湖南省衡阳市高中政治 第三单元 第八课 财政与税收 第一框 国家财政教学案 新人教版必修1

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1、 备课札记 第八课 财政与税收第一框 国家财政一、教学目标1、知识目标财政的含义及其实质;国家预算和决算的含义;理解财政的作用;知道财政收入的含义和具体获取渠道;理解影响财政收入的主要因素;了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途;懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。2、能力目标初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力;初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力;辩证地认识财政赤字现象的思维能力。3、情感、态度与价值观目标感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感;关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。二、教学重点、难点1、财政

2、收入形式、影响因素 2、财政的作用 3、财政政策三、教学过程【导入新课】:我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。铁道部总经济师余邦利介绍,6000公高铁需要投资超过8000亿元,计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿元。 思考:1、私人会不会投资这些项目?这些项目的资金从何而来?2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的?学生回答:【新课教学】一、财政1、财政的含义:国家的收入和支出本质是一种分配关系,财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。目的是为了实现国家对内对外职能2、财政实现的环节:国家预算和国家决算二、财政的作用观看图片:这些材料反映了财政具有什么作用?学生回答:教师总结

3、:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 备课札记 思考:我国是发展中国家,国土辽阔,但基础设施远不及发达国家,东西部差距大,因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。国家为何要大力改善基础设施,目的何在?国家又是怎样达到目的?学生回答:教师总结:财政具有促进资源的合理配置的作用行业特点:资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高个体不愿投资基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置过渡:宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需

4、求保持基本平衡。但并不是任何时候总供给和总需求都基本平衡,如果有很大偏差,那么财政这时会发生什么作用呢?学生回答:教师总结:国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。当社会总供给社会总需求,就可以减少财政支出;增加税收;提高存款准备金率;提高存贷款利率.;减少信贷规模,反之。【特别提示】如何判定财政的作用凡是财政加大社会保障支出,提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程,支持农村和区域发展的,就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。三、财政收入与支出1、财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的

5、资金。(2)财政收入的来源:税,利,债,费活动:观看我国1990-2010年GDP及财政收入增长对照表你觉得财政收入受什么因素的影响呢?学生回答:教师总结:A、经济发展水平把蛋糕做大加快经济发展(基础性措施)B、分配政策把蛋糕分好制定合理分配政策(兼顾国家、企业、个人)过渡:国家的收入又用到哪里去?学生回答:、财政支出(1)财政支出的含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用(2)财政支出的种类:经,科,行,社,债3、财政收支的关系平衡,赤字,盈余小组讨论质疑:财政赤字越少越好?学生回答:教师总结:赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之

6、内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。 备课札记 【特别提示】(1)财政盈余的利与弊。利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。(2)财政赤字的利与弊。利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;弊:可能诱发通货膨胀。以财政盈余或财政赤字不超过财政收入的3%为限。【课堂练习】:、2013年1至4月份,我国居民消费价格总水平同比下降08%;工业品出厂价格同比下降51%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降77%。在此情况下,若要刺激经济增长,可采取的财政政策有加大政府的社会保障支出加大国企上缴财政的利润

7、比例扩大国债发行规模扩大财政收支盈余A B C D、当经济发展过热时,为实现经济平稳增长,国家调控的经济政策通常是A、增加税收,减少财政支出 B、减少税收,增加财政支出C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策、2012年,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元,比上年增长198。越来越大的“民生蛋糕”,反映了我国A初次分配和再分配更加注重社会公平B财政收入增长使社会总供求趋于平衡C财政支出的结构得到优化且重点突出D国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺、2011年中国安排财政赤字9000亿元,这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是财政赤字减少意味着国家财政收入减少表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性财政赤字减少意味着国债发行规模将减少财政赤字存在有利于降低物价,推动经济平稳运行A B C D、2012年,财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度,及时足额安排农资综合补贴资金,确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明国家财政具有促进资源合理配置的作用 备课札记 国家财政是国家宏观调控的重要手段国家财政是改善人民生活的物质保障 加大财政

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