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1、拉萨市环城路（北段）市政工程总监办 安全监理应急预案目 录一、工程概况1二、编制目的1三、安全监理的组织机构和职责分工1四、安全监理一般要求3五、安全监理工作程序7六、安全事故分类和处理程序8七、机械设备事故应急预案19八、突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案20九、爆炸物品及危险品爆炸事故应急预案22十、中毒事故应急预案23十一、 中暑事故应急预案24十二、触电事故应急预案25十三、火灾事故消防应急预案26十四、基坑开挖中土方坍塌安全事故应急预案28十五、桥梁施工安全监理措施及应急预案30十六、隧道施工安全监理措施及应急预案35编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
2、页码：第1页 共1页一、工程概况本监理项目分为一个标段，其中施工一标段：（1）桥梁工程：8座桥梁全长共计3278.27m(单幅)。桩基531根，总长11609m；预应力钢筋混凝土现浇连续箱梁共计25联2635.7延米长；30m长预制小箱梁72片（边、中梁）；25m长预制空心板梁22片。（2）隧道工程：3座共计长度4225m(单洞)；东绕城路1号隧道为连拱式隧道，全长325米；东绕城路2号隧道为分离式隧道，隧道左线、右线各长545米；西绕城隧道为分离式隧道，隧道左线长1265米、右线长1220米。施工二标段：道路工程、给水工程、排水工程、照明工程、涵洞工程、挡墙工程、交通工程、绿化工程、河道及水
3、闸改造工程、线外工程（地方小路改造）、天葬台罩棚工程。二、编制目的项目监理部在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，同时为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合本建设项目的施工特点，特制定拉萨市环城路（北段）市政工程安全监理应急预案(以下简称预案)。三、安全应急指挥小组组织机构和职责分工1、安全应急指挥小组组织机构框图安全应急指挥小组组长 总监理工程师：辜运锋 安全应
4、急指挥小组副组长安全监理工程师：汪清海路基、路面应急指挥小组组员 韩兵、伍楚邻隧道应急指挥小组组员 石小刚、陶轲桥梁应急指挥小组组员 李呈垚、邹洪2、 应急指挥小组各人员的主要职责 （1）安全应急指挥小组组长（总监理工程师）的安全监理职责 确定项目监理机构的安全组织形式，人员配备，工作分工及安全岗位职责； 主持制订工程项目监理大纲中的安全监理目标及工作内容，审查专业监理工程师编制监理细则中的安全监理内容； 组织、检查、考核监理人员的安全监理工作情况，对不称职的监理工程师及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作； 审核分包单位的安全资质，签署审核意见； 审核承包商提交的施工组织设计、施工方
5、案中的安全内容； 主持或参与安全事故的调查与处理； 对施工现场存在重大安全隐患，下达停工令； 负责对重大安全事故向安全监督部门的报告。 （2）安全应急指挥小组副组长（安全监理工程师）的安全监理职责在总监理工程师的领导下制订项目安全监理任务和监理程序以及项目应急预案；具体组织实施安全监理工作；负责审查承包商提交的各单位、单项工程施工技术方案中的安全内容，并向总监理工程师提交审查意见；负责审查施工单位提交的临时施工用电、文明施工、夜间施工安全措施、防台风雷雨安全措施。 （3）安全应急指挥小组组员的安全监理职责在安全监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；巡视施工单位在施工过程中的安全运行情况；发现
6、违章，马上予以制止并立即向安全监理工程师汇报；担任旁站监理工作的同时，做好安全监理工作；做好监理日记和有关监理记录中安全内容的记录。四、安全监理一般要求 1、督促承包人贯彻中华人民共和国安全生产法，严格地遵守建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法和公路工程施工安全技术规程的有关规定，制订安全制度和采取安全措施，并负责检查实施情况，切实地做到施工安全。 2、承包人对所承包合同段的施工安全全面负责，接受当地有关安全职能部门的劳动安全卫生监督和建设单位、监理单位的监督管理。 3、承包人应与建设单位签订安全生产合同，并在安全生产合同中制订相应的职责和措施，明确责任。 4、承包人应配
7、备专职安全生产管理机构，安全生产保证体系，健全各种安全生产规章制度；自上而下形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任；保证安全生产工作措施有力。5、承包人应建立安全教育和技术培训制度，从业人员必须经过培训，特殊工种人员必须持证上岗。项目管理人员一律佩证上岗。佩证内容有姓名、职位和本人相片。 6、承包人应建立并落实各种安全生产检查制度，及时发现和处理险情及紧急情况；一旦发生安全事故，应迅速采取措施，把事故损失减少到最低限度。 7、承包人应在工程正式开工前，编制本项目安全生产紧急预案，并上报监理批准；当发生安全事故时，应迅速启动预案，尽可能减少损失。 8、专职安全员在施工期
8、间，督促承包人按公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和条件在施工现场配置专职安全生产管理人员。该专职安全员必须取得安全生产考核合格证书，且熟悉所施工的工作类型。专职安全员对安全生产进行现场监督检查，查看所有安全规则与条例的实施情况，并做好检查记录。如发现生产安全事故隐患，专职安全员应当及时向建设单位和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应该立即制止。 9、安全标志 （1）承包人应在本工程现场周围配备、架立并维修必要且合适的标志牌，以为和公众提供安全和方便。 （2）标志牌应包括： 警告与危险标志； 安全与控制标志； 指路标志与标准的道路标志等等。 （3）所有标志
