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1、在全市中小学教育技术装备工作会议上的讲话范景学(2011年11月13日)同志们：今天的教育技术装备工作会，是继2008年3月全市中小学信息化建设工作现场会后，召开的一次十分重要的教育技术装备专题会议。刚才三所学校从不同角度做了大会发言，洪伟局长代表教育局公布了舒兰市中小学教育技术装备管理与使用办法（试行），希望各学校要认真研究学习，立足校本实际进行借鉴吸收、加强落实。今年是“十二五”规划开局之年，随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的公布，教育被推向了时代的最前沿。“有学上”的时代已经结束，群众对“上好学”的需求和呼声越来越强烈，解决“上好学”重要的途径之一就是要实现教育装备标准化。教育技术装
2、备工作，建设是前提，管理是重点，使用是目的。今天我们召开这次会议，就是要切实加强教育技术装备的建设、管理和使用，为实现我市教育跨越式发展奠定基础。借这个机会，就推进全市中小学教育技术装备工作我讲三点意见： 一、认清形势，提高认识，增强做好教育技术装备工作的责任感和紧迫感近几年来，我市多渠道筹集资金，累计2212万元，用于中小学教育技术装备建设。仅2011年，全市在教育装备方面就投入资金736万元，用于中小学图书室、音体美器材、多媒体远程教学设备和小学科学实验室的建设。从目前看，全市所有初中都建有标准化的理化生实验室，各高中的仪器装备也有长足的发展。但是，我们更应该清楚的意识到，全市中小学教育技
3、术装备，无论是在建设上、还是管理和使用上，与国家规定的标准还有很大的距离，与周边兄弟县市还有一定的差距，工作中还存在许多问题，面临的困难与挑战也十分严峻。一是教育技术装备工作没有得到应有的重视，教育装备工作进不了学校工作计划，列不上学校重点建设项目；二是教育技术装备建设经费投入不足，“等、靠、要”的思想普遍存在，各校几乎所有的投入都是依靠国家，学校用于教育装备更新、维护的资金始终没有落到实处；三是教育技术装备建设水平相对落后。功能室用房不足，被挤占现象普遍存在；基础设施落后，不规范、破损严重；小学科学课教学仪器、中小学图书资料十分欠缺，配备质量不高，很多图书还是第一轮“普九”时配备的，可读性很
4、差；微机室设备老化，配置很低，很多电脑已经损坏，不能保证正常教学的需要；音乐、体育、美术器材远远满足不了教育教学的实际需求。四是教育技术装备管理与使用水平普遍较低，很多学校不重视实验教学，几乎不进行学生分组实验，甚至连教师演示实验也不做，只在黑板上讲实验、画实验；体育、卫生、音乐、美术、综合实践等课程还停留在课表上，没有做到真正意义上的“三开”。五是教育技术装备管理人员素质不高，人员队伍不稳定，专职少，兼职多，多数没有实验室、图书室方面的专业知识和管理经验，很难适应工作需求。目前，随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的全面实施，基础教育的教育技术装备工作面临着前所未有的机遇，国家将在学前教育、
5、义务教育、高中教育、职业教育等方面出台新政策，增加新投入，将本着均衡化、标准化、信息化和现代化的要求，逐步实施校园校舍建设、办学条件改善、仪器装备、图书音像资料、音体美器材、学科教学设备、信息技术设施等方面的标准化建设工程。这对于彻底改善我市教育技术装备落后局面，是个一个难得机会。前几年，我们把投入的重点放在校园校舍建设上，现在，全市的校园校舍已经基本满足教育教学需要，接下来将把重点转向加强装备建设，促进教育内涵发展上来。所以，我们各学校要充分认识这个发展的新形势，切实增强教育技术装备标准化建设工作的责任感、紧迫感，扎实推进我市教育技术装备工作的快速发展。二、抢抓机遇，加大力度，加快中小学教育
