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1、浅论公路工程监理单位档案管理 论文关键词：公路工程建设监理档案管理管理新模式论文摘要：笔者结合实际工作经验，从对公路工程建设档案创优工作的领导力度、创新公路项目档案管理的新模式、加强档案达标升级及创优活动、做好日常档案工作等四个方面，论述了公路工程监理企业档案管理。多年来，我单位依据上级档案部门的要求，大力加强档案基础建设，认真做好档案的日常管理，主动开展档案达标升级活动，不停提升档案信息利用率，公路关键工程档案创优活动得了广泛深入的展开。在公路工程监理单位档案管理上，我们关键做了以下四个方面的工作：1对公路工程建设档案创优工作的领导力度1.1各建设工程项目档案工作普遍得到了高度重视，参建项目
2、部领导和职员的档案意识显著增强经过相关档案法律、法规的宣传落实，各参建项目部普遍认识到工程档案是工程质量的主要步骤，自觉根据国家相关建设项目档案管理的要求和要求将档案工作纳入议事日程，不停建立和完善档案工作的领导责任制和各级岗位责任制，切实处理建设项目档案工作中出现的问题，建立起适应新的基础建设管理体制运行要求的档案工作机构和档案管理络体系，使工程建设项目档案工作得以有序开展。1.2各建设工程项目标档案工作已步入依法监管的轨道在广东省档案局、清远市城建档案馆的业务指导下，多年来的全部公路工程建设项目档案普遍实施档案登记制度和档案验收制度，一大批近几年完工的工程建设项目已按要求经过了档案行政管理
3、部门组织的档案验收。1.3建设工程项目档案管理的基础业务工作普遍加强，为工程建设和质量管剪发挥了良好的服务作用为了适应社会主义市场经济体制和基础建设管理体制改革的需要，工程监理项目部从项目建设开始就注意落实相关档案工作的标准、规范，不停深化业务基础工作，加强文件材料的搜集归档和档案整理，做到档案的搜集、整理工作和工程监理同时进行，并努力提升工程建设档案的科学管理水平。根本改变了过去那种工程建设档案到完工后再算总账，档案缺损、错误也找不到人负责的情况。建设工程项目档案的完整搜集和规范整理，确保了工程建设和管理对档案的利用和需要，使工程项目档案发挥了良好的社会效益和经济效益，取得了双丰收效应。2创
4、新公路项目档案管理的新模式多年来，我们认真研究基础建设管理体制出现的新情况、新问题，不停探索既适应市场经济体制的需要，又能确保建设项目档案完整、正确、规范的档案管理模式。单位在印发相关文件和培训讲课、业务指导中重复强调以下多个方面：2.1把建设工程档案工作列入对应项目法人单位工作计划从工程建设监理计划到监理程序，均列入项目部和相关人员的职责范围，做到每项工程监理活动全部有完整、正确、系统的文件材料归档保管；按集中统一管理档案的标准，建立健全档案管理制度，由项目法人对工程建设档案总集成，实施统一的规范和标准；设置直属项目部的档案机构，配置必须的保管和提供利用的设备，确保整个工程建设档案资料的完整
5、、正确、规范、系统、安全和有效利用；建立健全档案管理的分级负责制，并把档案管理列为各项工程监理的一部分，使之成为项目管理的一个主要内容。2.2实施档案同时建设制和协议制从项目立项起就开始将项目档案列入归档计划，将档案工作纳入项目计划，指定项目部主任为档案项目责任人，负责对建设项目标整个档案工作的指导、监督。2.3实施严格规范的审核程序即每项工程的档案文件，在施工单位自检的基础上，监理单位、业主项目责任人负责对档案文件的完整性、正确性等进行严格审核，并签署判定意见，以确保档案文件真实地反应工程全貌；项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关，不合格的责令其完善；为确保项目承包单位向项目
