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1、项目编号：GXHBS-2006-02-广西沿海工业发展“十一五”规划环境影响报告书(简本)编制单位：*研究所证书编号： 编制时间：二六年六月目 录(简本)I1总则11.1评价目的11.2评价依据11.3评价范围21.4评价方法21.5评价技术路线32规划概述与分析42.1规划概述42.2环境影响评价的早期介入对规划的影响93环境现状及制约因素分析113.1生态环境现状113.2海洋环境现状与变化趋势分析123.3海洋生产力评价143.4内陆地表水现状及变化趋势153.5空气环境质量现状及趋势163.6声环境现状调查与评价163.7规划区域主要环境问题和制约因素174规划环境影响预测分析结论21
2、4.1社会环境影响分析结论214.2生态环境影响预测分析结论214.3海洋环境影响预测分析结论224.4空气环境影响预测分析结论244.5声环境影响预测分析结论254.6固体废物影响预测分析结论254.7地表水环境影响预测分析结论254.8对旅游环境的影响分析结论254.9规划环境风险评价结论255环境容量及资源承载力275.1海洋环境承载力275.2内陆地表水环境容量275.3空气环境容量285.4生态及环境资源承载力分析286环境影响综合评价与分析316.1环境影响综合评价316.2产业结构的合理性分析326.3规划布局的合理性分析336.4规划的循环经济分析346.5规划方案调整及优化建
3、议347环境管理综合措施367.1环境保护对策367.2环境影响减缓措施377.3沿海工业区规划建议418环境管理红线指标438.1开发活动环境管理红线438.2区域开发红线449结论469.1环境现状及主要环境问题469.2规划影响分析509.3规划主要环境影响519.4综合评价结论53III1总则1 总则1.1 评价目的 通过对沿海工业所处的区域自然环境、社会环境及环境质量现状的调查，弄清工业发展规划区域存在的主要环境问题。 在全面分析工业发展规划的基础上，准确、科学地识别规划的环境影响因子。 通过研究规划区域的环境特点、环境承载力，分析评价沿海工业发展规模、产业定位、功能布局的合理性、有
4、效性。 预测实施规划后可能产生的环境影响，并提出符合实际的、有针对性的环保对策和措施。 从环保角度评价沿海工业发展规划的可行性，为管理部门科学决策和建设单位加强环境管理提供科学的依据。1.2 评价依据1.2.1 法律法规依据包括国家和地方的法律、法规依据。1.2.2 技术规范包括环境影响评价技术规范、规划评价技术规范及相关技术规范等1.2.3 项目依据包括十一五的相关规划：广西沿海工业规划、广西工业规划、经济社会发展等各地市相关工业 规划、城市总体规划等。1.3 评价范围1.3.1 陆域评价范围陆域评价范围主要包括防城港市、钦州市、北海市所管辖的陆地区域以及沿海滩涂，陆域评价环境要素主要包括空
5、气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、生态环境以及沿海三市所产生的固体废物。1.3.2 海域评价范围海域评价范围为沿海岸带外延20km, 西起中国与越南交界的北仑河口，东至与广东接壤的英罗港，海岸线全长1595km。1.4 评价方法根据环境影响评价技术导则及相关法规、技术规范要求，本评价拟采用以下技术方法：（1）区域规划及分析主要采用物料衡算、类比分析、查询参考资料、工艺全过程分析和排污系数法等技术方法、对规划方案用情景分析进行。（2）环境现状评价主要采用收集资料、遥感、现场勘察、现状监测、数理统计等技术方法。（3）环境影响预测和评价主要采用数学模型、类比分析、遥感和地理信息系统等技术方法。
6、（4）总量控制指标分析利用环境质量模型计算评价范围内受纳体环境容量和允许排放量，并根据有关法律法规提出评价区域污染物总量控制指标建议。（5）公众参与采用问卷调查、访谈调查和座谈会征询意见的方式进行。1.5 评价技术路线评价工作技术路线见图1-1。编写报告书实施监测与跟踪评价放弃规划公众参与评价结论针对规划方案提出环境影响减缓措施对规划方案进行环境影响预测、分析与评价环境影响识别与确定环境目标/评价指标规划分析现状调查、分析与评价修改规划目标或规划方案采纳环境可行的规划方案有重大环境影响的规划方案图1-1 评价工作程序图53中国 广西环境保护科学研究所 地址：南宁市教育路5号 电话：771-53
7、31497 邮编：530022Environmental Protection Research Institute of Guangxi.P.R.China Add: 5Jjiaoyu Rd. Tel: 771-5331497 Post: 5300222规划概述与分析2 规划概述与分析2.1 规划概述2.1.1 规划总体目标到2010年，沿海工业发展环境和企业竞争力得到明显提升，工业总量迅速扩张，在国民经济中的比重有较大幅度的提高，工业增加值占GDP比重和工业增长速度高于全国、全区平均水平；建成一批对我国北部湾区域和西南地区具有长远影响的重大项目，形成一批具有较强竞争力并辐射东盟地区的优势企
