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1、项目名称淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理招标代理项目地址淮安区233国道（原237省道）、各县区沥青砼路面就地热再生、盱眙县344国道（原121省道）项目单位江苏省淮安市公路管理处联系人彭波联系电话13301409985短信通知号码13301409985项目预算金额7000万元项目建设内容公路工程2个施工项目与1个监理项目，详见附件淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理招标代理公开比选文件项目资质要求工程招标代理资质等级无等级资质要求说明具有丰富的公路工程招标代理经验，能够在江苏交通招投标交易平台熟练操作电子评标、远程评标等。中选单
2、位承诺的项目组成员必须切实到位根据合同约定完成服务工作，否则采购人有权随时终止合同并向淮安市中介超市申请对中选单位进行履约信誉惩处。详见附件淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理招标代理公开比选文件。服务限额（万元）11服务限额说明参照（计价格20021980号）文件测算竞价最高价（万元）11付款方式本次三个项目合并只选择一个招标代理单位，招标代理单位应分三次完成两个施工项目与1个监理项目，共四个施工标段与两个监理标段的全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告后，采购单位一次性向招标代理单位付清合同款。合约约定
3、完成时限90合约约定完成类型自然日合约约定完成时限说明无服务内容选取中介方式公开比选上传比选文件中介超市网上平台填写版淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理招标代理公开比选文件江苏省淮安市公路管理处二0一八年三月目录第一章 比选公告1第二章 公开比选办法4第三章 合同条款及格式6第四章 申请文件格式11目录12一 申请函13二、授权委托书14三、申请函附表15四、招标代理实施方案20五、无弄虚作假行为承诺书21第一章 比选公告1.概况 淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理，通过公开比选选择一家招标代理单位。计划服务期为合同签订生效之日起
4、至完成全部施工代理服务内容止，服务工作应符合中华人民共和国招投标法、中华人民共和国招投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法江苏省招投标条例以及交通运输部、江苏省交通运输厅及项目所在地等有关交通工程项目招标规定。1.1项目概况：本次招标代理的项目为淮安市2018年国省干线公路第二批养护大中修与热再生工程施工与监理，计划选择一个招标代理单位，分三次按三个项目完成共4个施工标段、2个监理标段招标，具体如下：1.1.1 233国道大修工程两个施工标段，位于淮安区境内原237省道K46+300-K57+436上行段，大修里程11.136km，路面宽22.5/2m，路基宽26/2m，沥青混凝土路
5、面，大修方案为：铣刨老路面层与基层，根据底基层实际情况进行动态跟踪设计处理方案（底基层病害采用厂拌再生水稳碎石挖补或全部铣刨底基层重新实施厂拌再生水稳碎石底基层），补强实施38cm水稳碎石基层+改性乳化沥青下封层+6cmSUP-20厂拌热再生沥青砼下面层+6cmSBS改性沥青SUP-20沥青砼中面层+4cmSBS改性沥青SMA-13沥青砼上面层。同步实施路段内桥梁维修、路侧护栏板抬高、中分带排水等。1.1.2 沥青砼就地热再生工程两个施工标段，位于各县区国省干线公路，方案为：行车道上面层实施沥青砼就地热再生。1.1.3 233国道与344国道大修工程施工监理两个标段，具体为233国道大修工程一
6、个总监办、344国道大修工程一个总监办。1.2 本此施工与监理招标代理的项目费用为：233国道大修工程建安费约5800万元、沥青砼就地热再生工程建安费约1000万元、233国道与344国道大修工程施工监理费约200万元，三项目合计约7000万元。 1.3 施工招标代理服务工作内容与时限：代拟发包方案、发布招标公告（发出投标邀请书）、组织接收投标申请人报名、编制复印装订招标文件、复印装订施工图设计、编制工程量清单、编制工程标底（投标控制价上限）、组织现场踏勘和答疑（如需）、组织开标、评标、草拟工程合同、编制招投标情况书面报告及与发包有关的其它事宜。中选至完成全部施工招标代理服务工作（即完成三个项
7、目4个施工标段2个监理标段，全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告止），预计时限约90自然日。1.4 费用管理与支付：本次三个项目合并只选择一个招标代理单位，比选控制价上限为人民币壹拾壹万元整。招标代理分三次完成三个项目共4个施工标段、2个监理标段全部招投标有关工作且中标单位递交履约保函、签署合同协议书、发布中标公告并完成招标投标书面情况报告后，采购单位一次性向招标代理单位付清合同款。本次代理的三项目的招标文件及图纸版权归采购人所有，但招标文件及图纸收取费用归招标代理单位所有。招标代理在每项目代理服务中以及流标后造成的后续多次代理服务中
8、（如果流标）产生的评标专家费等相关费用包含在招标代理服务费用中，三项目评标专家为5或7人，专家评审费按照关于规范江苏省政府采购专家评审费标准的通知（苏财购201648号）执行。2.申请人资格要求2.1 本次比选要求申请人须满足以下资格要求:2.1.1 资质要求独立法人资格，须持有有效的企业法人营业执照或事业法人证书。2.1.2 业绩要求2015年1月1日以来(以江苏省交通工程招标代理评价意见表中 “实际完成时间”为准) 江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，至少代理过2个公路工程施工项目（每个公路工程项目至少包含一个中标合同价不低于1000万元的施工标段）与1个公路工程监理项目，代理项目须
