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1、形成监督合力提高监督实效XX的决定从构建社会主义和谐社会的战略高度，把反腐倡 廉作为加强XX的执政能力建设和先进性建设的重大任务，作为 维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务，要求深入开展 XX风廉政建设和反腐败斗争。落实这一要求，一个重要环节就 是以正确行使权力为重点，以保证廉洁从政为目标，加强对领导 机关和领导干部的监督，把XX内监督与各方面监督结合起来， 形成监督合力，提高监督实效，推动XX风廉政建设和反腐败斗 争不断取得新的成效。着眼大局，拓展监督内容。近年来，在XX的高度重视和正 确领导下，反腐倡廉工作深入开展，对权力运行的监督也在不断 加强，呈现出监督意识越来越强、监督思路越来越
2、清楚、监督途 径越来越多样的良好态势。但也必须看到，目前监督工作还存在 着薄弱环节，XX风廉政建设和反腐败斗争所面临的形势仍然比 较严峻。这既不利于经济的健康进展，也影响着社会的和谐稳定。 反腐倡廉工作要更好地为XX和GJ的工作大局服务，就必须加 强和改进监督工作，进一步拓展监督内容。一是通过监督促进科 学进展观的贯彻落实。围绕落实科学进展观加强监督检查，促使 各级领导干部树立和落实科学进展观和正确政绩观，认真执行 GJ宏观调控政策，正确运用手中权力，切实转变工作作风。二 是通过监督促进和谐社会建设。XX风正则干群和，干群和则社 会稳。应围绕贯彻落实ZY关于构建社会主义和谐社会的要求和 部署，
3、找准工作切入点，加大监督力度，促使各级领导干部认真 解决RM群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，安善协调社 会各方面的利益关系，及时化解各种社会矛盾，维护社会公平正 义，促进社会和谐稳定。三是通过监督促进社会主义民主政治建 设。实践证明，失去监督的权力必定走向腐败。应通过推行XX 务政务公开和建立健全责任追究制度、改正纠错制度等，促使各 级领导干部增强民主意识，贯彻民主集中制原则，扩大XX内民 主，推动RM民主。四是通过监督促进依法行政。XX的各级干 部都是RM的公仆，必须自觉做到依法办事。对于各级政府及其 工作人员来说，就是要坚持依法行政。应加强对依法行政情况的 监督检查，着力解决多头执法
4、、重复执法、交叉执法等问题，推 动政府职能转变，防止公共权力滥用。探究规律，完善监督机制。在改革开放和进展社会主义市场 经济的条件下，反腐倡廉工作面临着新情况、呈现出新特点。特 别是在我国改革进展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构 深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。实现科学进 展，构建和谐社会，迫切需要提高监督的实效性。从目前监督工 作所面临的主要问题看，提高监督的实交攵性，应在加强监督的制 度化、法制化建设上下功夫不断完善监督的体制和机制。首先， 完善监督的民主机制。把加强监督工作同进展社会主义民主政治 结合起来，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，充分调动 监督者的积极性
5、和主动性，提高权力运行的透明度，解决好监督 者情愿监督、能够监督、主动监督的问题;解决好被监督者不能 不接受监督、不敢不接受监督、不得不接受监督的问题。其次， 完善监督的运行机制。把完善监督体制和机制作为完善社会主义 市场经济体制的重要组成部分，适应市场经济的特点和规律，用 与市场机制相一致、与改革取向相配套的办法完善监督的体制和 机制，促进政府职能转变，做到能放权的不收权、能分权的不集 权、能公开的不暗箱操作”、能引入竞争机制的不垄断、能靠 市场解决的不搞行政干预，等等。第三，完善监督的整改机制。 加强监督的目的在于促进改革进展，防止各种不正之风和消极腐 败现象的发生。从这个意义上讲，监督要
6、伴随改革进展的全过程， 改革推进到什么领域，监督就要深入到什么领域；进展过程中出 现了什么样的问题，监督就要着力解决什么样的问题。因此，既 要增强监督工作的预见性、前瞻性，又要切实抓好监督中发现的 问题的整改，善于从反复出现的问题中发现规律性，从带有普遍 性的问题中查找制度上的原因，及时加强薄弱环节，提高工作质 量和效率。形成合力，提高监督效果。经过多年的实践探究，我国多层 次、多角度、全方位的监督格局已经初步形成，并在反腐倡廉工 作中发挥了积极作用。但也不可否认，各种监督尚未充分形成合 力，监督力度不够和效果不佳的问题仍然比较突出。因此，不断 拓宽监督的渠道，进一步探究提高监督整体效能的有效
7、途径，真 正把XX内监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等有机结 合起来，是一个需要认真研究的重大课题。应把加强XX内监督 作为推进XX的执政能力建设和先进性建设的重大举措和重要保 证，采取措施扩大XX内民主、推进XX务公开，完善议事决策 规则和干部选举选任制度，对权力进行合理分解和科学配置，特 别要解决好对一把手进行监督的问题；认真实施人大监督， 充分发挥人大作为GJ权力机关的作用，通过审议核准、民主评 议、咨询问政、专题调研等形式，对一府两院的工作实行有 效的监督；积极开展民主监督，加强与民主XX派的沟通协调， 广泛征求他们对XX政重大事务的意见和建议；不断推进群众监 督，充分调动广大群众支持和参与监督的热情，保障群众的知情 权、建议权和批判权，疏通群众有序参与民主政治、参与反腐倡 廉活动的渠道；适当强化新闻舆论监督，充分发挥各种媒体的作 用，在弘扬正气的同时，积极批判和揭露消极腐败现象，推进监 督工作深入开展。
