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1、附件安全生产产监督管管理部门门安全生产产监督检检查项目目指导目目录一、综合合性监督督检查项项目1、生产产经营单单位主要要负责人人履行安安全生产产管理职职责（附附表1.1）；2、建设设项目安安全设施施设计审审查和竣竣工验收收（附表表1.22）；3、企业业安全生生产费用用提取和和使用、安安全生产产风险抵抵押金缴缴纳等安安全投入入保障（附附表1.3）；4、事故故隐患排排查治理理（附表表1.44）；5、安全全生产培培训教育育（附表表1.55）；6、特种种劳动防防护用品品和危险险性较大大设备管管理（附附表1.6）；7、职业业危害防防治（附附表1.7）；8、安全全评价、安安全生产产检测检检验机构构和职业业
2、卫生技技术服务务机构管管理（附附表1.8）；9、工程程项目、场场所和设设备发承承包、租租赁管理理（附表表1.99）；10、重重大危险险源管理理（附表表1.110）；11、生生产经营营单位应应急管理理（附表表1.111）。二、专业业性监督督检查项项目：12、非非煤矿山山企业安安全生产产许可证证管理（附附表2.1）；13、危危险物品品生产企企业安全全生产许许可证管管理（附附表2.2）；14、烟烟花爆竹竹生产企企业安全全生产许许可证管管理（附附表2.3）；15、危危险化学学品经营营许可证证管理（附附表2.4）；16、烟烟花爆竹竹经营许许可证管管理（附附表2.5）；17、危危险化学学品安全全使用许许可
3、证管管理（附附表2.6）；18、非非药品类类易制毒毒化学品品生产、经经营许可可证管理理（附表表2.77）；19、煤煤矿安全全（附表表2.88）；20、金金属非金金属矿山山、尾矿矿库和石石油天然然气安全全（附表表2.99）；21、危危险化学学品安全全（附表表2.110）；22、烟烟花爆竹竹安全（附附表2.11）；23、易易制毒化化学品安安全（附附表2.12）；24、冶冶金企业业安全（附附表2.13）；25、工工贸企业业有限空空间作业业安全（附附表2.14）；26、液液氨使用用企业安安全（附附表2.15）；27、煤煤矿安全全培训（附附表2.16）；28、食食品生产产企业安安全（附附表2.17）。-
4、 1 -附表1.1安全生产产监督管管理部门门安全生生产监督督检查表表项目名称称：生产产经营单单位主要要负责人人履行安安全管理理职责序号监督检查查内容检查结果违法违规规行为依依法处理理措施适用法律律、法规规和规章1生产经营营单位是是否建立立健全并并组织落落实本单单位安全全生产责责任制，明明确各岗岗位的责责任人员员、责任任范围和和考核标标准等内内容，建建立对安安全生产产责任制制落实情情况的监监督考核核机制，包包括从主主要负责责人到员员工的各各级各类类人员岗岗位、所所属业务务部门和和单位、车车间以及及班组；责令限期期改正；逾期未未改正的的，处22万元以以上5万万元以下下的罚款款，责令令生产经经营单位
5、位停产停停业整顿顿；导致生产产安全事事故发生生的，给予予撤职处处分，构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。根根据事故故情况给给予主要要负责人人处上一一年年收收入30080%的罚款款。安全生生产法第第18、991、992条和和河南南省安全全生产条条例第第11、114条2生产经营营单位是是否组织织制定并并督促落落实安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，其其中规章章制度有有无（11）安全全生产责责任；（22）安全全生产例例会；（33）安全全生产奖奖惩；（44）安全全生产教教育培训训和考核核；（55）生产产经营场场所、设设备和设设施的安安全管理理；（66）安全全生产检检查；（77）重大大危险源源监
6、控和和事故隐隐患排查查、报告告、整改改；（88）伤亡亡事故报报告和处处理；（99）劳动动防护用用品管理理等内容容；3生产经营营单位是是否按规规定组织织制定并并实施本本单位安安全生产产教育和和培训计计划；责令限期期改正；逾期未未改正的的，处22万元以以上5万万元以下下的罚款款，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿；导致生产产安全事事故发生生的，给予予撤职处处分，构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。根根据事故故情况给给予主要要负责人人处上一一年年收收入30080%的罚款款。安全生生产法第第18条条、911、922和河河南省安安全生产产条例第第11条条4生产经营营单位是是否保证证本单位位安全生生
7、产投入入的有效效实施，包包括提取取和使用用企业安安全生产产费用、事事故隐患患整改专专项费用用、工伤伤保险费费用、安全生生产风险险抵押金金等；责令限期期改正，提提供必需需资金，并并对单位位处1万万元以上上3万元元以下罚罚款，对对主要负负责人处处50000元以以上1万万元以下下罚款；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿；导致发发生生产产安全事事故的，对对生产经经营单位位的主要要负责人人给予撤撤职处分分，对个个人经营营的投资资人处22万元以以上200万元以以下的罚罚款；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。安全生生产法第第18、220、990条、安全生产违法行为行政处罚办法（国家总局令第15号
8、）第42条和河南省安全生产条例第14条5生产经营营单位是是否督促促检查本本单位的的安全生生产工作作，及时时消除生生产安全全事故隐隐患，包包括事故故隐患排排查治理理有没有有工作制制度、开开展情况况如何和和重大事事故隐患患报告及及治理整整改情况况如何；责令限期期改正；逾期未未改正的的，处22万元以以上5万万元以下下的罚款款，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿；导致生产产安全事事故发生生的，给予予撤职处处分，构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。根根据事故故情况给给予主要要负责人人处上一一年年收收入30080%的罚款款。安全生生产法第第18、991、992条和和河南南省安全全生产条条例第第14条
