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1、首阳煤业应急救援保障措施信息调度中心 / 目 录一、应急通信网络管理措施1二、应急救援物资、装备的管理与维护制度4三、应急救援物资保障措施11四、交通运输应急救援管理措施13五、应急救援资金渠道保障方案16六、应急救援治安维护保障措施21七、后勤服务保障措施25八、应急救援档案管理规定29九、电子类资料及档案管理规定32十、应急救援管理涉密的图纸、资料和档案管理规定35十一、矿山应急救援协议书36十二、医疗救护协议37十三、应急通讯录38十四、应急救援物资储备41十五、交通工具清单44应急通信网络管理措施应急通信网络是各种通信网络和技术手段,使应急人员无论在何地、采用何种接入方式,都可优先利用
2、残存的通信资源建立呼叫会话,在应急情况下保障通讯的畅通,煤矿作为与应急响应相关的重点企业,需要保证能够上传,能够接受上级的指令,而要确保应急救援行动能够在统一指挥下的有效启动,防止应急通信网络受网络运行的不安全因素影响,特制定管理措施：1.为保护应急通信网络系统的有效运行安全,根据相关规定,特制定本规定,矿应急救援领导组负责主管本矿应急通信系统的工作。2.规划和建设应急通信网络系统,应当同步规划落实相应的设施。3.应急通信网络系统的购进、安装和使用,必须符合相关要求。4.应急通信网络系统应当采取有效的措施,配置合格的专用设备,防泄密、防窃密。所采取的措施应与所处理信息的密级要求相一致。5.应急
3、通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全监控管理等技术措施。6.应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作。未采取技术安全措施的数据库不得联网。7.信息和数据必须按照规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。8.存储煤矿相关秘密的计算机媒体,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件进行管理。存储在计算机信息系统的秘密信息应当采取保护措施。9.存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。10.应急通信网络系统打印输出的文件,应当按相应密级的文件进行管理。11.信息处理场所应当根据程度和有关规定设立控制区,未经管理机关批准无关人员
4、不得进入。12.信息处理场所应当定期或者根据需要进行技术检查。13.应急通信网络系统的应实行领导负责制,由使用计算机信息系统的单位的主管领导负责本单位的计算机信息系统的工作,并指定有关机构和人员具体承办。14.应急通信网络系统的系统安全管理人员应经过严格审查,定期进行考核,并保持相对稳定。15. 对在计算机信息系统工作中做出显著成绩的单位和人员应给予奖励。16.违反本规定,由矿应急领导办公室责令其停止使用,限期整改,经相关验收合格后,方可使用。应急救援物资、装备的管理与维护制度 为完善我公司应急管理体系,加强应急救援工作,保证应急救援物资、装备发挥其应有作用,有效应对各种突发事件的发生,特制定
5、应急救援物资、装备的管理及维护制度。一、制度要求1.应急救援物资装备为应对突发事件而准备,在应急救援救护中具有举足轻重的作用,所以必须保证应急救援物资装备在日常的完备有效,不得随意使用或挪作他用。 2.供应科对现有的应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责任,对救援物资装备应定人、定点、定期管理。3.各个救援物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁及时更新,有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭。如发现较为严重问题时,应及时上报,并将检查、维护、清洁情况记录在案。 4.加强对员工的培训教育,使员工掌握应急救援物资装备的正确使用和维护保养方法,确保应急
6、救援物资装备在日常情况下的完备有效。 5.供应科经常对应急救援物资装备存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督导,促进对救援物资装备管理水平的持续提高。 6.对于工作不到位现象,供应科会同安监科,有权根据相关管理规定对责任人进行处罚,对于由于工作失误而造成的后果按公司相关管理规定执行。 7.不得随意对应急救援物资装备进行拆解维修。二、管理制度一安全消防制度门卫人员要坚守岗位,对进库人员和车辆进行严格登记,提货车辆出库时,要认真核对出门证和物资数量。库房人员担负着库区防火、防盗、防破坏的重任,必须在现场按时交接班登记,不准脱岗,上班不准从事与工作无关的事,严格执行巡逻制度,并做好记录,库区要实行夜
7、间值班制度。库区各部位实行防火责任制,严禁烟火,各个防火标志要悬挂在醒目位置,库区要配齐各种消防设施、器具并定期检查、维修,保持完好,库房料场禁止明火取暖,需明火取暖时要提出申请,制度防措施经批准执行。料场、仓库间应留有消防通道,及时清理各种易燃杂物,发现火灾及时鸣笛并打119报警,通知本单位负责人积极组织人员扑救。库区电路电源避雷设施的各种电器要有专人负责,要按规程操作,经常检查维修,库灯泡不得大于60瓦,风雨天要加强巡查,防止电器事故发生。运输和装卸机械要专人专机,经培训合格持证上岗,物资的装卸,搬运和堆码放,要按规程作业,要轻起轻放,严禁野蛮装卸和三违,确保人员、设备物资安全。保管员离开
8、库房时要做到人走、窗关、灯闭、门落锁。库区根据季节做好防雷电、防洪、防风、防冻措施,消除各种自然灾害和事故。二物资保管保养制度1.物资的保管要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放仓库、场地,做到分类存放,定点堆码,合理布局,方便收发作业,安全整洁。2.物资分区、分类堆码,按机型和规格型号系列摆放,货架上的物资要上摆轻下摆重,顶上摆放的不常用,库副货位和棚存放的物资要下垫,露天存放的物资要上盖下垫,并持牌标明品名、规格、数量。3.易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放,专人保管,剧毒物资要装箱,加锁保管。4.性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放,不准混存。5.加强物资保管和保养工作,做