8、业，实现主导产业突出，技术创新体系完备，骨干企业优势明显，中小企业集群化发展，产业布局合理，产业结构高级化的发展态势。2.1.2 主要工业经济指标（一）工业总产值 “十一五”期末，沿海工业预期实现工业总产值2300亿元，其中，钦州工业总产值达到1200亿元，年均增长速度为53.7%；北海工业总产值达600亿元，年均增长速度为25.04%；防城港工业总产值达到500亿元，年均增长32.6%。（二）工业增加值到2010年，沿海工业实现工业增加值730亿元，年均增长40.9%，其中；钦州实现工业增加值380亿元，年均增长53.9%；北海实现工业增加值达到200亿元，年均增长为28.5%防城港到201
9、0年实现工业增加值150亿元，年均增长37.6%。（三）工业投资额“十一五”期末预期完成工业投资额1500亿元，其中钦州预期完成工业投资600亿元，防城港完成工业投资额达到500亿元，北海完成工业投资400亿元。（四）企业发展目标“十一五”期间，沿海主要工业企业经济效益综合指数保持上升态势，到2010年，规模以上工业企业经济效益综合指数达165以上。（五）循环经济发展目标2010年，沿海地区每万元工业增加值能耗下降到 2.36吨标准煤，年均节能率达到4%以上；万元工业增加值取水量下降到230m3，年均下降9%；工业用水重复率达到65%以上；工业固体废物综合利用率达到70%以上，资源节约综合利用
10、水平进一步提高。2.1.3 重点发展产业和工业布局2.1.3.1 重点发展产业一、加快发展重化工业（一）全力培育和发展沿海石油化工产业集群打造沿海石油工业园区。在沿海建设1500至2000万吨炼油、300万吨液化天然气、西南成品油管道二期工程等重大项目，形成600亿元以上的产业规模，打造沿海石油工业园区。大力发展石化深加工。重点建设90万吨乙烯、30万吨合成氨、52万吨大颗粒尿素、40万吨乙醇、40万吨聚氯乙烯、6万吨乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、60万吨天然气甲醇、60万吨聚酯(PX)、20万吨/年丙烯腈等项目，形成1200亿元以上的产业规模，成为我国重要的石化工业园区。逐步形成八大石化产
11、业链：乙烯-乙烯衍生物-化纤原料-有机化工原料产业链。 芳烃-聚酯及非纤用聚酯-涤纶-纺织服装产业链。 己内酰胺-聚酰胺-锦纶-服装面料、轮胎帘子布、化纤地毯、工程塑料产业链。丙烯-丙烯衍生物-丁辛醇-增塑剂产业链。双酚A-聚碳酸酯及其制品加工产业链。正丁烷-顺酐-1，4丁二醇-聚对苯二甲酸丁二醇酯产业链。裂解混合碳四-丁二烯抽提-溶聚丁苯橡胶产业链。产业布局：炼油产业布局在钦州；液化天然气产业布局在北海；石化深加工产业主要布局在钦州、北海、防城港，并向南宁、柳州等地延伸。（二）培育和发展沿海钢铁产业集群做大做强钢铁冶炼。促进武钢与柳钢的重组联合，争取建设防城港企沙千万吨大型钢铁基地项目；积极
12、推进钦州200万吨特殊钢项目建设。加快发展精深加工。建设防城港企沙年产1000万吨精品板材工程，重点发展热轧薄板、冷轧薄板等优质钢材，支持钦州发展弹簧钢、齿轮钢等高质量汽车结构用钢，成为广西特殊钢生产基地。带动相关产业的发展。带动钢铁制品、炼焦、机械制造、物流配送等相关产业的发展。产业布局：钢铁冶炼产业布局在防城港、钦州；精深加工产业布局在防城港、钦州；相关产业布局在防城港、钦州，并向南宁、玉林等地延伸。（三）培育和发展沿海林浆纸产业集群大力推进林浆纸一体化，提高产业集中度。按照“集中制浆，规模造纸”的原则，重点建设广西金桂纸业有限公司年产60万吨林浆纸一体化项目，广西高峰-芬兰斯道拉恩索公司
13、年产60万吨林浆纸一体化项目，成为全国重要的林浆纸一体化基地。加快发展精深加工。加快发展高附加值的液体包装纸、胶版印刷纸、彩色课本纸、美术铜版纸、高档包装纸、多种商品浆及高档纸制品等各类文化生活用纸及纸制品，天然香料等产品的精深加工和家具制造等产业。积极发展综合利用。以林区砍伐、造材、加工和林浆纸生产过程中产生的剩余物为原料，发展以中密度纤维板、刨花板、胶合板为主体的人造板材和家具产业。 产业布局：制浆、造纸产业主要布局在钦州、北海；精深加工产业主要布局在钦州、北海、防城港，并向区内其他区域延伸；综合利用产业主要布局在钦州、北海、防城港。（四）加快发展沿海电力工业大力发展以火电、核电为主的电力
14、工业。重点支持建设钦州2120万kW、防城港2120万kW、北海60万kW等火电项目，争取建设防城港白龙4100万kW核电项目。二、大力发展高新技术产业（一）电子信息产业以北海高新技术产业开发区为载体，建设北海广西电子信息产业基地。2010年实现销售收入100亿元加快北海银河软件科技园建设。全力支持恒基伟业北海科技园建设。推进北辰基业国家级网络计算机产业化项目进程。支持北海新未来信息产业股份有限公司做大做强。（二）医药工业依托北海、钦州的资源和产业发展优势，重点支持年处理1000吨血浆GMP异地改造、苦瓜综合利用、头孢类原料药合成基地、863生物制药工程成果产业化等项目，2010年实现销售收入65亿元。（三）海洋生物产业重点支持甲壳素酶解法生产低聚糖及其衍生物开发、海藻资源综合利用开发、研制开发洗眼液等项目建设，2010年实现销售收入40亿元。 三、重点发展资源及特色产业（一）水产品加工业充分利用沿海地区丰富的渔业资源，做大海产品冷冻加工，加快海产品精深
