科研项目风险分析报告模板

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1、2007年1月XxXXXXXX）可行性研究项目风险分析编制说明与案例中讯邮电咨询设计院文件一：XXXXXXM研项目风险评估报告内容提纲错误味定义书签文件二：XXXXXXM研项目风险分析内容提纲 错误!未定义书签。文件三：XXXXXXM研项目风险评估报告编制说明错误味定义书签一、前言 错误！未定义书签。1 风险评估的目的与意义错误！未定义书签。2 风险评估的主要内容和思路错误！未定义书签。二、项目概况及环境分析错误味定义书签。1 项目概况 错误！未定义书签。2项目环境分析 错误！未定义书签。三、主要风险因素分析 错误!未定义书签。1 电信投资建设项目主要风险因素错误！未定义书签。2 不同类型项目

2、的主要风险因素 错误！未定义书签。四、 风险评价错误!未定义书签。1 项目综合风险评价 错误!未定义书签。2 风险坐标图错误！未定义书签。五、风险应对策略 错误!未定义书签。六、风险评估结论 错误!未定义书签。文件四：项目风险分析示例错误!未定义书签。七、DDDXXXXXXX3项目风险分析报告 错误!未定义书签。1、前言错误！未定义书签。2、 项目概况及环境分析错误！未定义书签。3、主要风险因素分析 错误！未定义书签。4、风险评价 错误！未定义书签。5、风险应对策略 错误!未定义书签。6、风险评估结论 错误！未定义书签。八、北京XXXXXX澳运工程风险分析 错误!未定义书签XXXXXX）可研项

3、目风险评估报告内容提纲一、项目概况及外部环境分析1项目概况 对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况， 以及项目与全网的关系等进行简要的说明。2项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、 技术演进等进行分析。三、主要风险因素分析根据项目的具体情况， 从项目自身、 项目对全网的影响等方面识别项目的主要风 险因素。按来源进行分类， 电信投资建设项目涉及的主要风险因素包括： 市场风 险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。四、风险评价1风险因素评价在识别主要风险因素的基础上， 对各主要风险因素发生的可能性及风

4、险发生后对 目标的影响程度进行分析和评价。风险评价可通过风险坐标图的形式进行， 通过风险因素处于坐标图中的位置判定 该风险因素的风险等级。2项目风险综合评价 在对单个风险因素进行风险评价的基础上，对项目风险进行综合评价。五、风险应对策略根据对项目主要风险因素的分析和项目风险评级，提出针对性的风险应对策略。六、风险评估结论给出项目的风险评估的简要结论。XXXXXX）可研项目风险分析内容提纲（针对一般建设项目，作为可研的一个章节）1风险分析主要风险点根据项目的具体情况， 从项目自身、 项目对全网的影响等方面识别项目的主要风 险因素。按来源进行分类， 电信投资建设项目涉及的主要风险因素包括： 市场风

5、 险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。风险分析在识别主要风险因素的基础上， 对主要风险因素发生的可能性及对项目影响的严 重程度进行分析和评价，并提出针对性的风险应对策略。风险评价 根据对项目主要风险因素的识别和分析，给出项目总体风险大小的简要评价结 论。XXXXXX）可研项目风险评估报告编制说明前言前言部分内容可以省略1风险评估的目的与意义 风险是指由于可能发生的事件， 造成实际结果与主观预计之间的差异， 并且这种 结果可能伴随某种损失的产生。 尽管在电信投资建设项目的前期工作中已经就市 场需求、采用技术、设备、工程方案、环境保护、配套条件等方面作了详尽的研 究，但由

6、于这些工作都是根据历史资料对将来所作的预测， 预测本身具有不确定 性。特别是电信技术发展迅速， 新的业务不断推出， 电信技术和业务的更新周期 不断加快； 同时随着电信管理体制改革的深化， 电信市场竞争日益激烈， 市场变 化加剧，电信资费水平调整频繁， 使得项目经营的将来状况会与设想状况发生偏 离，项目实施后的实际结果可能与预测的基本方案产生较大偏差， 致使预期目标 带有不确定性， 电信投资建设项目因而有可能面临潜在的风险。 因此，对电信投 资建设项目进行风险评估， 识别风险因素和可能的影响后果， 提出风险规避措施 和对策，以避免因在决策时忽视风险的存在而蒙受损失， 并在项目实施和经营中 进行针

7、对性地风险防范和控制，尽可能使风险损失最小化。2风险评估的主要内容和思路 项目风险评估主要包括风险因素识别、 风险分析与评价、 风险应对等。 风险识别 是指查找项目在建设和运营过程中有无风险， 有哪些风险； 风险分析是对识别出 的风险及其特征进行明确的定义描述， 分析和描述风险发生可能性的高低、 风险 发生的条件； 风险评价是评估风险对实现目标的影响程度； 风险应对是针对项目 存在的主要风险提出相应的风险应对措施。按照公司目前的项目管理模式， 其大多数投资建设项目为常规性的扩容项目， 技 术较为成熟，市场需求比较明确，风险相对较小，在进行建设项目风险分析时， 以风险因素识别和风险应对措施的定性

8、分析为主； 另外对于重点项目、 特殊项目 和投资较大的项目，须编制较为详细的风险评估报告， 不仅要进行风险因素识别， 还需要对风险进行评级，并制定风险应对策略。二、项目概况及环境分析1项目概况 对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况， 以及项目与全网的关系等进行简要的说明， 以便了解项目的主要情况， 并为后续 的风险评估提供支持。2项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、 技术演进、政策监管等进行分析，为项目风险因素识别奠定基础。三、主要风险因素分析1电信投资建设项目主要风险因素 风险识别应根据项目的特点选用适当的方法。