9、到六无保存,即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。6.纸制油毡要竖放,直径1.5cm以上运输带不准叠放,1.8m长的油轴要悬挂存放。7.精密仪器、仪表、量具恒温保管,定期校验精度。8.有精度要求的零部件要涂油,轴承用不吸油或塑料薄膜纸包装存放,电气物资库要有除虫灭鼠措施。9.库存物资要坚持永续盘点和定期盘点,损坏物资要如实上报,并查明原因,报领导审批,保管员不得以盈补亏来将盘盈和损坏物资自行处理。10.代保管物资应和在帐物资同等对待。11.库、厂院卫生整洁,做到货架无灰尘、地面无垃圾、料场无杂草、无积水。三物资发放制度保管员要坚守岗位,态度热情,随到随发,发料迅速、准确,服务周
10、到。严格领发料手续,保管员发料时,要严格按规定定期签发的领料单或让售单的物资品名,规格数量发放,实发物资论件的不得多发或少发,小件定量包装的尽量整包发放,料单和印签齐全。严禁白条发料,遇特殊情况者要经过主管领导审批,但三日必须补办手续,。发料要一次发清,当面点清,凡已办完出库手续,领用单位不能领出的,或当月不能领出的设备及大宗材料,保管员应与领料人做好记录,双方签字认可,办理代保管手续。出库物资的过磅、点件、检尺、计量要公平,磅码单、检尺数、材质检验单设备两证说明书及随机工具,零配件要在发料时一并发出。凡规定交旧领新或退换包装品物资必须坚持交旧领新和回收制度。保管员发料要贯彻物资先进先出有保存
11、期的先发出,不合格物资不出库的原则。保管不得以任何理由,在发料时以盈补亏,刁难领料人员补单,为自己承担丢失、串发、损坏物资的责任。文明礼貌,不得对领料员行使不文明、不道德的行为。四木材码放规定1.木场重地严禁烟火,道路畅通,在明显处设立严禁烟火标牌。2.木场要经常保持整洁,码放规,且保证一头码放整齐。成品和原材料要分开存放。木材使用实行先进先出原则。3.木材码放高度不得超过2.5m。码放时实行上盖下垫原则,下垫高度不得小于250mm。4.垛与垛之间要留有安全通道,通道宽度不得小于3.5m,便于消防车辆通过和发生意外事故时,做安全隔离间隙。5.木场和木材加工车间要设置消防器材,并保证消防设施完好
12、和水源充足。6.木场管理应专人专管,对于存在安全隐患的地方应及时解决处理,并做好记录。三、维护制度一日常检查1.设备或设施、防护器材的每日检查应由所在岗位执行。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常,应在日登记表中记录并及时处理。2.电工定期对备用电源进行12次充放电试验,13次主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。3.消火栓箱及箱配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。4.消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。二灭火器材的定期检查A每周应对灭火器进行检查,确保其始终处于完
13、好状态：1.检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多,也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。2.检查压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。3.检查可见部位防腐层的完好程度,轻度脱落的应及时补好,明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验,合格者再进行防腐处理。4.检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀如压杆和损坏,装配是否合理。5.检查喷嘴是否通畅,如有堵塞应及时疏通。B定期检查1.每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查,并应及时充填。2.对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞,出
14、粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体干粉是否结块。3.灭火器应进行水压试验,一般5年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,每年一次。加压试验合格方可继续使用,并标注检查日期。4.检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器的保护措施是否正常。三防护器材的定期检查防尘面具及相关部件应经常保持清洁、干燥,防止损坏。每月至少进行一次全面检查。应急救援物资保障措施 应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备,加强对应急物资的管理,提高物资统一调配和保障能力,为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障,根据分工协作,统一调配,有备无患的要求,特制定本方案。 一、应急物资储备的
15、品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、卫生类、应急抢险类及其它。 二、应急物资储备定额由本矿供应科、财务、安全、生产、保卫和人事等部门根据实际应急需要,经矿长、总工程师及安全生产等副矿长召开专门会议决定而确定。 三、供应科负责落实应急物资储备情况,落实经费保障,科学合理确定物资储备的种类、方式和数量,加强实物储备,并按照季节、重大危险源评估等情况随时增加应急救援物资的补充储备。 四、坚持 谁主管、谁负责、谁使用、谁验收的原则,做到专业管理、保障急需、专物专用、监督跟进。 五、已消耗的应急物资要在应急救援物资管理台帐上及时记录,并要在规定的时间,按调出物资的规格、数量、质量按照相关程序报分管负责人进行重新补充购置。 六、应急物资应当坚持公开、透明、安全预算、合理分配、保障可靠、科学节俭的原则,严格按照采购制度、程序和流程操作,做到谁采购、谁签字、谁负责。 七、供应科要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查,对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题,依
