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1、乡村旅游学习考察汇报 乡村旅游学习考察汇报1/2xx市旅游局乡村旅游是多年来xx旅游业的亮点，是吸引长株潭城市群居民来xx旅游休闲的主要吸引物。乡村旅游和红色旅游、绿色山水旅游、历史文化旅游共同构筑了本市旅游产品格局，是本市的旅游主打产品和最具竞争力的旅游产品之一。所以，打造休闲旅游城市，必需深入做大做强乡村旅游。近日，xx市旅游局牵头，组织发改局、地税局、卫生局、农办、水利局、工商局、电力局、公路局、交通局、计划局、国土局、法制办、供水管理处组成调研组，以发放问卷、座谈讨论的形式,对本市范围内发展很好的乡村旅游区(点)、农家乐进行了全方面的调研，并组织相关部门到长沙望城县光明村学习考察，现将
2、情况汇报以下：一、乡村旅游概念及类别概念：乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方法、民俗风情、乡村文化等）为对象,进行观光、度假、娱乐或购物的一个旅游形式。是以农村小区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以城市居民为目标市场，以领会农村田野风光、体验农事劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目标的一个旅游方法。类别：根据乡村旅游活动的专题目标最少能够分为农家乐（这是目前乡村旅游的主体）、农村风景观光旅游、农业观光园、农业新村、历史文化村落和农业胜景六类；而根据乡村旅游这个活动存在的理由来划分，则能够分为景点依靠型（这是
3、主体，包含部分农家乐以外的旅游类型）、客源地依靠型（如大部分农家乐）和混合型（即同时具有以上两种特征）三类。按专题目标分类，能从发展阶段、产业特点、地域分布、吸引劳动力特点、游客消费模式和游客结构等多方面细致描述乡村旅游。比如农家乐是以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村为载体的乡村旅游类型，是现阶段乡村旅游的基础形式，也是现阶段最有特色的乡村游。二、xx市发展乡村旅游的现实意义（一）发展乡村旅游是本市打造休闲旅游城市，建设“两型社会”的战略选择。乡村旅游，是本市较具竞争力的旅游产品，是打造休闲旅游城市的有力支撑。乡村旅游的发展，开拓了新的旅游空间和领域，减轻和缓解了城市过分拥挤的现象，能够营
4、造出友好、友好的社会环境，是实实在在的节省型和环境友好型的项目。（二）发展乡村旅游是调整和优化农村产业结构，转变经济增加方法的有效路径。发展乡村旅游，转移了部分农村剩下劳动力，促进农民转而利用农村现有的空间和绿色，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道。乡村旅游是传统农业延伸的新尝试和农业自然的新利用，本市农民收入关键于粮食、生猪的生产和外出打工，发展乡村旅游能够让农民“离土不离乡”地实现转移就业，拓宽增收门路，改变现有收入的渠道，改变农民收入增加方法，拉动经济的增加。（三）发展乡村旅游是加紧城镇一体化进程，建设友好xx的必定选择。乡村旅游区（点）是城镇文化的一个交汇点。乡村旅游的消费主体是城
5、市工薪阶层，她们是当代文化和城市精神文明的关键载体，乡村旅游能够加深城镇相互的了解和认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展。本市乡村旅游区（点）集中在城郊和旅游景区周围，全部是在未来城镇发展的方向，所以，发展乡村旅游对加紧本市城镇一体化、建设友好xx含有尤其的意义。（四）发展乡村旅游是丰富旅游内容，增强本市旅游吸引力和竞争力的主要举措。乡村旅游是当代旅游的一个新形式，拥有其它旅游形式不可替换的功效和作用。本市现有的乡村旅游区(点)，不但丰富了旅游内容，还增强了旅游的吸引力。优越的区位和交通，很好的农业产业基础，原生态乡村环境，乡村旅游将会成为本市旅游产业一个主打产品之一，和红色旅游、历史
