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1、工矿废弃地五年实施方案实施方案（初稿）为加快黄石工矿废弃地综合开发实验区的启动建设，围绕起步区的功能开发，按照把黄石建设成为鄂东南区域性大城市的总体要求，加强基础设施建设，优化投资环境，扩大招商引资，为实验区整体建设创造条件、奠定基础，根据省委、省政府“两圈一带”战略和黄石“生态立市、产业强市”的要求，结合铁山区实际编制本方案。一、五年实施计划的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。全面贯彻市委、市政府“_五”发展纲要，围绕“三大战略”，按照把黄石建设成为鄂东南区域性大城市的总体要求，把试验区作为黄石对接_的“西大门”来建设，初步定位为黄石西部的工业新区、城市新区和生态新区，按照“新城”
2、的定位，再造“产业集群”和“城镇组团”，按照生态新区的要求，着力抓好铁山独特的矿冶文化资源，大力发展旅游产业，带动周边休闲旅游，努力把试验区建设成为对接大_的产业转移“承接区”、“两型”社会建设和资源枯竭城市转型的“示范区”、黄石统筹城乡发展的“试点区”和跨越式发展的“先行区”。以黄石西部大开发为契机，实施铁山“一主两翼”发展战略，合理开发工矿废弃地，初步构筑铁山区工矿废弃地综合开发实验区建设框架。（二）基本原则：1、遵循总体规划总揽原则。铁山区起步区范围内所有工矿废弃地的治理、开发、建设，都要在黄石工矿废弃地综合开发总规划框架下，科学治理、合理布局、规范建设。2、边整治边开发边建设原则。按照
3、“宜工则工、宜林则林、宜农则农、宜居则居”的原则，选择条件好、治理建设在即、示范带动作用明显的重点区域先行整治、开发、建设，并逐步形成规模，向周边滚动推进。3、高起点、高标准、高效益原则。启动建设的各项工程一定要高起点设计，高标准施工，高效益回报，树精品意识，建品牌工程，创经济和社会双效成果。4、基础设施建设先行原则。超前规划实验区内路、水、电、气等基础设施，在进行地质环境、地质灾害整治的同时，进行基础设施建设，在进行园区规划、产业布局的同时，加强基础设施建设，以能够及时满足入园项目建设的需要。（三）总体目标。试验区起步区按照“三年打基础、五年见成效、十年建新区”的建设目标，利用五年的时间，边
4、治理边开发、边开发边建设，完成区矿山地质环境、地质灾害综合治理、基础设施主体框架建设和一期环境绿化、美化等任务，五年治理开发建设用地_余亩，建成以工业园区为主，以矿冶文化旅游区、生态园区为辅的_种功能区，逐步完善起步区的功能开发，引进_个亿元和多个规模以上项目入区建设，实验区雏形基本形成，初步构建资源节约和环境友好的制度保障体系，形成比较健全的产业体系和较为完备的节能减排机制、节约集约用地机制、城乡统筹发展机制。五年后，预计产值可达_亿元，年新增税收近_亿元，安排就业_万人，并聚集人口_万人左右。二、主要任务（一）_年主要任务1、发挥_省黄石工矿废弃地综合开发试验区试点优势。积极衔接和争取国家
5、、省对试验区建设的政策和项目资金支持，配合市相关部门编制试验区总体规划、控制性详细规划和其他个体规划，做好试验区建设的实施方案和项目库等前期工作。2、先行先试。在继续推进东部工贸新城、西部科技新城两个平台的基础上，重点打造以铁山区南区秀峰山工矿废弃地治理为平台的试验区先行区，并逐步辐射周边、向还地桥推进。3、全面推进铁贺路铁山至还地桥段治理、升级改造工程，配套建设路边拆迁还建工程。4、启动107工矿废弃地的治理工程，整理建设用地亩。5、启动西区还建楼项目。6、完成大广高速连接线铁山段建设。7、完成大广高速西侧黄石石灰石矿_拆迁和陆雁宏_户拆迁工作。（二）_年主要任务1、加强地质灾害治理，推进1
