文明创建交流材料

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1、文明创建交流材料全面构筑创建载体 再获国税工作佳绩*分局文明创建纪实*分局共有 20 名税务干部，担负着新区、新都、西区 500 多户一般纳税人和 4500 户小规模纳税人的国税征管工作。近年 来，在上级局和地方党政的正确领导下，分局坚持以文明创建为 总揽，围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，以组织税收 收入为中心，以九项竞赛为主线，推行团队工作法和工作竞赛法， 把服务地方经济发展大局作为出发点和落脚点，坚持执法与服务 并举，税收与品牌同创，取得了以组织收入为中心的各项国税工 作佳绩。重管理，税收收入创新高分局今年强势践行“六十四”字方针“三层架构”税源管理 新模式，努力以改革出活力。组织

2、干部认真学习新的岗位职责， 以行业管理为主线，以专业管理为重点，以风险管理为导向，不 断加强专业管理知识的学习运用和实践总结，在分局成立了 12 名干部组成的分行业专业管理团队，对 16 个重点税源行业，认 真排查存在税收风险点的环节和特点，建立行业管理模型，编制 了纺织业、汽车 4s 店、风电设备、垃圾发电行业等行业管理指 南，提高了专业管理的针对性。坚持税种管理专业化方向，重点加强企业所得税管理，提高 一般预算收入的贡献率；放大行业纳税评估模型和行业管理指南 效应，切实化解管理风险；加大企业清算管理力度和政策性搬迁 企业所得税政策研究和监控，始终把组织收工作的落脚点放上纳 税人遵从度提高和

3、对税源税基的有效控管上，把组织收入的着力 点放在税收征管的质量上。加强个体税收和专业市场管理，堵绝管理盲区。7 月份举全 局之力对 74 户农民公寓的个体税收进行了专项整治工作，月增 定额近 1.5 万元，分局同志起早贪黑、冒酷暑、斗刁顽，解决了 老大难问题。9 月份，区局专门成立了个体和专业市场责任区， 安排责任心强，管理经验丰富的同志专门负责，分局将大力推进 管理创新，开创专业化管理新局面。开展专项活动促收入。组织了“风险管理推进月”“查管联 动”、“管理性增收动态排名”、“企业所得税管理竞赛”、“汇算清 缴典型案例交流”、“管理员月度工作讲评”、“责任区管理工作月 度点评”、汽车及汽配行

4、业专业化管理研讨等专项活动。全年共 实现管理性税收近 3000 万元。从讲大局的高度，认真开展执法自查、积极迎接市局、省局 的执法检查，分局干部未发现一起违法乱纪行为。坚持组织收入原则，以组织收入为中心，分局提前一个月完 成了年初 5.865 亿元收入任务。其中企业所得税翻了一番多，一 般预算收入近 60%。实现了“开门红”、“双过半”、月月达序时， 税收收入与区域经济发展都转入了结构优、质量好的可持续发展 状态。税收质量和效率创盐都历史新高。同时，和同志们一道勇 挑重担、化害为利、规范操作，“一金一费”代征工作也创历史 最高水平。强服务，361 品牌形象更丰厚 为实现盐都工业经济重型装备制造

5、业、国家级高新技术企 业、国家级公共技术平台和亿元纳税单位四大突破,同时加快江 苏沿海开发、打造海上三峡和全国新能源基地,分局坚持由区 局领导班子成员牵头开展重点项目纳税服务工作，立足岗位特 色，紧扣规范、拓展、延伸要求，针对重点税源企业和行业纳税 人个性化服务需求，使 361 品牌形象更加丰满。首先是抓制度规范，完善了纳税服务责任制，修订了各类服 务程序，制订了具体考评办法，形成了内外结合的运行机制。 其次是拓展了品牌空间。始终坚持以服务经济发展为已任， 打响 361服务品牌，全局干部结对两大新兴产业和十大园区，重 点服务风电、电子信息两大产业链项目。华锐风电服务小组今年 与政府一道，几上北

6、京上门沟通，白天工作，晚上坐火车往返， 逐一解决华锐风电公司涉税业务问题，为年度实现税收 2 亿元付 出了艰幸。国税服务工作得到了地方党政领导、纳税人和社会各 界的一致好评。2010 年 10 月份，在全区精神文明建设推进会上， 分局作为文明创建先进行业代表对纳税服务 361 品牌做了专题 演示汇报，好评如潮。再次，延伸了服务内涵。纳税服务实现了从办税服务为重点 向政策服务为重点延伸，从单纯税源管理角度向兼顾经营管理策 略全方位延伸，从单向规范纳税秩序向全过程风险管理指引延 伸。同时，更新了服务手段，充分发挥信息化优势和服务功能的 基础性作用，综合运用行业性政策解读、服务性调研、分析提醒、 评

