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1、精选优质文档-倾情为你奉上实践科学发展观 努力创建平安张村 张村镇社会治安综合治理暨“平安乡镇”创建工作2009年汇报 张村镇位于商州区东15公里处的312国道沿线的丹江北岸，辖14个行政村，113个村民小组，12个镇属单位，总户数4227户，总人口16763人，共设14个治保会，15个调委会，113个治安信息员。 一年来，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实中省市区政法工作会议安排部署的各项工作任务，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，以维护人民利益为根本，以维护社会公平正义为核心，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，
2、不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步整治社会治安混乱地区和突出问题，积极引导发动人民群众积极参与平安建设，以维护稳定、促进和谐为目标，确保全镇社会治安大局稳定，全面落实“平安创建”的各项措施，为构建和谐张村创造了稳定的社会环境。回顾一年的平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施： 一、全面贯彻落实政法工作会议精神，努力争创省级平安建设示范镇。今年是商州区争创省级平安建设示范村的起步年，镇党委政府始终将社会治安综合治理工作及平安创建摆在各项工作的首要位置上来抓，为了认真贯彻落实政法工作会议精神，专题召开了班子会，就会议精神的贯彻落实情况进行了认真研究部署。一是成立了社会治
3、安综合治理委员会，主任由党委书记担任，副主任由镇长、纪委书记担任。并且成立了“平安创建”工作领导小组，由党委书记任组长，政府镇长、纪委书记、武装部长任副组长，综治办、司法所、信访办等单位负责同志为成员的领导小组，下设办公室，由综治干部具体负责办公，切实加强对“平安乡镇”创建工作的领导。同时，还成立了镇调委会、矛盾纠纷排查化解中心等组织机构，并且按照党委的分工，明确了党政一把手是创建目标的第一责任人，纪委书记是第一负责人，专抓社会治安综合治理和“平安创建”工作，同时分管司法、信访，负责全镇矛盾纠纷排查调处工作，要求各村各单位成立相应的组织机构。二是制定了我镇“平安乡镇”创建实施意见和2009年社
4、会治安综合治理工作要点，并以党委文件下发各支部、村委会、镇属各单位，使其明确了开展“平安创建”工作的指导思想、目标任务、工作思路和方法步骤，并与各村各单位鉴定了2009年度社会治安综合治理目标责任书。三是明确了创建王作的责任，镇党委政府副科级以上领导每人联系2个村，各支部书记村委会主任是创建工作的第一责任人，包村干部是创建工作的直接责任人，夯实了“平安创建”工作的责任，使社会治安工作常抓不懈，保证了创建工作的顺利开展。四是在财政力十分困难的情况下，除在公务费中列支8000元作为创建工作专项经费，从而保证创建工作的顺利开展。二、积极预防，加强管理，明确综治思路。 社会治安综合治理的重点由调查处理
5、矛盾纠纷及刑事案件以预防为主，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。（一）制定突发事件应急预案。要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，成立了治安联防、消防、安全等多个小组。（二）定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握辖区的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。在每月的综治例会上，对开展平安单位创
6、建的单位进行创建工作的指导；在4月和9月的工作例会上，对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排；在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。 （三）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。依据区综治委的精神，对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向镇综治办报送，本着有事报事，无事报平安的原则，并要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。 （四）从源头上抓起，坚决杜绝非法上访等事件的发生。根据“稳定压倒一切的方针”，对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防
7、，要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育，引导辖区内居民遵纪守法，增强法律意识和法制观念。（五）做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对辖区发生的矛盾纠纷和突发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出组，大事不出村，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。在民事调解方面，主要依靠辖区单位调解组织和村调解委会的力量，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。2009年成功调解民事纠纷 39 起，无民转刑案件发生，纠纷调处率100%。 （六）做好法制宣传工作。建设“平安张村”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问
8、题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。工作中，大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”三、全方位出击，建设平安张村。 平安建设工作是一项综合性的社会工程，我们从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好平安宣传工作，力求人人参与平安；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。 （一）全面发动，营造“大宣传
9、”氛围。为了广泛宣传平安创建的目的意义，真正做到了家喻户晓，人人皆知，共印刷各类宣传资料4000多份，还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中，平安创建和各类宣传展板30多快，禁毒和反邪教宣传手册达4000多份，还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏，除了这些静态的宣传手段，还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。组织的以平安创建为主题的文艺晚会2次，举办各种专题的普法、禁毒和反邪教知识等讲座到8次，组织人员平安知识答卷1次，还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次，开展的法律咨询活动5次。通过这些动静结合的宣传方式，
10、营造了“人人参与平安，人人受益平安”的舆论氛围。 （二）部门联动，建立“大调解”机制 。 今年，我镇各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，辖区各单位都建立了调解委员会，一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。2009年，辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷 45 件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途径之一。2009年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高综治工作水平，在今后的工作中我们将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安张村”。 专心-专注-专业