6、技术装备的建设步伐一要摸清学校仪器装备底数。从目前我市的教育技术装备工作看，不仅仅是建设不到位的问题，在管理上也有很大的欠缺，多数学校对本校的教育技术装备现状不掌握，不清楚，都知道装备不到位，缺仪器、缺设备，但对于有什么，有多少，缺什么，缺多少，都说不清楚。因此，现在的当务之急就是按照吉林省义务教育学校教育技术装备标准（试行），认真清查，摸清底数，明确到底缺什么，到底缺多少，要知道哪些是国家和省里能给统一装备的，哪些是需要我们自筹资金努力改造的，这样才能为有计划、分阶段的更新改造奠定基础。会后，装备办要组织全市中小学马上开展仪器装备的普查摸底工作，普查要认真仔细，摸底要实事求是，在寒假前一定要
7、彻底摸清学校的装备底数，为制定2012年更新改造计划奠定基础。二要加大校本教育技术装备投入力度。今年学生均公用经费，小学已经涨到了500元，中学涨到了700元。生均公用经费的一个重要项目就是设备购置费。设备购置费是指因教学和管理需要购置仪器设备、文体设备、图书及其他设备的费用。然而，这些年，很少有学校使用生均公用经费进行仪器购置和设备更新，导致全市仪器装备建设的水平严重滞后。今天在这里明确一下：从2012年开始，各学校必须结合本校实际情况，每年拿出一部分资金，作为设备购置专项资金，并做出仪器购置和设备更新计划，上报装备办，确保专款专用，用于购置学科教学仪器设备和教师、学生图书。争取用五年的时间
8、，通过国拨、省配、地方政府配套和学校自主改造相结合的方式，使我市中小学教育技术装备达到省颁标准。三要保证学校仪器装备采购程序合理，操作阳光。在购置方面，必须严格实行申请报批制度，各学校的购置申请必须在开学第一周前上报装备办，批准后方可实行采购，采购时要保证价格合理，质量上乘，决不允许在装备采购上出现人为的弄虚作假，以次从好。如果发现此类现象，教育局将严肃处理并追究责任，并由教育局实行统一管理，组织相关人员进行集中采购。另外，在保证质量的前提下，对于大额的采购项目，能走政府采购的要实行政府采购。四要做好统配仪器装备接收工作。从今年开始，省里还要相继实施中小学“图书室装备工程”、“音体美器材装备工
9、程”、“班班通工程”和“小学综合室建设工程”。今后装备办和各校要做好交接和配合，绝对禁止任何学校不经验收就给供货商直接出具签收手续，必须按目录、按标准认真核对，确认配足配好后再出具签收手续，这样才能保证每批次的配备率都达到100%，才能保证实际教学活动的需要。如果那个学校不按照要求，擅自出具签收手续，后果责任自负。三、强化监管，有效利用，确保教育技术装备发挥最大效益教育技术装备的出发点和归宿都是满足教育教学的需要，为不断深化教育改革服务。因此，我们在不断加大建设力度的基础上，重要的是强化管理和使用，最大限度的发挥教育技术装备的使用效益。（一）落实措施，实现“三个加强”，切实提高教育技术装备的管
10、理水平一要加强教育技术装备的制度建设。规范科学管理的关键是要有一套完善而健全的规章制度，使管理工作有章可循。今天，会上下发的“中小学教育技术装备各项制度”，是按照国家、省、市有关教育技术装备管理的文件，结合我市实际，经过认真研究制定的，为各学校教育技术装备管理和使用提供了科学的依据，希望认真贯彻执行。同时，还印发了各种记录和表册，各学校一定要按照制度要求认真填写，确保教育技术装备管理科学、规范、有序。二要加强各功能室和器材的管理。各学校的功能室要有明确的管理制度和具体责任人，不仅要做到干净整洁，物品摆放科学、有序，而且要账目清楚，记载及时、准确，并确保所有的设备、器材始终处于可使用的状态。同时
