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1、部分都市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况，中国人力资源市场信息监测中心对全国16个都市的公共就业服务机构市场供求信息进行了记录分析。这116个都市分布在全国各大区域，拥有市区人口约亿人，占全国地级以上都市市区人口的53%；拥有市区从业人员(含城乡个体劳动者)约596万人，约占全国地级以上都市市区从业人员的6%。16个都市的地辨别布状况华北东北华东中南西南西北天津 石家庄呼和浩特 太原廊坊秦皇岛阳泉 包头赤峰 大同(10个)沈阳长春哈尔滨 大连鞍山 白城白山 本溪大庆 抚顺 吉林 佳木斯辽源 通化延边四平牡丹江齐齐哈尔(1个)上海南京 济南合肥 福州青岛蚌埠
2、常熟 东营景德镇 马鞍山南平 南通 萍乡泉州三明 绍兴无锡 新余 徐州烟台 盐城淄博威海 潍坊 温州芜湖 厦门 苏州(个)郑州 武汉 长沙海口 常德郴州桂林衡阳 黄石荆州 洛阳南宁潜江 汕头十堰湘潭襄樊 许昌宜昌 益阳 株洲安阳恩施岳阳佛山 柳州 湛江(7个）重庆成都贵阳昆明德阳 乐山宜宾 玉溪保山遵义 六盘水绵阳广安 泸州昭通(15个)西安 兰州 西宁乌鲁木齐银川白银宝鸡 铜川金昌 渭南 咸阳延安 昌吉 喀什吐鲁番 石嘴山库尔勒(17个),监测都市用人单位通过市场招聘各类人员合计236万人次,进入市场求职的劳动力合计万人次,劳动力总量需求略不小于供应，岗位空缺与求职人数的比率2 约为1.01
3、。(见表1)分季度看，四个季度,监测都市市场用人单位招聘人数平均每季度约58万人,进入市场的求职人数平均每季度约579万人,平均岗位空缺与求职人数的比率为1.01。分年度看,以来市场中岗位需求和求职人数总体上保持上升态势,劳动力需求的增长速度高于求职人数的增长。特别是以来,市场中岗位空缺与求职人数的比率始终保持在9以上,尽管受到金融危机影响-间有所回落,但仍处在高位运营状态，回升至1.0,呈现明显上升趋势。（见图1）表1. 供求总体状况需求人数(人次)求职人数(人次)岗位空缺与求职人数的比率与上年相比变化本期有效数23359721696.01 +0. 全国116个都市公共就业服务机构市场供求状
4、况重要体现出如下几方面特性：1、从全年总体状况看,劳动力供求总量增长，岗位空缺与求职人数的比率为1.1。2、分产业需求,以第三产业为主体的产业需求格局基本稳定。从趋势看，第三产业的用人需求比重呈下降趋势,第二产业的用人需求比重稳步上升。分行业看，制造业需求旺盛,呈现不断上升的态势，批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业的需求比重趋于下降。4、分用人单位需求,私营公司、有限责任公司、股份有限公司的用人需求占据主体地位。私营及个体公司用人需求比重趋于上升；国有和集体公司的用人需求比重逐年下降；外商及港澳台公司的用人需求波动中略有增长。5、在所有求职人员中,失业人员仍然是求职主体,从趋势看,新成长失业青
5、年的比重趋于上升，就业转失业人员的求职比重呈现下降;进城务工人员的求职比重总体上趋于上升,但近年来有所下降。、1-4岁年龄组用人需求量大,岁以上求职人员就业仍旧相对困难;高中文化限度的劳动力是市场中的求职主体；大专以上文化限度岗位空缺与求职人数的比率近年来有下降趋势，就业压力加大。7、劳动力供需总量集中在初、中级技术级别;从供求对比看,各技术级别的求职者均供不应求,其中高档技能人才仍较为短缺，以来供求缺口有所减小。二、产业、行业劳动力需求状况从需求总量看，监测都市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为8%、38.和.5%，以第三产业为主体的产业需求格局相对稳定。与上年相比,第二产业的需求比重下
6、降了.2个百分点，第三产业的需求比重上升了.7个百分点。(见表）-,第二产业的用人需求比重从的2.7%上升至的%，上升了13个百分点；第三产业的用人需求比重从的72.5%下降至的9.5%,下降3个百分点。(见图2)表2. 按产业分组的需求人数产业需求人数(人次)所占比重（%)与上年相比需求变化3（百分点)第一产业19851.8 -05 第二产业993138. -0.2第三产业1389006859 +. 合计233575100/从行业需求看,81.1%的单位用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其她服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上六个行业的用人需求比重分别为3.1、6