6、20、150、107工矿地地质环境恢复治理工程，恢复绿地面积_万平方米。2、推进铁山区南区秀峰山工矿废弃地治理工程，启动昌盛建材、_石灰石矿、金山石材等秀山一线废弃地及尾矿库的综合治理开发建设。3、启动黄石第二水泥厂、_石灰石矿、154军区水泥厂_拆迁工作。4、启动西区供排水、供气管网主体建设工程以及铁山变电站建设，开工建设喻家龙旅游综合开发基础设施。5、启动东西区天然气管网与主城区接口的连接工程和污水处理基础工程，确保入驻项目安全使用6、启动南区汽配产业园项目建设，引进相关企业_家。（三）_年主要任务1、基本完成铁山区南区秀峰山工矿废弃地复垦治理工程，整理建设用地_亩。2、建成变电站并投入使
7、用。完成东、南、西区供排水、供气管网主体工程和主干道工程。3、引进_个规模以上工业项目入驻。4、完成铁贺路铁山至还地桥段治理、升级改造工程和路边环境整治。5、启动西区旅游综合开发项目建设，引进_个旅游服务业项目入驻。（四）_年主要任务1、加快推进矿山地质环境治理工程和废弃地整理工作，整理建设用地_亩。2、启动黄石第二水泥厂、_石灰石矿、154军区水泥厂_拆迁还建工程。3、完成西部新区拆迁还建小区建设，基本完成旅游综项目基础设施建设。4、启动南区航天航空主题公园项目。5、建设包括武钢产业园在内的_个特色产业园，引进_个规模以上工业项目入驻.（五）_年主要任务1、基本完成矿山地质环境恢复治理工程和
8、107、昌盛建材、_石灰石矿、金山石材等秀山一线废弃地的综合开发建设，加强尾矿库整治。整理建设用地_亩（累计整理建设用地_亩）。2、完成起步区全部基础设施建设工程。3、启动循环经济与资源利用产业园、农产品物流园项目建设，引进_个规模以上工业服务业项目入驻。三、近五年重大建设项目清单（见附件一）四、保障措施（一）_领导保障1、建立领导专班。为加快推进铁山区工矿废弃地综合开发建设，我区已成立了区委书记任政委、_区长任指挥长、各部门主要负责同志任成员的铁山区工矿废弃地综合开发试验区筹建工作指挥部（已建。铁党政_发_号）。指挥部下设三个工作专班：一是由区发展改革物价局牵头的政策宣传协调专班；二是由区规
9、划建设管理局牵头的规划建设专班；三是由区城乡统筹发展局牵头的拆迁协调专班。下一步，将积极争取市委、市政府协调武钢集团（大冶铁矿），共同组建合作共建工作专班。除此之外，区招商部门将全力引凤入巢。2、组建专家团队。加快组建由不同层面、不同行业、不同领域专家组成的专家咨询委员会，负责对各项规划的咨询、论证和评估等相关工作。铁山区工矿废弃地综合开发试验区筹建工作指挥部负责改革试验建设项目的_实施，铁山区各有关部门建立相应的_保障体系，建立健全多形式、多层次、多领域的改革试验协调机制，为推进我区工矿废弃地综合开发试验区快出成效、出好成效提供_保障。（二）政策保障黄石市市委、市政府大力推动黄石工矿废弃地综
10、合开发试验区建设，明确了核心地位，确定改革试验重点工作，即将出台了一系列政策措施，其中多项政策措施可为本次列出的项目建设保驾护航，现行的黄石市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案、黄石市新建项目支持服务暂行办法、_省发改委下放省级有关管理权限项目_、_城市圈“两型”社会建设和资源型城市转型专项改革试验方案等都具有很强保障能力。（三）资_障一是黄石市政府将为黄石工矿废弃地综合开发试验区建设项目提供相应的计划安排和项目补助_。二是出台相关融资政策，针对不同项目，采取bt、bot、“谁治理、谁受益”“谁受益、谁治理”等多种不同融资形式实施项目建设。三是争取国家、省有关政策资金支持。