11、，每学期，还要定期对教育技术装备进行清理维修、保养使用、报损报废、补充更新、安全防护等环节的管理，确保教育仪器装备能切实发挥应有的作用。在器材管理方面，主要看仪器设备 “完好率”，这就要求学校实验室管理科学、规范，一是教学仪器存放科学，做到帐面与实物相符、总帐与专用帐相符、柜签与实物、专用帐相符；二是各项管理制度要落实，注重过程管理，即实验室管理制度、赔偿制度、借用制度、实验通知单等制度健全，做到实物有登录、使用有记载、借用有登记、损坏有赔偿、不足有补充。三要加强教育技术装备人员的管理。一是配齐人员。全市各中小学校必须按照要求配备专职或兼职实验教师，中心校以上学校要配备专职或兼职实验室主任1人
12、，初中专职或兼职实验管理人员不少于3人，中心校也要至少配备一名专职或兼职实验管理员。二是提升水平。各学校要立足当前工作实际，开展各种形式的理论培训和实践指导工作，要把建立健全实验员“培训、考核、聘任、上岗”相结合的管理机制，逐步实现全市中小学实验员持证上岗。还要面向全体教师开展教育新技术、新装备的培训工作，保证新设备不闲置，不浪费，发挥效用。三是保证待遇。各学校要根据有关要求为实验员配备劳动保护用品和衣物，要为实验管理干部和实验教师定期进行体检，保证他们身体健康，身心愉悦地投入到实验管理和实验教学当中。（二）统一思想，做到“四个强化”，全面提高教育技术装备的使用效率。一是强化思想认识。教育装备
13、的“建、管、用”是一个相互关联的整体，既要建好，还要管好，更要用好。对于仪器设备，我们要求是宁可“用坏”，也不能“摆坏”，“用坏”从某种意义上讲，至少发挥了仪器设备使用效益；而“摆坏”就是闲置，就是浪费。实验室和教育装备绝不能当成摆设，更不能当成学校充门面的工具。在这一点上，我们每位校长一定要端正思想，国家投入了大量的资金，为学校添置了充足的仪器设备，我们不管不用，使教育技术装备不发挥作用，学生的素质得不到提高，那我们就是不作为，是历史的罪人。二是强化监督检查。一方面，各学校要严格按照课时计划开足课程，并对教师课标执行情况、实验开出情况进行检查，确保教师能按照课程要求进行实验课教学，同时，还要
14、加强对各功能教室使用的检查，检查结果记入任课教师的岗位考核，保证专用教室的使用效率。另一方面，教育局相关科室要加强对各学校的检查和指导，装备办、进修学校教研部等业务指导部门，要经常深入学校开展检查和指导，教育督导室要把教育技术装备的管理和使用纳入督导评估范畴，并认真开展检查和评估工作，确保教育技术装备管理科学规范，使用合理到位。三是强化实验教学。教育技术装备作用发挥的一个重要方面就是实验教学的正常开展。一方面，在保证日常实验课教学的基础上，经常开展实验课教学优质课评选和实验教学技能大赛活动，为全市的实验课教师提供学习、交流的平台，引导广大实验课教师积极开展实验教学技能训练和教学研究；另一方面，
15、就是要继续加大初中毕业生的理、化、生实验操作考查力度，考核结果作为学校“标准化建设星”的重要依据，通过考核、评价，使学校杜绝教师在黑板上讲实验，学生在口头上说实验的现象，提高实验室的使用效率。四是强化现代信息技术应用。随着现代信息技术装备的不断发展，特别是网络的普及、无纸化办公的推进和“班班通”工程的全面实施，师生掌握和运用信息技术的能力，将成为与读、写、算一样重要的基础能力。然而，近几年，我们在这方面是比较落后的，微机室是多年以前装的，微机课多年以前上过，微机早就不能用了，微机课也早就不上了。可以说，不仅没有进步，反而是一种倒退。因此，各学校要有发展的眼光，真正把现代信息技术应用重视起来，把微机室建起来，把课开起来，提高全体师生运用现代教育技术的水平，让每个孩子都能享受公平的教育。同志们，加强学校教育技术装备，培养高素质创新人才，促进教育均衡发展，是全体教育工作者责无旁贷的历史使命，我们要统一思想，科学规划，统筹兼顾，综合利用，充分发挥教育装备的资源优势，在推进教育装备的管理和使用以及教育信息化工作中取得更大的突破，为实现教育强市的目标做出我们自己应有的贡献！二一一年十一月十三日舒兰市教育局文件舒教局发【2011】102号 签发人：范景学
