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1、平台及系统简介在系统建设中，为了避免出现缺乏统一的规划和管理，重复投资,条块分割，信息资源难于共享等问题，同时要满足为老百姓提供业务信息的查询，审批业务的受理等功能；还要让各办事单位通过平台进行办公，实现跨平台，跨部门的联合审批，实现资源信息的共享，一个优秀的基础平台就显得至关重要，基础平台是信息化建设中信息的沟通者，是建立数据中心的必备基础，是实现各部门联合办公的必要条件电子政务建设要遵循平台先行，应用紧跟,统一规划，分步实施的建设原则，平台的建设为重点，建立一个统一规划,统筹管理，分步实施的平台，不仅要满足现有信息化的需求，还要满足以后信息化发展业务扩展的需要.在技术上，通过平台打破多种类
2、的，封闭,专有的技术体系，而走向统一标准的，开放,互联的技术体系,使广泛互联，共享成为可能；在推动公共行政管理不断变革，创新上,可以直接为社会，公众服务，为政府行政改革，业务整合，机构重组,流程再造和管理创新等提供服务.立足于当前国内绝大多数城市电子政务建设的实际需求，根据国内电子政务建设总体规划，本着能用,实用,够用,好用的四用原则，着力打造一个中心，两个平台，三个应用系统的电子政务建设体系.电子政务系统总体架构图在这个体系中，IDC数据中心是电子政务系统的数据基础和安全基础；业务支撑和数据交换共享两个平台是电子政务系统的核心；办公0A系统，网上联合审批系统，政府门户网站系统三个应用系统是电
3、子政务系统的灵魂.IDC数据中心：是进行政务资源共享的数据管理中心和数据交换中心，起到共享数据管理,数据交换中介,公共服务支持，决策数据支持，数据库灾备支持和业务监管通道等作用；业务支撑平台：中山大学软件所开发的BSP业务支撑平台软件为政务各类应用系统（办公0A系统,网上审批系统，门户网站系统）提供基本组件和定制工具,BSP业务支撑平台可以让应用系统采用统一的数据标准，避免信息孤岛的产生，也可以加快这些系统的建设，降低工程实施的风险；数据交换共享平台：中山大学软件所开发的DXF数据交换共享平台是IDC数据中心和各职能部门的业务系统的连接纽带，用数据交换平台采集，汇总，分发各类资源数据，通过共享
4、平台则可以提供分布式的数据共享和服务共享功能，方便各应用系统对IDC资源的使用；办公0A系统和网上审批系统：以BSP业务支撑平台为基础构建，可为公务员提供一个实用，够用，好用的个人办公和协同办公环境，这两个系统应用面广，使用人数多，涉及业务流程繁杂，是提高政府办公效率，进一步提升政府的服务职能，提高对社会公众服务质量的关键，是电子政务建设的重点；门户网站系统：是改善投资环境，招商引资重要途径，是向全世界宣传政府和城市的重要窗口，会给当地政府带来明显的社会效益和经济效益.业务支撑平台具有中大自主知识产权的BSP业务支撑平台是在统一用户，统一认证,统一安全,统一管理的环境下，具备可视化流程定制工具
5、，表单定制工具，组织机构和内容管理等一系列工具组件的综合性大型业务支撑和开发平台.BSP业务支撑平台把网络当作是信息高速公路，各种公文文档会在这条信息公路中流转，而公文所经过的部门则可以看作是信息高速公路上的一个个站点,BSP业务支撑平台中的工作流定制工具定义好各种公文信息在这条信息公路上所有经过的站以及每一站处理可能发生的情况，通过流程引擎转到各个职能部门进行处理.对于每一项业务只需定义其表单格式，流转线路即可使用，平台基本可以定制所有的政府办公业务流程.平台主要功能BSP平台是建立在工作流系统，电子表单设计工具，统计报表系统，组织机构建模工具，内容管理系统，安全体系（认证与授权管理，安全与