6、文化旅游形成互补，成为建设休闲旅游城市的有力支撑。三、本市乡村旅游发展现实状况及分析（一）本市乡村旅游发展的优势1、外部交通和区位优势本市距省会长沙约100km，距株洲约80km，距湘潭城区40km，距韶山仅22km，伴随长株潭城市群“两型”社会建设步伐的加紧，xx市将成为“三市一体化”的卫星城市和区位优势显著的次中心城市，含有靠近省内人口稠密、经济文化最发达地域的客源市场中心的优越条件，区域内客源市场很大。同时，本市处于长株潭城市群关键区域范围，湘黔铁路、洛湛铁路、320国道、上瑞高速公路穿境而过，计划和建设中的沪昆高铁、宁乡灰汤虞唐、韶山xx、湘潭易俗河xx、209省道xx段、长花灰韶高等
7、级公路xx段将组成完整便捷的当代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。2、地缘文化优势乡村旅游学习考察汇报2/2第2页本市历史悠久，人文底蕴深厚，有难得的红色旅游、宝贵的名人、独有的湘军文化、少有的佛文化和珍贵的古城，而本市乡村旅游区（点）大全部在这些人文或旅游景点的周围，使本市乡村旅游区（点）更具特色和吸引力。3、农业产业和山水优势xx在湘江一级支流涟水中游，是湘潭市两个农业大县之一，面积2021平方公里，人口90万，其中农业人口79万人，辖3乡15镇4个办事处，708个行政村、47个小区居委会,8102个村民小组，225493户农业户，耕地面积62万亩，其中水田56.4万亩，旱土
8、5.6万亩，有林地138万亩，放养水面14.28万亩。鱼米之乡，山地和水库形成的小气候有利于特色农业的开发。褒忠山、韶峰山、东台山等山体是本市发展乡村旅游的天然载体。涟水河、韶山灌区、水府庙水库等水体是本市发展乡村旅游的天然纽带。4、人力优势xx历史悠久，人文底蕴深厚，千年湖湘文化的浸润使xx人具有了“有血性、讲义气、勤奋务实”的人文精神，xx人能吃苦、霸得蛮，战争时期能打仗，和平年代会读书、会做官、会经商，一样也会发展乡村旅游，xx作为一个县级市有2家五星级乡村旅游点、3家四星级乡村旅游点就是最好的证实。xx一向重视教育，东山学校、xx一中、二中等优势教育是优势人力的源泉，高素质的人力是乡村
9、旅游发展智力支撑。（二）本市乡村旅游发展特点1、起步早，自发建，起点越来越高。本市乡村旅游从农家乐起源，明月山庄、龙溪山庄于2021年前开发，是湘潭市和湖南省最早的一批农家乐，益阳的花乡家乐是在明月山庄学习取经后开发的。20212021年是xx和湘潭市农家乐开发的高峰，全部是农民自发投资建设和经营。20212021年以茅浒水乡为代表的生态休闲型乡村旅游点拉开了本市乡村旅游转型升级的序幕，茅浒水乡还因其原生态的山水环境、绿色生态的经营理念而成为湖南省首家生态休闲示范基地。现在，全市共有茅浒水乡度假村、明月山庄两家“湖南省五星级乡村旅游区（点）”；山水人家休闲农庄、起凤山庄、龙生龙和生态庄园三家“
10、湖南省四星级乡村旅游区（点）”和其它大大小小的农家乐近20家。2、靠山水，近城郊，特色立足生态化。本市乡村旅游关键有两类：一是景区依靠型，如龙溪山庄、水云山庄就是依靠水府旅游区开发的。二是城郊依靠型，借助于紧邻城市的区位优势，以城郊农业为依靠，以城市居民为客源，以良好的生态环境为项目发展保障，如茅浒水乡、明月山庄、山水人家、龙生龙和、起凤山庄等。这两类乡村旅游全部是以良好的生态环境吸引长株潭城市群的游客，并所以成为湘潭市乡村旅游的龙头。3、小投入，大投资，投资主体多元化。本市乡村旅游从小投入的农家乐逐步发展为大投资的以休闲度假为主体的生态休闲乡村旅游点。明月山庄、山水人家等从农家乐起步的乡村旅
