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1、中建公司2015年度平安工作要点一、 指导思想全面实行党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作的重要指示批示要求为指导，仔细学习新平安生产法，强化企业主体责任，以大力推动平安标准化为贯穿全年工作的主线，强化过程限制，细化、实化平安措施，深化隐患排查治理，加强平安教化培训，确保全年平安目标的实现。二、 平安限制目标1、 实现工程项目平安质量标准化达标率100%；2、 文明施工达标率100%；3、 杜绝生产平安事故，实现零伤亡；4、 火灾、爆炸、重大机械事故为零；5、 重大环境投诉事务为零，实现节能减排目标；6、 全部在施工程项目必需达到CI达标工程标准，达
2、到CI创优标准项目数不少于在施项目数的15%。三、 工作要点2015年平安生产工作围绕上述指导思想和平安限制目标绽开，主要抓好以下工作：（一）、完善组织机构、落实平安生产责任1.今年公司本部将接着加大对项目的监管力度。要求公司、项目两级平安监管体系健全，人员原则上配备到位。依据平安生产法及中国建筑股份有限公司平安生产管理方法的规定，进一步加大奖惩力度，真正把平安管理落到实处，今年还将重新修订并完善公司管理手册内容，充溢健全制度，确保管理手册更好的指导项目服务。2.完善项目平安管理组织机构。依据中建总公司平安生产监督管理人员管理条例的规定，确保项目按要求设立平安总监，平安管理人员配备符合规定；并
3、加大公司内部平安专业人才培育，确保平安人力资源足够。3.建立健全平安生产责任制。实行有力措施，将平安生产责任层层落实到每一位员工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的平安管理责任体系。项目部应依据本项目实际状况制定平安生产责制，并与各部门、各岗位人员签订平安生产责任书，使全员的平安生产管理工作遵章合规、履职得力，做到“横向到边、纵向究竟”。4.仔细落实工程局2015年平安生产平安目标责任书详细要求，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，仔细进行平安生产奖惩考核，平安生产责任制应按月度对职能部门和岗位人员进行考核，平安生产责任考核应与绩效工资挂钩。（二）、以平安防护标准化为重点，
4、推动平安标准化工作1.坚决不移的落实强制推行定型化平安防护管理方法，公司现已完成了管理方法的出台、图集的制定、供应商选择等一系列前期工作，今年，将以项目实施为重点，有序推动定型化防平安护推广工作，确保符合要求的新开项目100%运用定型化平安防护，以达到高效预防各类事故，提升企业管理形象的目的。2.开展平安标准化评价工作。依据中国建筑股份有限公司平安生产标准化达标评价准则有关规定，建立平安生产标准化工作长效机制，全面推动平安生产标准化及评价工作。目的是验证各项平安生产制度措施的相宜性、充分性和有效性，以及平安生产工作目标、指标的完成状况。3.完善内业资料，确保平安资料标准化。在紧抓现场标准化不放
5、松的同时，内业资料标准化同样不应放松，2015年，公司将接着加大力度对本部与项目平安资料标准化工作的同步推动。依据中国建筑股份有限公司平安生产标准化达标评价准则、三体系内外审核标准完善公司本部内业资料，同时将推出平安日志范本、平安检查记录范本、平安会议纪要范本等一系列标准文原来统一规范项目平安资料，达到资料标准化的目的。（三）、接着加强平安检查力度，狠抓隐患整改落实1、公司将接着加强平安检查力度，检查接着依据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深化细致排查整治平安生产隐患，重点整治隐患整改不刚好、不彻底的施工项目。对于存在较大平安隐患及隐患整改落实不到位的项目将在每期平安动态上进
6、行通报指责。对做的好的项目进行推广。2、制定专项检查安排，重点辨识平安生产管理工作存在的漏洞和死角，组织开展重点检查、突击抽查、巡回督查。同时做好定期检查、常常性检查、季节性及节假日前后的平安检查工作，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员的行为，保证设备系统的平安、牢靠运行。3、开展模板支撑体系、脚手架工程和卸料平台专项检查工作。公司模板支撑体系、脚手架搭设平安隐患占比高居不下，已成通病，公司将对模板支撑体系、脚手架和卸料平台等危急性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理，严格履行验收手续。强化对大模板、脚手架工程、卸料平台的日常检查，彻底消退模板支撑体系
