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1、互联网安全突发情况应急预案为保证我单位信息系统安全，加强和完善网络与信息安 全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最 大限度地消除信息安全突发事件的危害和影响，确保信息系 统和网络的通畅运行，结合实际，特制定本应急预案。、总则（一）工作目标保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算 机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全。（二）编制依据根据中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例、 互联网信息服务管理办法、计算机网络信息安全保密 制度涉密存储介质保密管理规定制定本预案。（三）基本原则1、预防为主。根据计算机信息安全管理规定的要 求，建立、健全计算机信息安全管理制度，有效预防
2、网络与 信息安全事故的发生。2、分级负责.按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的 原则，建立和完善安全责任制.各部门应积极支持和协助应 急处置工作。3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反 应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行.（四）适用范围本预案适用于单位所属各股室。二、组织体系成立网络与信息安全领导小组，为我单位网络与信息安 全应急处置的组织协调机构。1. 网络与信息安全应急领导小组组长由主管领导担任， 成员由各股室负责人及相关人员组成。负责网络与信息安全 应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥.2. 网络与信息安全应急领导小组下设办公室。由办公
3、 室主任担任检查组长。职责：（1）负责和处理应急领导小组的日常工作，检查督促应 急领导小组决定事项的落实。（2）负责网络与信息安全应急预案的管理，指导督促重 要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情 况。（3）指导全单位应对网络与信息安全突发公共事件的 预案演习、宣传培训、督促应急保障体系建设。三、预防预警1。信息监测与报告(1) 按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强 对单位属各单位、各部门有关信息的收集、分析判断和持续 监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时，按规定及时 向应急领导小组报告，初次报告最迟不得超过1小时，重大 和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行态势进程
4、 报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、 事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。(2) 建立网络与信息安全报告制度 发现下列情况时应及时向应急领导小组报告： 利用网络从事违法犯罪活动的情况；网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪, 应用服务中断或数据篡改，丢失等情况；网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息； 其他影响网络与信息安全的信息。2。预警处理与发布(1)对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发 公共事件，立即采取措施控制事态，并向应急领导小组汇报 情况。(2)应急领导小组接到报告后，应迅速召开应急领导小 组会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，根 据
5、具体情况启动相应的应急预案，并向相关部门进行汇报.四、应急预案（一）黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急预1、重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系 统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全 处.2、当管理员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行 攻击时，应立即向信息安全领导小组日常应急办公室报 告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止 运行。3、管理员首先要将被攻击（或病毒感染）的服务器 等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全 领导小组报告情况。4、日常应急办公室负责恢复与重建被攻击或被破坏 的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。5、事态严重的，立即向
6、上级领导报告。（二）数据库发生故障时的应急预案1、主要数据库系统应定时进行数据库备份.2、一旦数据库崩溃，管理员应立即进行数据及系统修 复，修复困难的，可向县信息中心汇报情况，以取得相应的 技术支持。3、在此情况下无法修复的，应向信息安全领导小组报 告，在征得许可的情况下，可立即向软硬件提供商请求支援。4、在取得相应技术支援也无法修复的，应立即向上级 领导报告，在征得许可、并可在业务操作弥补的情况下，由 信息安全岗人员利用最近备份的数据进行恢复。（三）设备安全发生故障时的应急预案1、服务器等关键设备损坏后，管理员应立即向上级领 导报告。2、安全岗负责人员立即查明原因。3、如果能够自行恢复，应立
7、即用备件替换受损部件.4、如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求 派维护人员前来维修。5、如果设备一时不能修复，应向上级领导汇报，并告 知各部门，暂缓上传上报数据，直到故障排除设备恢复正常 使用.五、应急响应1。先期处置（1）当发生网络与信息安全突发公共事件时，应做好先 期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向领导小组 报告。（2）领导小组在接到网络与信息安全突发公共事件发生 或可能发生的信息后，加强与有关方面的联系，并做好启动 本预案的各项准备工作.2。应急指挥预案启动后，要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作 状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网 络与信息应急处置
8、工作。3. 应急支援预案启动后，立即成立应急响应先遣小组，督促、指导 和协调处置工作。根据事态的发展和处置工作需要，及时增 派专员小组，调动必需的物资、设备，支援应急工作。4. 信息处理（1）应对事件进行动态监测、评估，将事件的性质、 危害程度和损失情况及处置工作等情况，及时汇报领导，不 得隐瞒、缓报、谎报。（2）要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任 人，做好信息分析、报告和发布工作.5. 应急结束网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，由事发部 门向上级领导提出应急结束的建议，经批准后实施。六、后期处置1。善后处理在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢 修受损的基础设施，减
9、少损失，尽快恢复正常工作。2. 调查评估在应急处置工作结束后，领导小组应立即组织有关人员 组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调 查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训， 写出调查评估报告，并根据问责制的有关规定，对有关责任 人员作出处理.七、保障措施1。数据保障重要信息系统均应建立备份系统和相关工作机制，保证 重要数据在受到破坏后，可紧急恢复.2。经费保障落实网络与信息系统突发公共事件应急处置资金。八、监督管理要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信 息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的 宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活 动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处 置能力。要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范 意识及技能，指定专人负责安全技术工作.并将网络与信息 安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容， 增强应急处置工作的组织能力。