6、加密系统等）,统一消息平台，数据中心之上的.工作流系统：工作流系统是BSP业务支撑平台的数据，任务的调度，管理，指派，转发，启动中心，提供对各应用系统有决定作用的，根据角色,分工和条件的不同决定信息传递路由，内容等级,可靠安全性等核心解决方案.电子表单设计工具：电子表单设计工具为BSP业务支撑平台的基础数据提供采集，表现的手段，它是信息采集,打包,显示,处理的载体，保证信息源的获取和显示.统计报表系统：统计报表系统是实现报表制作，业务报表的统计分析，报表的转换与传送的功能.它支持web打印方式和套打等功能.组织机构建模工具：通过这个工具，实现用图形的方式来轻松维护整个政府的组织架构数据，包括部
7、门信息,人员信息,岗位信息,权限,角色等信息,通过统一的用户管理,实现单一入口认证.内容管理系统：内容管理系统是BSP业务支撑平台的重要组成部分，通过该系统能够快速建立网站系统，灵活地定制网站栏目,实现信息发布功能,对信息内容进行综合,完善信息的采,编,审,发的流程,完善的安全保障机制,各种电子文件的归档等功能.统一消息平台：统一消息平台包括信息提醒组件,邮件提醒服务,手机短信息提醒服务和离线信息提醒服务三个应用接口,配合相关的消息服务软件可以达到统一消息的效果.安全体系:安全体系是BSP业务支撑平台的一个重要的组成部分，是实现接入的应用系统安全，稳定,可靠地运行的保证.安全体系能够保证平台和
8、接入的应用系统的网络安全,物理安全,应用安全,数据安全和系统安全等方面.它包括认证授权系统,安全加密系统,身份识别,网络监控,病毒防范等部分.工作流系统工作流系统实现的基本功能包括:定义流程过程解释流程过程定义控制过程实例创建,激活,挂起,终止等为过程的活动导航,可能要包含顺序（串行）或者平行（并行）的操作,最后时间期限,对工作流相关数据进行解释确定任务项目,实现用户意图;提供接口,支持用户交互维护工作流控制数据和工作流相关数据,在应用程序间或者用户间传递工作流相关数据提供调用外部程序的接口,连接所有工作流相关数据提供控制,管理和审查功能特点及优势图形化工作流程流程的灵活配置强大的可定义性流程
9、的智能驱动多种应用的集成严格的安全控制机制完善的监控管理机制电子表单设计工具在政务系统建设中,每个部门,每个审批项目都可能会有多个业务表单,而且每个部门所提交的业务表单格式不是完全相同的,若每个业务表单都让开发人员通过编码来实现是非常不现实的,不仅工作量巨大,也无法快速响应业务的变化,通过电子表单设计工具就可以彻底解决这个难题.电子表单设计工具采用图形化托拽的方式让业务人员定制业务表单，它是BSP业务支撑平台的关键组件之一,通过这个工具能够画出美观,实用,功能强大的电子表格,完全无需编码,并能无缝集成到其他应用系统中.该工具具有以下特点:可视化,直观化设计表单设计工具提供友好的可视化控件和文档
10、编辑器来对所写的文档和表格进行编辑,修改和删除等操作从而得到用户自己所需要的的文档和表格,简单容易地形成直观的个性化表单.同时表单生成器中提供了生成PDF,XML,HTM等多种类型文档的功能.支持多种数据库表单设计工具能够任何支持JDBC和ODBC勺数据源,XML数据源及任何用户自定义数据源如:Oracle,Sybase,SQLServer,MySql等.高度的可移植性,良好的兼容性,安全性和扩展性该工具采用100%Java语言开发，具有高度的可移植性，良好的兼容性，安全性和扩展性.表单视图动态测试通过电子表单设计工具所设计的表单都支持在设计期任何阶段对设计的逻辑规则,交互界面,运行效率,数据
11、,属性编辑等重要特征进行动态测试,从而来检测所设计的文档的效果,实时进行修改,提高表单的设计效率.丰富的控件表单设计工具中包含了丰富的文本编辑控件,如显示文本,输入框,多行输入框,数字,货币,密码,帐号,Email地址,主页地址，日期,邮编,身份证,表格,图片,下拉框,单选框,复选框,横线,竖线，附件上传控件,RTF文本控件等等.动态内容控件电子表单设计工具除了提高普通的文本编辑控件外,还提供了部分动态内容控件.例如用户身份信息控件,部门信息控件,编号自动生成控件等.丰富的控件属性表单设计工具中的控件有很多丰富的属性,通过简单地修改这些属性信息就能设计出非常专业的,界面非常友好的表单.表单个性