7、、脚手架工程、卸料平台存在的各类平安隐患。4、加强施工现场、生活区消防管理。施工现场消防设施敷设安装必需与主体结构施工同步，消防水箱、消防泵房数量、位置应合理布设，设置泵房固定值班人员。完善施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置；加强生活区宿舍用电的管理工作，应按要求全部采纳低压电，防止违规运用大功率照明、取暖、电加热器具等；加强对外保温材料、油料、木方等易燃材料存放管理；加强节日期间，特殊是冬施、春节前后的消防管理工作。5、充分落实平安生产投入，确保劳动防护用品合格有效。平安生产费用必需做到专款专用，不得用于与平安生产无关事项，平安生产专项资金的投入必需满意国家和地方政府相关要求。
8、不断完善和改进施工现场平安生产条件，确保施工现场劳动防护用品配备齐全、合格有效。（四）、强化机械管理职责，优化大型机械管理1、加强设备源头管理。规范而有效的前期管理，是整个机械设备管理工作的前提和基础。重点对现有设备供应商综合管理实力、技术实力及服务水平进行评估分析，审核供应商是否同时具备租赁和安装两项资质，确认合格供应商资格。提高设备供应商服务品质及抗风险实力，降低项目隐性平安风险。2、加大设备平安隐患排查力度。依据大型机械设备检验标准，加大对大型机械设备（塔吊、外用电梯）整机隐患排查力度。增加专项平安检查的频次，坚决消退平安隐患，确保设备运用平安。3、加强设备检测备案管理。严格执行建筑起重
9、机械平安监督管理规定，杜绝未履行安装手续前进行安装作业，杜绝未经检测验收合格的设备投入运用。公司将对设备进行全过程监督管理，确保项目运用机械设备合法化。4、加强设备安拆装方案管理。重点治理危急性较大的分部分项工程施工方案上报流程审批的时效性，订正先作业后上报流程审批的违规行为。接着优化方案内容，确保方案内容有针对性、有指导性、具备可操作性。5、加强专（兼）职设备管理人员的培训。组织设备管理人员参与各区域住建委定期举办的设备管理资格培训考试，考取机械管理员证书。目的是提高设备管理人员综合业务素养，提高设备重大危急源辨识的实力，摆脱设备日常（专项）检查依托租赁公司完成的状况。（五）、深化开展平安培
10、训，大力建设企业平安文化1、主动开展法律法规培训。以新的平安生产法颁布为契机，加强全公司平安管理人员法律法规的培训工作，通过讲座、专项培训、学问问答、考试等多种多样的形式来宣讲新的法律法规学问。同时，对近年来更新的建筑施工平安检查标准（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范（JGJ130-2011）等规范进行培训，确保平安工作符合新法律法规、新规范标准要求。2、组织开展股份公司平安管理制度学习。股份公司中国建筑平安生产管理方法已于2015年1月1日正式实施，公司及项目要仔细组织学习，特殊应对中国建筑平安生产责任追究与奖罚标准进行培训，使“平安生产、人人有责”真正落到实处。
11、3、主动组织各类平安活动。加强“平安月”、“安康杯”劳动竞赛、“冬季平安无事故”、“应急预案演练”等活动开展的力度，并提高活动举办的质量和影响力，每次活动从方案、举办过程、阅历总结等要形成一系列的材料，确保活动不走形势、逐步创新、完成从“有”到“优”的转变，通过各项活动的开展，形成深厚的“人人讲平安”的氛围，最终形成企业独有的平安文化。4、督促项目做好平安教化工作。“新工人入场教化”、“特种作业人员”平安教化、“班前教化”等工人教化制度已基本完善并能得到落实，但覆盖率没有达到100%、短期流淌人员教化缺位等问题依旧存在。公司将加大平安教化检查力度，推动项目进一步完善施工人员教化工作。（六）、提
12、高环境管理意识，落实环境管理措施1、重点做好扬尘治理工作。各项目要提高相识，重视扬尘治理工作。现阶段，各地政府雾霾治理形势严峻，工地扬尘是构成雾霾重要一项内容，各项目对此项工作要加强重视，确保各项目措施到位，保证袒露地面100%覆盖、道路降尘设备齐全有效、出入车辆冲洗到位，防止发生因扬尘治理不力导致负面新闻或受到环境方面的惩罚。2、全面落实股份公司及工程局关于环保工作的相关文件及制度，建立健全环境管理体系。应在项目施工前，编制完善的环境管理方案并按方案实施，环境爱护设施设备应配备齐全，环境管理机构及制度应进一步完善，确保项目环境工作有组织机构、有方案、有制度、有措施、有设施设备，确保项目环境管理工作到位。1
