杨以下河段以防洪安全为主，即通过综合治理，使小流域在防治标准内洪水出现时安全泄洪，超标准洪水出现时，保证人民生命财产安全，灾害损失降到最低；建立较为完善和具有可操作性的预警预报系统和防灾体系，提出水土流失防治具体措施，初步治理水土流失；初步实现农村饮用水安全，提高农村生活质量。通过河道整治、修建堤防、建排涝闸或电排站等措施，使流域的防洪能力达到20年一遇标准，排涝水平达到10年一遇24h暴雨3d排干。（三） 治理分区
10、及治理措施总体布局（1）治理分区参考广东省小流域综合治理规划编制导则，结合流域存在的防洪、水土流失、灌区农业生产和生态建设方面的问题，全流域分为生态、水质保护区和防洪排涝重点整治区两个分区。1）生态、水质保护区将流域中游的xx河墩子林杨段区域列为本流域的生态、水质保护区。墩子林杨位于流域中游，是xx市市级自然保护区，现有植被丰富，生态环境总体良好，但林区的防火防风防汛道路较为缺乏，已有的道路标准较低，路况较差，远不能满足林区防火防风及防汛的需要，存在较大的隐患；且部分道路路面及边坡裸露，易造成水土流失，影响河流的水质。林区内局部水土流失严重，X203县道墩子林杨段沿线大量开挖边坡完全裸露，存在
11、严重的水土流失现象；林杨内陶土矿大量弃土弃渣乱堆乱放，大量泥沙下泄，对河流水质构成严重危胁，是xx河小流域生态及水质保护的重点。2）防洪排涝重点治理区xx工作站所在地以上河段人口、农田较为集中，墩子林杨以下河段与东江相连，这两个区域为防洪排涝重点整治区。根据流域实际，共划分为两个防护片区，即上游（xx工作站所在地以上河段）防护片区、下游（墩子林场以下河段）防护片区。河口段整治纳入东江整治工程，不列入本项目。（2）分区总体措施布局1）生态、水质保护区生态及水质保护措施布设要树立人与自然和谐共处的思想，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，强化预防监督，形成一个
12、完整的防护体系，保护流域内生态环境及河流水质。措施布局上，按照“合理开发，注重保护”的原则，实行环境治理与景观建设相结合的措施，主要建设内容有：环境治理：重点做好墩子林场内6个自然村庄、林场管理处房前屋后的绿化美化，生活污水、生活垃圾采取措施进行处理，改善群众的居住环境；建设小型的人工湿地，保护水质。水土保持生态建设：对墩子林场段河道两岸、X203县道（经过林场的12km路段）沿线裸露边坡进行景观建设，对紧挨公路的陶土矿弃土弃渣堆进行治理。对墩子林场现有的林区道路进行完善，提高建设标准和景观效果，部分区域新建道路以满足林场防火防风防汛及水质保护的需要。水质保护：对七坑水库等水体进行水环境治理，
13、改善水库及下游河道的水质。与改善流域经济条件相结合，在墩子林场内建设高标准水土保持经济林。与科研、培训基地建设相结合，依托陶土场水土流失治理项目，开展严重水土流失区生态治理模式研究与技术示范。2）防洪排涝重点治理区对河床采取必要的清淤疏浚、裁弯取直、护岸、建堤等工程措施。对干支流主要水陂等阻水工程进行必要的改造或重建，保证河道行洪安全。对于地势较低的农田采取建闸或排涝站等措施，提高防涝能力。根据流域实际，共划分为两个防护片区，即上游（xx工作站所在地以上河段）防护片区、中下游（墩子林场以下河段）防护片区。河口段整治纳入东江整治工程，不列入本项目。1）上游（xx工作站所在地以上河段）防护片区xx
14、工作站所在地以上河段人口、农田较为集中，是防洪排涝重点整治区。该防护片区主要以防洪排涝为主，同时，进行水土流失治理、村镇生态保护建设等。根据灾害成因分析，防洪工程主要以河道清淤疏浚、修建堤防、改造灌溉陂头，提高河道行洪能力，减少洪水灾害。对沿河阻水桥梁拆除重建，违规占用河道的建筑物进行拆除；对局部地势较为低洼的区域，采取修建水闸或泵站等设施，及时排出涝水；对规划区内的水土流失区进行治理，修复区域内的生态环境，提高规划区内的林草覆盖率，提高土壤涵养能力。对沿岸村镇进行综合整治，做好房前屋后、学校和道路两旁的绿化，沟渠水环境的治理，并在居民点适当布置一些垃圾池，对垃圾实行统一收集、统一处理，杜绝乱丢乱倒垃圾的现象，改善乡村的人居环境。2）下游（墩子林场以下河段）防护片区该防护片区主要是对xx河干流下游河道及七坑河下游排洪渠进行清淤疏浚，对塌岸河道进行防护，提高行洪能力。（四）主要工作内容（1）、现场调查深入现场，调查了解流域治理开发情况及存在的主要问题，确定流域不同区域的工作重点。重点调查的内容有以下几方面：流域内现状工程建设情况，水资源开发利用程度，防洪排涝水平及能力，已有工程存在的问题；现状情况下，流域内人畜饮水安全问题，影响用水不安全的因素和以往采取的