9、条6生产经营营单位是是否组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案，包括括有无应应急预案案、是否否定期演演练和出出现事故故或者险险情时如如如何发发挥应急急预案、应应急组织织等的作作用；7生产经营营单位主主要负责责人是否否在事故故调查处处理期间间擅离职职守、是是否按规规定组织织事故抢抢救、是否否按规定定报告和和调查及及配合调调查处理理事故，有有无迟报报、漏报报、或者者谎报、瞒瞒报事故故；对主要负负责人给给予降级级、撤职职处分，并并处上一一年年收收入60%100%的罚款款；对逃逃匿的处处15日日以下拘拘留；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。对对单位处处1000万元以以上5
10、000万元元以下的的罚款。安全生生产法第第18、447、1106条条和生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国国务院第第4933号令）第第35、336条河河南省安安全生产产条例第第14条条8生产经营营单位是是否按规规定设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员，主主要包括括安全生生产管理理人员配配备比例例是否符符合要求求、安全全生产管管理机构构职责是是否明确确；责令限期期改正；逾期未未改正的的，处22万元以以上5万万元以下下的罚款款，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿；导致生产产安全事事故发生生的，给予予撤职处处分，构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。根根据事故
11、故情况给给予主要要负责人人处上一一年年收收入30080%的罚款款。安全生生产法第第21、222、991、992条和和河南南省安全全生产条条例第第13条条9生产经营营单位在在作出涉涉及安全全生产的的经营决决策时是是否听取取安全生生产管理理机构以以及安全全生产管管理人员员的意见见；是否否存在因因安全生生产管理理人员依依法履行行职责而而降低其其工资、福福利等待待遇，或或者解除除与其订订立的劳劳动合同同情况；安全生生产管理理人员的的任免（危危险物品品的生产产、储存存单位以以及矿山山）是否否告知主主管的负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门。安全生生产法第第23条条10生产经营营单位是是否按规规定组织
12、织单位负负责人、安安全生产产管理人人员、特特种作业业人员、接接受劳务务派遣人人员和实实习学生生参加专专门培训训，做到到持证任任职或者者持证上上岗，员员工安全全培训是是否符合合要求；是否建建立安全全生产教教育和培培训档案案安全生生产法第第24、225、226、227、条条和河河南省安安全生产产条例第第16、117条11生产经营营单位是是否按规规定向职职工大会会、职工工代表大大会、股股东会或或者股东东大会报报告安全全生产情情况，包包括工作作有无明明确的目目标和有有效的考考评机制制，成效效如何。河南省省安全生生产条例例第114条12生产经营营单位是是否按规规定为本本单位从从业人员员办理工工伤保险险，
13、缴纳纳工伤保保险费注：建议议按本表表监督检检查时采采取查阅阅资料和和向主要要负责人人问答方方式结合合进行。附表1.2安全生产产监督管管理部门门安全生生产安全全生产监监督检查查表项目名称称：建设设项目安安全设施施设计审审查和竣竣工验收收序号监督检查查内容检查结果违法违规规行为处处理措施施适用法律律、法规规和规章1生产经营营单位新新建、改改建、扩扩建工程程项目（以以下统称称建设项项目）的的安全设设施是否否与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和使用；是否将将安全设设施投资资纳入建建设项目目概算。安全生生产法第第28条条、建设设项目安安全设施施“三同时时”监督管管理暂行行办法（国国
14、家安全全监管总总局令336号）第第4条2矿山、金金属冶炼炼建设项项目或者者用于生生产、储储存、装装卸危险险物品的的建设项项目（11）是否否按照规规定进行行安全评评价；（22）有无无安全设设施设计计或者其其设计是是否报经经有关部部门审查查同意；（3）施施工单位位是否按按批准的的安全设设施设计计施工；（4）竣竣工投产产或者使使用前，安安全设施施是否经经验收合合格；责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，限限期改正正；逾期期未改正正的，处处50万万元以上上1000万元以以下的罚罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处22万元以以上5万万元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依照照刑法
15、有有关规定定追究刑刑事责任任。安全生生产法第第29、330、331、995条3矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危险险物品或或者存在在重大危危险危害害因素建建设项目目是否按按规定进进行安全全评价、安安全设施施是否经经审查同同意进行行施工、投投入生产产和使用用前是否否经竣工工验收或或者验收收合格；责令限期期改正；逾期未未改的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，可可并处11万元以以上5万万元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。河南省省安全生生产条例例第229、558条4对矿山和和烟花爆爆竹、危危险化学学品生产产、储存存建设项项目和化化工、冶冶金、有有色、建建材、机机械、轻轻工、纺纺织、烟烟草、商商贸、军军工、公公路、水水运、轨轨道交通通、电力力等行业业的国家家和省级级重点建建设项目目是否进进行安全全生产条条件论证证和安全全预评价价；给予警告告，可以以并处11万