9、为电子评审且评审流程维护状态已结束。同一项目需同时提供招标代理合同原件、江苏省交通运输项目招标文件备案表系统打印件、江苏省交通运输项目招标评标工作情况备案表系统打印件、江苏省交通工程招标代理评价意见表和电子评审系统评审流程控制页面截图打印件,缺一不予认可。项目数量以江苏省交通运输项目招标文件备案表为单位进行统计。2.1.3 项目组人员要求项目组成员不少于3人；项目组负责人须具有中级及以上职称，并须在2015年1月1日以来(以江苏省交通工程招标代理评价意见表中 “实际完成时间”为准) 江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，至少担任过2个公路工程施工项目（每个公路工程项目至少包含一个中标合同价
10、不低于1000万元的施工标段）与1个公路工程监理项目的招标代理负责人，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。项目组所有成员均须具有在申请人处2017年10月1日以来连续3个月的社会保险缴纳证明。注：中选单位承诺的项目组成员必须切实到位根据合同约定完成服务工作，否则采购人有权随时终止合同并向淮安市中介超市申请对中选单位进行履约信誉惩处。3.报名方法本次比选采用在淮安市中介超市网上报名，不接受其他形式的报名。4.申请文件的递交截止时间申请单位需在2018年3月29日上午9时30分前将申请文件递交至淮安市公共资源交易中心开标四室。文字版申请文件正本一份，副本四份，密封在同一个信封内,封套上注
11、明项目名称及申请单位名称并加盖单位公章。逾期递交和未按此密封要求密封的申请文件不予接收。5.联系方式采购人：江苏省淮安市公路管理处 地 址：淮安市淮海北路75号联系人：彭先生 电 话：0517-83941249 3第二章 公开比选办法本次比选采用公开比选（综合评比法）实施，比选工作组对满足比选文件实质性要求的申请文件，按照下述标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人，综合评分相等时，以报价低的优先；若报价也相等，以项目负责人得分高的优先；若项目负责人得分也相等，以招标代理实施方案得分较高的优先确定第一中选候选人。条款内容编列内容评审基准价计算方法（1）评审价的确定：评审价=报价函文字报
12、价（若根据淮安中介超市平台规定，申请人需在网上填报报价的，两者必须一致，若不一致则报价无效，其比选文件不参与评审）。（2）评审价平均值的确定：a.有效申请人5家时，则所有有效申请人的评审价的算术平均值即为评审价平均值。b. 6家有效申请人10家时，则所有有效申请人的评审价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。c. 10家有效申请人20家时，则所有有效申请人的评审价去掉二个最高值和二个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。d.20家有效申请人30家时，则所有有效申请人的评审价去掉三个最高值和三个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。e.有效申请人30家时，则所有有效申请人的评
13、审价去掉四个最高值和四个最低值后的算术平均值即为评审价平均值。（3）评审基准价的确定：上述（2）中确定的评审价平均值为评审基准价。评审价的偏差率计算公式偏差率=100（申请人评审价一评审基准价）评审基准价评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项招标代理实施方案15分3分招标代理流程及服务内容3分项目组架及管理体系3分招标代理服务质量控制措施3分职业道德和廉政制度建设3分重点和难点分析及对策措施项目组成员30分20分项目负责人满足资格审查要求得基本分12分。除资格审查要求的业绩以外,自2015年1月1日以来(以江苏省交通工程招标代理评价意见表中 “实际完成时间”为准),在申请人处江苏省公路水运建
14、设市场信用信息服务系统中，担任过公路工程施工项目（每个公路工程项目至少包含一个中标合同价不低于1000万元的施工标段）或公路工程监理项目招标代理负责人的，每有1项加2分，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。最多加8分。10分比选工作小组根据项目组成员的数量、素质等情况综合打分。企业业绩35分企业业绩满足资格审查要求得基本分25分。除资格审查要求的业绩以外,2015年1月1日以来(以江苏省交通工程招标代理评价意见表中 “实际完成时间”为准)，在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中，承担过公路工程施工（每个公路工程施工项目至少包含一个中标合同价不低于1000万元的施工标段）与公路工程
15、监理项目招标代理的，每有1项加2分，代理项目须为电子评审且评审流程维护状态已结束。最多加10分。企业资质及信誉10分比选工作小组根据申请人的资质、信誉及业主评价意见综合打分。评审价10分 评审价得分计算公式： 如果申请人的评审价评审基准价，则评审价得分=10-偏差率100E1； 如果申请人的评审价评审基准价，则评审价得分=10+偏差率100E2；其中：E1 =0.1，是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值；E2=0.08，是评审价每低于评审基准价一个百分点的扣分值。注： 同一项目需同时提供招标代理合同原件、江苏省交通运输项目招标文件备案表系统打印件、江苏省交通运输项目招标评标工作情况备案表系统打印件、江苏省交通工程招标代理评价意见表和电子评审系统评审流