11、游点全部是利用自有的住房来经营的，从小投入起步。龙溪山庄、水云山庄、茅浒水乡则是完全为了经营乡村旅游，择地大投入而建，龙生龙和、起凤山庄的经营业主则是看到乡村旅游宽广的发展前景后从其它行业转型投资的，投资主体多元化成为乡村旅游发展的趋势。（三）本市乡村旅游发展的问题和困难1、乡村旅游发展思绪不开阔，内容单调，品位较低。本市乡村旅游以“农家乐”为主，但“农”和“乐”并不突出，有的地方乡村旅游即使开发多年，不过起点不高，进步不大，经营模式单一，以提供乡土特色风味餐为关键收入，娱乐活动以棋牌为主，感觉就是城里的活动搬到了农村，其它如体验式、参加式的乡村旅游产品极少，也没有经过吃、住、行、游、购、娱旅
12、游六要素的融合发展延长乡村旅游产业链。2、乡村旅游经营、开发和管理比较混乱。产品关键竞争力不强，同质化的乡村旅游产品多，农耕文化和民俗文化内涵挖掘不够，离规模化、品牌化的要求还存在较大差距。本市乡村旅游项目有90是“农家乐”项目，即使，张江村农家乐已呈带状发展，但缺乏统一管理、统一计划，统一营销，全部是以家庭为单位，小农经济意识比较强，各自为政，没有走上规模化、集约化经营的良性发展道路，不知道怎样做特色、创品牌，还处于低水平的相互模拟和价格竞争阶段。3、乡村旅游的开发普遍缺乏计划，盲目建设。一是很多乡村旅游项目全部是跟风盲目上马，开发中城市化倾向显著，农村旅社建成高楼大厦，建筑风格和装饰城市化
13、倾向严重，影响乡村旅游的特色，脱离了乡村旅游的本意。二是盲目标扩建，一户农家乐内房物的建筑风格不一致，攀大攀洋之风不但影响了乡村景观，还存在不少环境保护、消防、游览安全等方面的隐患。三是没有专业的旅游计划，没有提炼和培育企业文化，没有实实在在的农业产业支撑，很轻易被模拟和复制，没有形成自己的品牌价值。4、乡村旅游人才匮乏，难以走上规模化、品牌化的良性发展道路。经过几年的发展，本市乡村旅游的快速发展和低素质乡村旅游经营管理人员及从业人员的矛盾逐步凸现出来，关键表现在三个方面，一是乡村旅游处于粗放经营，不知道怎样延伸产业链、怎样延长游客在乡村的停留时间来增加收入；二是疏于管理，服务水平和服务质量提
14、不高，或是有热情但服务技能欠缺，低水平的服务带来的往往是低收入的回报；三是因为经营和管理者本身的素质和生活习惯，清洁和环境保护意识不强，不但农民住宅和畜禽圈舍混杂和污水垃圾治理问题没有得到有效处理，旅游配套基础设施不足，造成垃圾堆积，环境受到污染。5、缺乏有效的管理体制和政策支持。本市乡村旅游完全是自发式地发展起来的，旅游行业管理部门只是经过评选旅游示范村、星级农家乐和农业旅游示范点来规范乡村旅游的发展，管理力度不大，造成本市乡村旅游无计划、无序、低水平发展。因现在农家乐对财政的直接贡献率低，相关部门对乡村旅游的政策支持力度不够，优惠政策落实不到位。根据国务院有关加紧发展旅游业的意见要求：落实
15、宾馆饭店和通常工业企业相同的用水、用电、用气价格政策。湖南省委出台的有关加紧发展旅游产业的决定湘发202113号文件也要求：旅游饭店实施和通常工业企业的相同水、电、气价格。但本市相关部门在实际实施过程中没有严格根据上面文件精神来操作。如明月山庄、山水人家等星级乡村旅游区（点）的用电费用是根据60%的商业用电和40%的农业用电的方法收取，没有享受到优惠的用电政策。6、乡村旅游配套服务设施建设滞后。今后次调研情况来看，乡村旅游的道路建设、用电保障、环境卫生、规范的旅游引导标识系统等基础配套服务设施建设还很不完善。道路建设方面：有一部分乡村旅游区(点)的可进入性不强，狭窄的乡村公路，小车不好会车，旅
16、游大巴也不好进入;用电保障方面:水府旅游区周围的龙溪山庄和水云山庄等几家农家乐，常常受到停电和电压不稳的困扰，致使无法正常经营，经营户也所以不敢加大投入来提质扩容；旅游环境方面：脏、乱、差现象随地可见，即使乡村旅游区（点）和农家乐经营业主已经注意周围环境卫生的改进，但部分没有从事乡村旅游的农户依然维持原有的生活陋习，一时难以改变，环境保护的问题日益突出；旅游标识系统方面:因为没有科学合理的计划，各乡村旅游区(点)和农家乐普遍缺乏规范的引导标示和指示牌。7、乡村旅游点受土地和资金的制约，难以扩大规模，承载能力弱，难以形成规模效益。从我们调研的几家来看，全部有扩大发展的意愿，但在现行金融体制下大部份乡村旅游经营者没有有效的资信证实，房屋和农用