12、化设置能够提供对整个表单的样式进行个性化设置,包括表单背景颜色,表单背景图片,文字的间隔,控件的风格等等.适应多种业务类型能够根据用户的自己的需要来形成不同业务的数据采集和显示的文档类型,达到可以在同一工具下生成不同的业务文档类型.用户可以轻而易举地利用该工具创建各种形式多样,风格各异的业务表单.能够和工作流引擎紧密结合通过表单设计工具设计的表单,能够与平台工作流引擎紧密结合,无缝交接,方便工作流的定制.能够将所制作的表单和流程关联起来,使审批过程的环节过程中使用不同的表单.能够和表单访问权限和单元属性权限结合根据工作流引擎中所定制的表单访问权限和单元属性权限来确定该环节可以访问哪些表单以及对
13、哪些单元可以进行读,写等操作.定制条件表达式,实现工作流中的逻辑条件分支可以将表单的单元作为变量来生成具有逻辑判断的表达式,通过表单应用过程中所采集的数据进行运算和判断来确定业务流程的逻辑条件分支.所定制的表达式非常灵活,可以是字段,函数,变量组成的复杂表达式,并且对所制定的表达式具有校验功能,如表达式有错误系统会立即提示.表单应用高度灵活任意增加,修改,删除表单组或表单,而无须改动源程序,从而使表单应用具有强大的灵活性.高度的方便性通过表单设计工具设计表单时,用户只需要通过鼠标点击即可,不需要编写任何代码,不需要预先定义表单属性与数据库之间的对应关系.打印报表工具打印报表设计工具是一个可视化
14、的面向对象的模板设计,开发工具,它为开发人员和业务人员提供了一个集设计,编辑,调试和阅读报表于一体的交互式开发环境可以运行于任何Java虚拟机的环境之下，而不受任何硬件设备环境的限制,是一个跨操作系统,跨平台的设计工具.采用面向对象,可视化的设计方法,支持点击和拖放的所见即所得报表设计,用丰富多样的内建对象创建复杂的统计,打印报表.打印报表设计工具支持可视化,直观的报表设计.具有报表生成向导,报表对象检查器,数据资源浏览器等许多设计支持工具,从而使报表设计操作方便,直观,用户可以方便地设计,生成,修改报表.打印报表的设计思想就是首先解决Java跨平台打印,以及将Servlet与应用服务器的紧密
15、集成问题,实现Web方式的数据打印和预览的功能该打印报表设计器内容丰富，灵活多样，直观可视化，快速方便，容易操纵.其报表服务器提供三层体系结构,高效配置各种打印报表,丰富资源和任务调度管理,支持瘦客户机和厚客户机.并且打印报表和业务流程完全分开,同一个打印报表可以在多个业务流程中使用.组织架构建模工具在支撑平台中,组织机构建模能很好地构建一个城市政府的机构信息,能以图形化（树状）的形式展示政府组织机构信息,能非常方便实现政府组织机构建模,很好地描述政府不同的局委办的政府职能,清晰地展现这些不同地局委办之间的上下级关系以及局委办中不同的人员职权信息.在平台中,组织机构建模包括用户建模（构建部门中
16、的人员信息,修改用户权限,角色信息,增加,删除用户）,机构建模（构建部门的职权关系,增加下属部门,修改下属部门信息,修改部门的隶属关系）,角色建模（构建用户的职权信息,定义,修改部门中的权限角色构成信息）.用户认证统一认证.用户只要经过BSP业务支撑平台的身份认证后，其身份的正确性在平台上的所有的应用系统中都得到认可，一次认证，全局使用.扩展性好.BSP业务支撑平台上所有的应用系统都使用同一种用户认证模式，其他应用系统需要介入到平台中时,能很方便使用平台上的用户信息，方便平台上应用系统的扩展在BSP业务支撑平台中，由于每个应用实体的数字证书是唯一的，而且是由应用实体自己所独有，所以在应用实体使用数字证书在传送数据前对数据进行数字签名后，数据的发送者就具有确定性和不可抵赖性安全性高.平台上的用户认证可以采用基于PKI体系的用户认证机制，保证用户信息的安全性.统一消息平台BSP业务支撑平台提供了几个基础的公共模块接口，包括SMS信息网关模块，电子邮件模块和
