关于某建设项目水影响评价与衡量资料报告材料编制费计列地说明书.6.1起执行

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1、word关于建设项目水影响评价报告编制费计列的说明二一六年五月 / 关于建设项目水影响评价报告编制费计列的说明为贯彻市人民政府办公厅关于进一步优化投资项目审批流程的方法试行京政办函201386号,做好涉水行政审批事项试点工作,市水务局于2013年12月20日制定了关于落实进一步优化投资项目流程涉水行政审批事项试点指导方案,在区、海淀区、丰台区、通州区、大兴区试点推行“水影响评价审查作为建设项目立项前置条件。2015年4月,市水务局通知在试点根底上在全市围推行“水影响评价审查。自“水影响评价审查政策推行以来,建设项目水影响评价报告编制费一直无正式颁布的收费方法。市水务局于2014年提出的关于建设

2、项目水影响评价报告编制费取费标准的指导意见征求意见稿京水务法201489号,在向社会征求意见时,均反映计费不合理,且最终未取得发改委、财政等部门的批准发布。2015年1月市水务局印发了市建设项目水影响评价文件编报审批管理规定试行,第六条提出“水影响评价文件编制费用由委托方与被委托方按照国家和本市有关规定协商确定。依据市建设项目水影响评价编报审批管理规定试行第三条:“水影响评价容包括水资源论证评价、水土保持方案、洪水影响评价三局部,水影响评价报告取费应包含以上三项工作取费。具体取费建议如下:1. 水资源论证评价费 按照“水利部、国家计划开展委员会令第15号文建设项目水资源论证报告书编制费用核算方

3、法,收费基准价如下:表1 按建设项目投资估算额分档核算基价投资规模元收费额万元小于3000万103000万1亿14191亿2亿19222亿5亿22275亿10亿273110亿50亿314550亿以上4552表2 按建设项目投资估算额核算调整系数论证等级调整系数水源调整系数行业调整系数等级调整系数水源调整系数行业调整系数一级地表水纺织、石化、采掘业、火电、造纸、冶金、皮革、医药二级地下水水利、核技术应用建筑业、商饮业、农业、林牧渔业、建材、木材、食品、纺织三级混合取水机械、服务业、其它注:1、污水再生利用水水源调整系数参照地表水水源调整系数执行;2、矿坑排水水源调整系数参照地下水水源调整系数执行

4、。水资源论证评价费项目投资核算基价论证等级调整系数水源调整系数行业调整系数2. 水土保持方案费水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见,已于2014年3月废止。现按照“国家计委1283号文关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知,水土保持方案报告编制费参照可行性研究报告标准计算。水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见中对水土保持方案编制费计列标准如:国家计委1283号文关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计费如下:表4 按建设项目估算投资额分档收费标准估算投资额咨询评估项目3000万元1亿元1亿元5亿元5亿元10亿元10亿元

5、50亿元50亿元以上编制可行性研究报告 1228 2875 75110 110200200250表5 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数行业调整系数一、行业调整系数1、石化、化工、钢铁 2、石油、天然气、水利、火电、交通(水运)、化纤3、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、 医药、煤炭、水电(含核电)、机械(含船舶、航空、 航天、兵器)4、林业、商业、粮食、建筑5、建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程二、工程复杂程度调查系数水土保持方案费=收费基价行业调整系数工程复杂程度调整系数3. 洪水影响评价费按照“国家计委、建设部计价格200210号文工程勘测设计收费管理规定,计费如下:表6

6、水文实物工作收费基价表序号项目计费单位收费基价元简单中等复杂1设计洪水河流设计洪水设计断面5460078100109300小流域暴雨洪水6900990013900水库、湖泊设计洪水工程点291004170058400平原地区设计洪涝328004690065600施工洪水91001300018300溃坝、溃堤洪水164002340032900滨海、河口设计洪水1021001458002041002供水水源河流水源取水断面474006770094800滨海、河口水源工程点91200130200182300水库、湖泊水源4740067700948003工程泥沙河床演变5100072900102100

7、滨海、河口、岸滩演变76500109500153200河床自然冲刷、根底局部冲刷1240017800248004其他水文设计波浪219003130043800滨海、河口设计波浪329004700065600设计水温、河流冰清、设计泥沙特征值330049006800波浪玫瑰图2700390054004. 水影响评价报告编制费水影响评价报告编制费=水资源论证评价费+水土保持方案费+洪水影响评价费附件市建设项目水影响评价编报审批管理规定试行第一条为规本市建设项目水影响评价报告编制、技术审查、申报、审批的管理,根据中华人民国行政许可法和中华人民国水法、中华人民国水土保持法、中华人民国防洪法等法律法规,

