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1、目 录1 总则 41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围71.4 工作原则71.5 应急预案体系82 基本情况92.1 企业基本情况92.2 自然环境概况122.3 生产工艺152.4 企业“三废”情况172.5 企业周边环境风险受体情况183 环境风险源及环境风险评价213.1 环境风险源识别213.2 突发环境事件情景分析223.3 环境污染隐患及防范措施233.4环境风险等级274 应急组织指挥体系与职责284.1 应急组织指挥体系284.2 职责295 预防与预警机制355.1 预防工作355.2 预警356 信息报告与通报386.1 报告部门和责任报告人386.2 时限
2、和程序386.3 报告内容及方式386.4 事故相关单位联系方式397 应急响应和救援措施407.1 分级响应407.2 应急措施417.3 应急监测478 应急终止528.1 终止条件528.2 终止程序528.3 应急终止后的行动529 后期处置549.1 现场保护549.2 污染物处理549.2 恢复和善后工作5510 应急保障5610.1 通信与信息保障5610.2 应急队伍保障5610.3 应急物资装备保障5710.4 应急经费保障5710.5 外部救援联系方式5710.6 其他保障5811 监督管理6111.1 培训6111.2 演练6411.3 奖惩6712 附则6912.1 名
3、词术语6912.2 预案评审、发布和更新7113 相关附件7313.1 附件F1：应急组织体系联系人员及电话7313.2 附件F2：政府有关部门及周边单位联系电话7513.3 附件F3：应急物资/装备一览表7613.4 附件F4：突发环境事件报告表 781 总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制，提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和我公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的
4、应急机制和措施。1.1 编制目的为健全食品有限公司突发环境事件应急机制，提高企业应对突发环境事件的能力，确保突发环境事件发生后，企业能及时、有序、高效地组织应急救援工作，紧急疏散人员，防止污染周边环境，将事件造成的损失与社会危害降到最低，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规、规章、指导性文件1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号），2014年4月24日；2、中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订，2008年6月1日实施）；3、中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；4、中华人民共和国突发事件应对
5、法，2007年8月30日；5、中华人民共和国安全生产法，2014年12月1日；6、中华人民共和国消防法，2008年10月28日；7、危险化学品安全管理条例（国务院第591号），2011年3月2日；8、危险化学品环境管理登记办法（环境保护部令第22号），2012年10月10日；9、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号），2011年8月5日；10、危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号），2012年4月1日；11、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；12、突发环境事件紧急预案管理暂行办法（环发20101
6、13号），2010年9月28日；13、突发环境事件信息报告方法（环保部令第17号），2011年5月1日；14、突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；15、废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令2005第27号），2005年8月30日；16、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号），2011年8月5日；17、化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号），2013年2月7日；18、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（国家发展改革委第21号令）；19、首批重点监管的危险化工工艺目录（安检总管2009116号），
7、2009年9月12日；20、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；21、企业突发环境事件风险防范监督管理办法（征求意见稿）；22、关于印发的通知（环办201434号）。1.2.2 标准规范、技术指南及其他文件1、危险化学品名录(2015版)；2、国家危险废物名录（2008版）；3、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），2009年12月1日；4、建筑设计防火规范（GB50016-2006），2006年12月1日；5、储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；6、化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-
8、GB20591）；7、废水排放去向代码（HJ523-2009）；8、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；9、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；9、企业突发环境事件风险评估指南（试行）；1.3 适用范围本预案适用于食品有限公司正常工况和突发环境事件的防控管理工作，使得企业有效预防和减少突发事件的环境风险，最大限度地减轻事故（事件）造成的损失和对环境的影响，保障职工和周围人民群众的生命财产安全和环境安全，达到事前预防、消减危害、控制风险的目的。1.4 工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人
9、员伤亡和环境危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。（3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。（4）科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。1.5 应急预案体系公司应急预案体系有公司突发环境事件应急预案、突发环境事件风险评
10、估报告组成。公司应急预案包括总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、信息报告与通报、应急响应和救援措施、应急终止、后期处置、应急保障、监督管理、附则及附件组成。2 基本情况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介食品有限公司是一家专业专业致力于生产和销售肉类休闲食品的企业，是目前国内专业生产和销售牛板筋制品的食品企业，其旗下子公司食品有限公司成立于年月日，位于市区工业港，是政府引资项目。主导产品为泡椒凤爪以及牛板筋。“人生”牛板筋定位于川味麻辣休闲食品，目标消费群在10-30岁的青、少年。目前畅销全国二十余省，100多个城市，在全国各大商场超市都上柜销
11、售，是国内板筋行业的第一品牌。目前，公司已开发出泡制品、卤制品和调味品等三大系列产品。随着公司发展壮大的需要，食品有限公司在县中国川菜产业化园区（县安德镇工业点）蜀雅路，投资新建食品酱卤肉制品生产基地。 2013年公司委托成都市环境保护科学研究院编制了亚克力板业生产项目一期环境影响报告表，2013年3月成都市县环境保护局以温环建 2007221号文进行了批复（见附件1）。企业基本情况见表2.1-1。表2.1-1 企业基本情况表序号项目情况1单位名称食品有限公司2法定代表人3组织机构代码4单位所在地5中心经度东经E1034911.616中心纬度北纬N305141.807所属行业类别肉制品及副产品
12、加工业8建厂年月2013年3月9最新改扩建年月10联系方式11企业规模中小企业12厂区面积35亩13从业人数260人14上级公司名称或所属集团公司名称2.1.2 产品方案及原辅材料1、产品方案公司生产产品方案如表2.1-2。表2.1-2 产品方案序号产品种类型号单位年产量1麻辣牛板筋108袋520万袋2泡椒凤爪168袋270万袋3豆干105g袋173万袋2、主要原辅材料用量及来源企业营运期间主要原辅材料及能源消耗情况见表2.1-2。表2.1-2 主要原辅材料消耗表序号原辅料名称成分（浓度）年消耗量来源1牛板筋936吨国产或进口2鸡脚756吨国产或进口3大豆蛋白127吨国产4电/215.9897
13、万度国网四川县供电有限责任公司5气天然气17.2052万方新安燃气有限公司6自来水水3.3096万吨安德自来水有限公司项目涉及的环境风险物质主要为天然气，其主要理化性质见表2.1-3。表2.1-3 天然气主要理化指标及危害性标识危标号CAS号74-82-8中文名称甲烷；沼气英文名称Methanel;Marsh gas分子式CH4分子量16理化性质性状无色气体，并具有刺激性气味溶解性微溶于水，溶于乙醇等熔点-182.5沸点-161.5密度相对密度(空气=1)0.55饱和蒸汽压53.32（-168.8）kPa 燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解产物:一氧化碳、二氧化碳、水闪点-188聚合危害：不聚合爆炸下限5.3%稳定性：稳定爆炸上限15%避免接触的条件：火花引燃温度538禁忌物：五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂危险特性：易燃，与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触剧烈反应。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳和干粉。遇大火，消防人员须在有防护掩蔽处操作。毒性无毒对人体危害侵入途径：吸入健康危害：有刺激性。由于天然气在空气中达到一定程度使空气中的氧气不足以维持生命的话，会导致人窒息而亡。急救吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输
