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1、污染地块土壤治理与修复项目实施方案编制指引附件1污染地块土壤治理与修复项目实施方案编制指南（征求意见稿）二0一六年十二月目录一、适用范围错误!未定义书签。二、实施方案的编制原则错误!未定义书签。三、主要内容与技术要求错误!未定义书签。（一）项目背景错误!未定义书签。（二）编制依据错误!未定义书签。（三）治理与修复范围和目标错误!未定义书签。（四）治理与修复技术比选错误!未定义书签。（五）治理与修复工程方案错误!未定义书签。（六）项目管理与组织实施错误!未定义书签。（七）劳动保护、消防与节能错误!未定义书签。（八）经费预算错误!未定义书签。（九）效益分析错误!未定义书签。（十）项目可行性分析错误
2、!未定义书签。（十一）附件、附图错误!未定义书签。附件A错误!未定义书签。附件B错误!未定义书签。附件C错误!未定义书签。污染地块土壤治理与修复项目实施方案编制指南一、适用范围本指南规定了污染地块土壤治理与修复项目实施方案的主要内容 和编制技术要求，用于指导土壤污染防治专项资金支持的污染地块土 壤治理与修复项目实施方案的编制。地方财政或其它资金支持的污染 地块治理与修复项目实施方案的编制可参照本指南。二、实施方案的编制原则（一）科学性原则在前期土壤环境调查和风险评估的基础上，科学确定土壤污染治 理与修复目标，正确选择治理与修复技术路线、工艺流程与参数，合 理确定治理与修复周期和成本等。（二）可
3、行性原则综合考虑治理与修复目标、治理与修复技术处理效果、周期和成 本等因素，结合当地条件，合理选择可行有效的治理与修复技术，因 地制宜制定污染地块土壤治理与修复实施方案，确保实施方案经济可 行、技术可操作。（三）安全性原则确保污染地块土壤治理与修复工程实施过程中的施工安全，防止 对施工人员、周边人群健康产生危害及对生态环境产生二次污染。三、主要内容与技术要求污染地块土壤治理与修复项目实施方案主要包括项目背景、编制 依据、治理与修复范围和目标、技术比选、工程方案、项目管理与组 织实施、劳动保护消防与节能、经费预算、效益分析和项目可行性分 析等内容。（一）项目背景1. 项目所在区概况介绍项目所在地
4、的地理位置和区域自然、经济社会及环境概况。 自然概况包括土壤类型、地形地貌、气候气象、水文地质等情况；经 济社会概况包括行政区划，相关国民经济发展规划、产业结构和布 局、土地利用规划对项目所在区域的定位等；环境概况包括区域内主 要污染源类型、环境质量总体状况、土壤污染成因及变化趋势。2. 立项必要性（1）土壤污染现状及其危害。简述土壤污染的总体情况，包括土 壤污染物种类、来源、污染物含量、污染范围、污染区分布、污染源 状况等；周边居民感受以及土壤污染对当地经济社会发展的影响等。（2）项目的代表性。简述项目的污染类型代表性、拟采用的土壤 治理与修复技术可推广性。阐述项目的实施对本地区和全国污染地
5、块 土壤治理与修复项目具有的借鉴和示范意义。（3）与政策的符合性。简述项目与国家和地方环境保护规划、区 域经济社会发展规划、土地利用总体规划以及土壤污染防治行动计 划要求的符合性，明确项目在相关规划中的地位，是否满足本地区 社会民生需求和生态文明建设等要求。（4）项目紧迫性。从土壤污染危害的严重性、土地资源的稀缺 性、项目在区域经济社会发展规划和生态文明建设中的地位等方面阐 述项目实施的紧迫性。（二）编制依据列出编制项目实施方案的依据，主要包括国家和地方相关法律法 规、政策文件、规划（计划）、标准和技术规范、前期土壤环境调 查、风险评估报告及评审意见、项目建议书等。（三）治理与修复范围和目标简述项当前期土壤环境调查和风险评估基本情况，包括调查时 间，调查范围；采样布点方案、采集样品种类和数量；检测指标、检 测方法、检测结果；风险评估方法、风险评估结果等内容。2. 治理与修复范围根据污染地块土壤环境调查和风险评估结果，确定污染地块土壤 治理与修复范围，包括四至范围、深度和土方量（附图件）。3 .治理与修复目标