7、估、辅导汇缴、中介服务等举措，纳税服务的软实力明显提升。 仅税务师事务所对辖区内 60 户企业所得税涉税签证，就净调增 应纳税所得额近 1.2亿元，调减 0.24亿元。抓学习，九项竞赛结硕果 创建文明单位重在建设，贵在坚持。分局围绕年初的重点工 作，成立了相应的领导小组，制定了九项竞赛办法，包括基础管 理竞赛、风险管理竞赛、管理性增收竞赛、纳税评估竞赛、税收 分析竞赛、年度学习积分制等共九项专项竞赛。旨在创新学习培 训方式和机制，在分局营造崇尚学习的浓厚氛围，着力激活学习 动力，挖掘干部潜力，搭建干部干事创业的工作平台，每项竞赛 做到“八有”：有方案、有责任人、有督查记录、有宣传、有考 评、有

8、效果、有奖惩、有档案。 2010 年，二分局的小小舞台上 可谓精彩纷呈。“预防职务犯罪警示教育”、“业务学习周”、“情 系玉树献爱心” 捐款活动、区廉政文化示范点验收、“华晓杯” 税企互动财税知识竞赛、迎“五一”扑克比赛、“个体税收专项 检查整治”、“管理性增收动态排名”、“企业所得税管理竞赛”、 “汇算清缴典型案例交流”、 “管理员月度工作讲评”、全市汽 车及汽配行业专业化管理研讨、“庆国庆”乒乓球比赛、第二届 税收分析竞赛等等。九项竞赛的稳步推进，一系列载体活动的广 泛开展，激起了干部创建文明单位的热情，营造了全局上下 “学 习业务、熟悉业务、提高素质”的浓厚氛围。今年参加区局税收 分析竞

9、赛分获二、三等奖，由分局同志撰写的从风能的世界主 导型能源看华锐风电设备的发展代表市局参加全省重点税源及 税收调查分析报告交流评比活动，被评为优秀分析报告，获省局 通报表扬。10 月份，分局坚持工作学习并举，促进干部全面 发展特色做法参与了全市国税系统“五好和谐基层”建设特色 工作评比，分局建设基层学习型组织的专题片在全市学习型机关 建设会议上交流。11 月份，分局 2 名干部获得省局“五员”竞 赛能手，1 名干部荣获“盐城市青年岗位能手”称号，还有些多 名同志成长为市局执法检查、反避税、纳税评估、稽查人才库内 的专家型人才，为文明单位的创建及和谐基层建设提供了坚实的 智力支持和人才保障。促廉

10、政，内控机制更完善1 月 8 日，盐都区局二分局专门邀请了区检察院职务犯罪预 防科的领导，给分局全体人员作了预防职务犯罪方面的专题讲 座；同时分局长还与分局每一位同志签订了党风廉政建设工作 责任状，通过了税收管理员进户核准制度、税收风险管理 集体审议制度和税源管理工作廉政反馈制度三项内控制度， 通过多措并举完善内控机制。一是强化日常学习教育。通过开展 政治理论、廉政行风、预防职务犯罪、税收业务竞赛等全方位学 习教育活动，不断提高税务人员综合素质。二是强化规章制度执 行。层层签订行风廉政建设责任书和规范执法责任书，在增强其 廉政勤政意识的基础上，完善税务人员下户准入制度、税务 风险集体审议等内部

11、监督制度，规范日常行为规范。三是强化 监督管理检查。主要通过发放勤廉反馈卡、召开纳税人代表座谈 会、实地下户跟踪监督检查、走访地方党委政府和企业等形式加 强监督管理，同时制定简化流程实施意见，确保涉税事项的 提速增效和公开透明，纳税人可对办税事项实行 24 小时监督， 目前已被省局确定为全程服务及流程监控决策分析系统试点 单位。四是强化日常工作考核。切实完善岗位目标及重点工作考 核办法，对单位和个人按月考核，完善个人档案，作为年终岗责 考核奖惩的主要依据。对单位和个人的一次投诉查实、违法乱纪 行为实行“一票否决”。 今年 11 月份，分局专门邀请市书画协 会知名书画家来分局举行廉政笔会，渲染廉政文化建设氛围，促 动同志们自觉抵制不正之风。文明创建是一项长期的工作，荣誉属于昨天，进取没有终点。 我们将秉承“天下难事必作于易,天下大事必作于细”的理念， 努力把基础工作做实，把重点工作做优，把特色工作做亮，为全 区经济发展交上一份满意答卷。