6、法人单位立即送交完整、系统、正确的对应项目档案资料，明确工程档案确保金，以工程档案是否按要求移交来决定是否退还工程档案确保金。这些方法的实施确保了建设项目档案的搜集整理工作在项目建设过程中的有序进行，从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。 2.4将日常检验施工过程中形成的文件材料是否齐全、完整、正确作为监理方的工作职责针对工程建设项目往往包括施工队伍较多、时间跨度较长的情况，将工程档案的形成、积累等工作内容纳入监理工作范围，要求监理工程师在检验施工质量的同时，负责检验验收施工单位形成的应归档文件材料，并推行对应的手续，从而确保了完工资料的完整、正确和规范。3加强档案达标升级及创优活动建
7、设工程档案工作不但仅是对档案工作负责，而且是对历史过程负责，是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作主要性的认识，深入增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。为此我们关键从以下几方面入手：3.1强化了档案创优的计划方法多年来，单位克服了工程建设项目分布广、工程进展的信息不灵和本身人员较少等困难，一直将工程建设项目档案管理作为一项主要工作常抓不懈，并不停加大对工程建设项目档案工作的指导督促力度，努力使各工程建设项目达成档案规范管理和科学管理的要求。要求各项目部在按时完成日常立卷工作的基础上，依据工程实施序列和完工期限按月汇报工作开展情况。3.2提升档案检验的力度和频度每十二个月接
8、收省档案局对我系统档案工作的检验，对达标升级单位，在各单位自查的基础上，由省档案局进行复查，对检验中发觉的问题，高标准、严要求进行整改完善，组织相关部门进行定时复查。3.3认真开展执法检验档案法颁布以来，为不停加大对公路工程建设项目档案工作的监管力度，上级档案部门数次开展了本范围内的执法大检验活动，我单位坚持把执法检验活动作为增强档案意识，规范管理手段，提升创优水平的主要契机，立即组织所属的项目部等相关人员认真做好填表、自查、整改、汇报等迎检工作。成立了综合档案室，档案制度上墙，并立刻投入到前期工作的档案搜集，得到了检验组的高度肯定。我们深深体会到，只要思想上高度重视，行动上落实立即，方法上扎
9、实有力，档案工作走向规范化和争创工程优异档案是完全能够实现的。4扎实细致地做好日常档案工作档案管理达标升级只是做好档案工作的一个起点，我单位深刻意识到，要使档案工作不停巩固、完善、发展和提升，必需从日常档案工作每一个步骤着手，坚持长抓不懈。4.1认真做好档案资料的搜集工作多年来，公路工程建设规模一扩再扩，建设项目逐年递增，为减轻专职档案员的工作压力，最大程度地确保各人手上档案资料不积压、不流失，确保档案工作质量，总企业要求各项目部经过档案管理络搜集多种档案资料，并定时检验搜集工作。4.2利用计算机系统对档案资料进行科学管理为适应形势发展的需要，单在1998年下半年在档案工作中引入计算机管理系统
10、，安装档案管理系统软件后，逐一输入档案案卷目录和卷内目录，并在省公路局和省档案局的业务指导下，依据实际使用情况对计算机程序进行修改、完善。4.3强化服务意识，提升档案资料利用效果档案工作最终目标是档案资料的利用。多年来，我们根据国家二级档案管理的要求，紧紧围绕经济建设和行业管理这个中心，愈加重视档案信息的开发，多路径、多方位地提供服务。伴随高速公路建设的全方面展开，工程建设中普遍面临着和原有道路的改扩建交叉施工的矛盾，单位的设计监理部也是充足利用原始档案资料，立即提交设计单位进行预先考虑，有效处理了大规模建设中的大量施工矛盾。针对因为长久受保密思想影响，档案工作目标不够明确，普遍存在重保密、轻利用的倾向，为打破以往档案工作被动服务的局面，单位确立了档案工作主动服务的指导思想，要求专职档案员和兼职档案员加强沟通交流，多请示，多汇报，编制完整、有效的档案检索工具，开放档案阅览室，常常到各业务部门了解情况，检验档案工作，在确保档案资料安全的前提下，依据各业务部门的工作进度和需要，主动组织提供多种资料、数据，为综合决议和开展业务服务。参考文件1 魏德熙.浅谈高速公路工程监理档案管理J.新技术新产品，2021（13）2 黄爱萍、潘菊梅.东深供水改造工程监理档案管理J.广东水利水电，2021（A01）