9、 常用的方法有问卷调查、 专家调查 法、层次分析法、头脑风暴法等。电信投资建设项目涉及的风险因素较多，各类 型项目又不尽相同。 按来源进行分类， 主要风险因素包括： 市场风险、技术风险、 建设与运营风险、 财务风险、 政策与法律风险等方面。 在电信投资建设项目的风 险分析中，通常只对项目风险的直接影响因素进行分析。市场风险 市场风险是电信建设项目经常遇到的主要风险， 它是指由于市场需求的变化、 新 的竞争对手加入， 竞争策略调整等， 可能给项目造成的损失。 市场风险主要表现 在市场成长低于预期，市场发育缓慢，或市场开拓不力，市场销售不畅，资费不 断下降等以至于业务收入达不到预期的目标。 一般来

10、自四个方面： 一是市场需求 总量的实际情况与预测值发生偏离； 二是市场竞争能力或者竞争对手发生重大变 化，竞争对手采取的竞争策略和措施影响了项目的运营； 三是实际资费水平与预 测价格发生较大偏离； 四是电信服务的生命周期缩短， 项目开展的业务被新的业 务所替代。技术风险 技术风险主要是指项目建设方案和技术选择方面可能存在的风险。 电信建设项目 主要的技术风险因素有： 对技术发展趋势预测不足， 出现了新型替代技术； 对技 术的适用性、 经济性和可靠性分析不足， 项目投产后达不到设计能力、 质量难以 满足客户要求； 对主要电信设备选择不当， 不能正常投入运转， 或是设备之间配 套存在问题。一般来说

11、， 新入网设备和新业务项目的技术风险较高， 需要充分考虑多方面因素 做出技术选择。另外复杂的大型网络优化项目也有较高的技术方案风险。项目建设和运营风险 项目建设风险主要是指在项目实施（项目招投标、合同签订、项目设计、施工等 阶段）过程中， 由于经验不足、 施工条件差或者其它不可抗拒因素等导致项目施 工进度、项目质量受到影响。 如位置偏远山区的村通工程、 光缆建设项目工程地 质和气候条件比较恶劣，需要充分考虑自然环境风险和施工事故发生的可能性； 在密集市区中建设宏基站需要考虑站址谈判的风险。 运营风险主要是指在项目运营过程中由于人才缺乏、 市场营销策略不当或者管理 经验不足、与SP合作发生困难等

12、原因导致项目没有达到预期效果。运营风险主 要存在新技术、 新业务类项目中 （企业初次进行某类项目的建设和运营时， 经验 不足，专业人才缺乏等原因）。财务风险 财务风险主要表现在建设资金的筹集和运营期间的资金平衡两方面。 这类风险主 要存在于一些投资规模巨大的重大建设项目中，如 3G 项目，由于需要巨额的建 设资金投入，同时 3G 业务需求尚存在较大的不确定性，企业要保持持续的现金 流和稳定的资金供给，将会面临很大的财务压力。面对可能的财务风险， 需要提前进行资金的筹措、 开拓多种筹资渠道来保证资金 的供给，而尽快实现预计的市场和收入目标是解决财务压力的基础和关键。政策和法律风险 电信投资建设项

13、目面临的政策和法律风险主要来源于两方面：一是由于政策调 整，项目原定目标难以实现所造成的损失。 由于国家或地方各种政策， 包括税收、 金融、环保、产业政策等的调整变化，都会对项目带来各种影响。如国家电信管 制政策的调整， 逐步允许外商和民营资本进入电信领域， 发放更多的电信经营牌 照；对电信资费水平和收费方式进行调整等，对电信企业进行重组，鼓励竞争； 允许电信企业开展更多的电信服务等。 二是如果业务的经营与国家规定不符， 可 能会带来项目的失败。如手机电视、IPT V等，这些业务的发展都处于政策边缘， 或者不为政策所允许，这些业务都具有较高的政策性风险。 法律和政策风险对项目的影响具有决定性的

14、作用。 如果项目不符合国家政策和法 律，可能造成项目的完全失败。 大多数政策风险对电信企业而言， 是企业自身难 以摆脱的， 但可以通过对政策制定的参与和影响， 尽可能降低对电信投资的不利 影响。2不同类型项目的主要风险因素 上面列举出电信投资建设项目可能存在的一些风险因素， 但并非能涵盖所有电信 投资建设项目的全部风险因素； 也并非每个电信投资建设项目都同时存在这么多 风险因素，而可能只是其中的几种，要根据项目具体情况予以识别。不同类型项目的主要风险因素如下表所示：序号项目类型主要风险因素1常规性 扩容项目常规性业务网扩容 项目，女口 GSM存在一定的市场风险：市场较为成熟，未来的增长潜力有

15、限；新的竞争对手的加入，竞争激烈，达不到预期业务量 和预期资费水平；某些业务可能会存在业务替代风险； 技术风险：可能被 3G替代，造成部分资源闲置； 建设风险：基站地址选择与建设上越来越难； 其它风险（根据项目特点具体分析）。CDMA扩容项目市场风险：CDMA技术优势逐渐被 3G替代，面对激烈的竞 争，业务量和资费都可能下降；技术风险：CDMA技术受制于高通公司；运营风险：渠道建设和终端控制难以改善，是业务发展瓶 颈常规性基础网扩容 项目，如传输网等由于施工环境、地质条件、气候恶劣，存在建设风险； 其它风险（根据项目特点具体分析）。局房、配套设施（如 电源等）建设项目一般无明显风险因素或风险因素较少，对项目影响也较小，这类项目可不作风险分析特殊风险（根据项目特点具体分析）支撑网项目一般无明显风险因素或风险因素较少，对项目影响也较小，这类项目可不作风险分析；特殊风险（根据项目特点具体分析）2新技术、新业务类项目（首次应 用）WiMAX、ASON新业务其他