11、_年_月_日附件一铁山区_年实验区重大建设项目清单为加快黄石工矿废弃地综合开发试验区的建设步伐，五年内，我区将在实验区范围内以东、西区两个平台为起点，共投资建设_个项目，总投资_亿元，其中：基础设施类_个，计划投资_亿元；工业项目_个，计划投资_亿元；生态旅游及配套产业项目_个，计划投资_亿元；配套小区建设_个，计划投资_亿元。项目建设具体清单如下：（一）基础设施（_个总投资：27.5543亿元）1、项目名称：西区矿冶广场二期建设内容：西部科技新城矿冶广场二期道路建设、绿化植树、亮化、园林设施等工程建设建设时间：_年总投资：_万元2、项目名称：_国道铁山段西段绿化长廊建设建设内容：节点景观、游
12、路建设，拆迁征地，绿化工程建设时间：_年总投资：_万元3、项目名称：通村公路建设内容：_公里市政道路（含泥巴路改造）建设时间：_年总投资：_万元4、项目名称：107治理开发建设建设内容：改造建设107废石场，作为东方山景区和矿山公园停车场，107的横断面拟作为景点改造，同时也作为停车场项目建设建设时间：_-_总投资：_万元5、项目名称：天然气管网覆盖建设内容：天然气管网覆盖东区、西区建设时间：_年总投资：_万元6、项目名称：西区铁贺路（铁山段）综合改造建设内容：_公里道路综合改造建设时间：_-_总投资：_万元7、项目名称：_国道铁山段东段绿化长廊建设（二期）建设内容：铁路边坡绿化、景观建设建设
13、时间：_年总投资：_万元8、项目名称：尖株山路建设内容：3.5公里市政道路，路幅宽_米。道路、排水管网、设施建设建设时间：_年总投资：_万元9、项目名称：铁_排洪渠改造建设内容：箱涵改造、清淤、绿化建设时间：_年总投资：_万元10、项目名称：东区_国道铁_段彩色长廊二期建设内容：道路、铁路边坡绿化、景观建设建设时间：_年总投资：_万元11、项目名称：西区矿冶大道（二期）建设内容：1.6公里市政道路建设时间：_年总投资：_万元12、项目名称：东区排洪渠升级改造建设内容：箱涵改造、清淤、绿化建设时间：_年总投资：_万元13、项目名称：西区金山大道建设内容：2.5公里市政道路建设时间：_年总投资：_
14、万元14、项目名称：东区107废石场边坡矿冶文化景观改造建设内容：结合工矿废弃地整治，对107废石场进行绿化、彩化，建设大型艺术雕塑、浮雕建设时间：_年总投资：_万元15、项目名称：陈来臣涵洞改造建设内容：改扩建陈来臣涵洞建设时间：_年总投资：_万元16、项目名称：西区科技新城综合体建设内容：选址原游客接待中心（占地_亩），村改居拆迁还建、综合服务体建设时间：_年总投资：_万元17、项目名称：东景路二期（东方山水库-矿山公园）建设内容：2.2公里市政道路建设，路幅宽_米建设时间：_年总投资：_万元18、项目名称：西区供水工程建设内容：从铁矿管网接水至光彩山建蓄水池再入工业园，全程_公里建设时间：_年总投资：_万元19、项目名称：西区供电工程建设内容。在西区新建一座变电站，设置双道高压走廊架空布置于实验区外围，区内电力系统采用电缆敷设于地下，与道路交通建设同步或超前进行。建设时间：_年总投资：_万元20、项目名称：西区污水处理工程建设内容：服务西区工业园区的污水排放，日处理污水_万吨建设时间：_年总投资：_万元21、项目名称：铁山区地质灾害综合治理工程建设内容：对铁山工矿区内蹋陷区进行综合治理建设时间：_年总投资：_万元22、项目名称：铁山区石漠化综合治理建设内容：石漠化综合治理_公顷建设时间：_年总投资：_万元23、项目名称：铁山水土保持重点工程建设内容：治理水