9、的尺寸、颜色、文字与架设地点，均应经监理工程师认可；临时安全标志应设在项目负责人认为必须设置的位置上。10、施工现场必须采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器。防火、防洪、防风及防雷击等安全设施设备，且定期检查，如有损坏，及时修理或更换。 11、施工现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。12、施工现场内的各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。13、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的位置要符合国家安全有关规定。14、工地施工用水和饮用
10、水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求。15、临时通讯线路 （1）减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。 （2）变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线上装设分线箱。 （3）施工现场的电线按标准架设。不得将电线困在树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在配电箱里，不得用铁丝或其他金属丝替代保险丝。 （4）电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。 （5）使用高燃灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。 （6）在施工作业区，施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。16
11、、承包人应配备对有害气体的监测和报警装置以及工人使用的防护面具，一旦发现有毒气体，立即停止施工和疏散人员，并及时报告建设单位，在经过慎重处理，确认没有存在危险，方可复工。17、炸药、雷管和油料的存放应符合有关规程规定，存放仓库与施工现场和生活区保持足够的安全距离，确保不在施工现场存放炸药；火工材料的存放和运输方式严格遵守国家有关规定。18、雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。19、测量人员在高处作业或在陡坡及危险地段测量时系好安全带。安置仪器避开落石、坍塌和其他不安全地区。测量定桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。钢钎和其他工具不随意丢弃。20、测量人员在高压线附近
12、工作时，保持足够的安全距离；洞内测量在安全员的带领下，并在掌子面稳定后方可进行测量。五、安全监理工作程序 1、工程开工前，项目业主和监理应审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意开工。审查重点是： （1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况； （2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程； （3）承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定； （4）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施； （5）施工
13、场地布置是否符合有关安全要求； （6）生产安全事故应急预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案； （7）施工人员安全教育计划、安全交底安排； （8）安全技术措施费用使用计划； 2、如果有分包，总监理工程师应审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全方面的责任。 3、监理工程师在巡视和旁站过程中应监督承包人按专项安全施工方案组织施工，若发现承包人未按有关法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止；对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令承包人整改；情况严重的应签发工程暂停令要求承包人暂停施工，并及时报告项目业主
14、；承包人拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。 4、督促承包人进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。5、建立施工安全监理台账。项目监理机构应建立施工安全管理台账，并由专人负责。项目监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及承包人处理的措施和结果及时记入台账。 6、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。六、安全事故分类和处理程序 1、安全事故的分类 （1）按照安全事故伤害程度分类 根据企业职工伤亡事故分类标准.安全事故的分类GB6441一1986规定。安全事故按伤害程度分为： 轻伤，指损失1个工作日至105个工作日失能伤害； 重伤，指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工作日； 死亡，指损失工作日超