7、.5%、129、9、6.1和.5%。(见表)与上年相比，制造业的需求比重下降了.4个百分点，批发和零售业的需求比重上升了0.个百分点,住宿和餐饮业的需求比重上升了.8个百分点,居民服务和其她服务业的需求比重下降了0.8个百分点,租赁和商务服务业的需求比重下降了0.1个百分点。从各年度状况看,间,制造业需求旺盛，呈现不断上升的态势，制造业用人需求所占比重上升了近1个百分点;批发零售和住宿餐饮业、社会服务业的需求比重波动中趋于下降,平均下降幅度在%以内；建筑业的需求比重基本稳定。(见图3)表3. 按行业分组的需求人数行 业需求人数(人次)所占比重(）上年相比需求变化(百分点)农、林、牧、渔业413
8、878. -04采矿业2340.9 +0.1制造业499832.0 电力、煤气及水的生产和供应业32099.4 +建筑业1590345 +0.3交通运送、仓储和邮政业442.3-0.1信息传播、计算机服务和软件业662052.8 - 批发和零售业36196.5.4 住宿和餐饮业3082129 +0.8 金融业868481.7 -01 房地产业41587+0.2 租赁和商务服务业143224461 -01科学研究、技术服务和地质勘查业048810.901 水利、环境和公共设施管理业1394830.-.1 居民服务和其她服务业9169.0 0.8教育59820. 0.1 卫生、社会保障和社会福利业
9、11840. -0.1 文化、体育和娱乐业3739081.6 . 公共管理与社会组织412104 0.1 国际组织2300.0 - 合计2397000 /注：季度行业指标采用新原则分类，上述指标记录有所变动，故全年未作汇总。其中，社会服务业需求比重，及其后各年度为租赁和商务服务业、居民服务和其她服务业的需求比重叠计。三、用人单位劳动力需求状况从用人单位看，公司用人需求占主体地位，所占比重达9.5%，机关、事业单位的用人需求所占比重仅占0.8%，其她单位用人需求比重为2.%。在公司用人需求中，内资公司用人需求占74,其中以私营公司、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，其需求比重分别为25%
10、、26.和9.5；港、澳、台商投资公司的用人需求比重为6.5%;外商投资公司的用人需求比重为86%；个体经营的用人需求比重为10.1%；国有、集体公司的用人需求比重仅为.8%。（见表4）与上年相比，公司的用人需求比重上升了0.1个百分点。其中,内资公司的用人需求比重下降了01个百分点,外商投资公司的用人需求比重上升了4个百分点。从各年度状况看,至，国有和集体公司的用人需求比重下降了11个百分点,呈现逐年下降趋势；私营及个体公司的用人需求比重始终保持在0%以上,-间上升了7个百分点,需求比重逐年上升,以来呈现缓慢下降态势;外商及港澳台公司的用人需求比重基本保持在5%左右,波动中略有增长。(见图）
11、表.按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人次)所占比重(）上年相比需求变化(百分点)公司22538596.5 0.1 内资公司87180749-0.1 国有公司6149027 -0. 集体公司4631421 -0.3 股份合伙公司7212332-0.2 联营公司50984.3 +03 有限责任公司6017149267+2.4 股份有限公司21526895 -0 私营公司70729525.3 -1.3 其她公司84730 -1. 港、澳、台商投资公司1569296- 外商投资公司 1934.6 +0.4 个体经营2771610.1 -02 事业4282.6 - 机关55610.2 其她
12、6218927 -0.1 合计970100.0 注:3季度行业指标采用新原则分类,上述指标记录有所变动,故全年未作汇总。其中，股份 制公司需求比重,及其后各年度为股份合伙公司、有限责任公司、股份有限公司的需求比重叠计。四、各类职业劳动力供求状况从各类职业的需求状况看,商业和服务业人员、生产运送设备操作工是用人需求的主体，所占比重分别为3.3%和354%,两者合计为68.7%。从各类职业的求职状况看，求职人数相对集中的职业是商业和服务业人员、生产运送设备操作工,所占比重分别为29%和2.7%，两者合计约占总求职人数的9。从供求状况对比来看,生产运送设备操作工、商业和服务业人员的岗位空缺与求职人数
13、的比率较高,分别为.、.1，劳动力需求不小于供应。（见表5)从各年度状况看,，生产运送设备操作工、商业和服务业人员、专业技术人员的用人需求旺盛,岗位空缺与求职人数的比率呈现上升态势,有所回落，趋于回升。(见图5）表. 按职业分组的供求人数职业类别劳动力供求人数比较需求人数(人次)需求比重(%)与上年相比需求变化(百分点)求职人数（人次)求职比重(%)与上年相比求职变化（百分点)岗位空缺与求职人数的比率与上年相比供求变化单位负责人82927.9 +05 820623.5 +0 0.1+0.0专业技术人员9857911. -3 28973-.30.1 +0.0 办事人员和有关人员21860.4 -1.3 3297114.0 0.3 0.6 -0.01商业和服务业人员77876