8、制定本规定。第二条本市行政区域新建、改建、扩建建设项目有如下情形之一的,应当编制水影响评价报告:一直接从河流、水库、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的;二取用公共管网水或者再生水的;三可能造成水土流失的;四铁路、公路干线、卫星城、经济开发区、科技园区、住宅区、小城镇、大型骨干企业、重大建设项目可能影响防洪安全的,以与在洪泛区、蓄滞洪区或跨蓄滞洪区的建设项目。第三条水影响评价容包括水资源论证评价、水土保持方案、洪水影响评价三局部;水影响评价报告形式分为报告书和报告表。一日取用水量大于150立方米的建设项目,水资源论证评价局部应当编制报告书。小于以上规模的建设项目,应当编制水资源论证评价报告表。二

9、征占地面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的建设项目,水土保持方案局部应当编制报告书。小于以上规模的建设项目,应当编制水土保持方案报告表。三铁路、公路干线长度超过5公里的;卫星城、经济开发区、科技园区、住宅区、小城镇、大型骨干企业、重大建设项目占地面积超过10公顷的;在洪泛区、蓄滞洪区或跨蓄滞洪区的建设项目,洪水影响评价局部应当编制报告书。小于以上规模的建设项目,应当编制洪水影响评价报告表。第四条项目建设单位或者个人,应当按照国家和本市相关规定编制水影响评价报告。没有能力编制的,应当委托具备相应资质或技术条件的机构编制。第五条水影响评价报告编制单位应当具有水资源论证、水土保持方案

10、和洪水影响评价相应级别的资质或技术条件。不符合相应级别资质或技术条件要求的,可以联合编制。第六条水影响评价报告各局部容编制资质要求如下:一具有水资源论证甲级资质的单位,可以承当本市各类建设项目水影响评价报告水资源论证评价局部的编制工作。具有水资源论证乙级资质的单位,可以承当本市日取用水量5000立方米以下的建设项目水影响评价报告水资源论证评价局部的编制工作。二具有水土保持方案编制乙级以上资质或技术条件的单位,可以承当本市各类建设项目水影响评价报告水土保持方案局部的编制工作。具有水土保持方案编制丙级资质或技术条件的单位,可以承当区县建设项目水影响评价报告水土保持方案局部的编制工作。三具有水利行业

11、工程设计或咨询、水文水资源调查评价仅限于具有地表水水资源调查评价业务围乙级以上资质的单位,可以承当本市各类建设项目水影响评价报告洪水影响评价局部的编制工作。具有水利行业工程设计或咨询丙级的单位,可以承当区县建设项目水影响评价报告洪水影响评价局部的编制工作。第七条 水影响评价报告编制费用由委托方与被委托方按照国家有关规定协商确定。第八条水影响评价报告通过技术审查后,方可进入行政许可办理程序。水影响评价报告的技术审查应由水行政主管部门或其委托的技术审查机构组织,并出具专家审查意见、技术评估报告等审查文件。第九条水影响评价报告未通过技术审查、项目建设单位或者个人有异议的,可以向市水行政主管部门申请技

12、术复审。第十条水影响评价实行分级审批制度。新建、改建、扩建建设项目有如下情形之一的,水影响评价报告由市水行政主管部门审批:一年取用水量5万立方米以上的;新增地下取水并需申请取水许可证的。但是年取用水量超过50万立方米的,由市水行政主管部门报市政府批准后审批。二拟市级立项、核准、备案,可能造成水土流失的建设项目;中央立项,征占地面积不足50公顷且挖填土石方总量不足50万立方米的建设项目。三拟市级与中央立项、核准、备案建设的铁路、公路干线、卫星城、经济开发区、科技园区、住宅区、小城镇、大型骨干企业、重大建设项目以与在洪泛区、蓄滞洪区或跨蓄滞洪区建设非防洪建设项目。其他项目由区县水行政主管部门审批。

13、每季度向市水行政主管部门备案一次。第十一条水影响评价审查的行政许可受理条件:一水影响评价书面申请;二行政许可申请表;三水影响评价报告书表3份,并附电子版;四申请单位人营业执照、法人证书、机关事业单位编码等证明文件复印件;五报告编制单位、编制人员资质证书复印件、报告编制委托书复印件、水影响评价报告的技术评估报告与修改说明;六水行政主管部门要求提供的其他材料。第十二条已经取得行政许可的建设项目,其性质、规模、建设地点等发生重大变化时,应当按照本规定的程序重新编制水影响评价报告,履行技术审查、行政许可等相关手续。第十三条 按照国家规定应由水利部审批的建设项目,水资源论证报告、水土保持方案报告、洪水影响评价报告编制仍按原规定执行。第十四条本规定由市水行政主管部门负责解释。第十五条本规定自发布之日起施行。

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