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1、全区国税系统作风建设长效工作情况汇报建立健全作风建设长效机制是作风建设年活动的重要内容，围绕“建章立制，总结提高”第三阶段工作要求，结合国税实际，我局系统专 题召开全体干部职工大会，进行全面部署。各单位（部门）结合自身 税收工作特点，查漏补缺，整改提高，进一步推进作风建设制度化、 规范化，努力形成长效机制。现将具体做法和取得的成效总结汇报如 下：一、坚持查漏补缺，加强评价评议建设。群众是否满意是开展作风建设的唯一标尺。我们的具体做法是、建立“三卡一函一 评议”制度，让纳税人、社会各界对国税工作进行监督评判。“三卡” 即对“三员”（管理人员、稽查人员、纳税评估员）实施办税服务厅 服务评议卡，稽查
2、人员廉政监督卡，纳税评估约谈辅导监督卡制度，“一函”是向社会各界印发征询意见建议表函，共发放各类卡函多份。“一评议”就是在办税服务厅窗口设置电子服务评议器，让前来办税的纳税人对每一项办税过程实时进行满意度评议。、畅通监督渠 道，加强外部监督。在办税服务厅、稽查局、区局机关大楼都设置意 见箱，在税务外网和电子触摸屏公布监督电话和投诉邮箱，开通税务热线，召开义务监督员座谈会，组织部分义务监督员对办税服务工作 进行测评。在广泛征求意见建议的基础上，办税服务厅工作人员根据 岗位实际每人提出了自身一句话服务理念， 连同本人照片、姓名制成 卡片放在窗口岗位醒目位置，以激励和约束自己；稽查局每位干部进 行了
3、明言宣志活动，并将明言宣志内容放在单位门厅醒目墙面上， 郑 重承诺。、组织开展内部评价评议。区局党组始终围绕胡锦涛总书记 提出的“八个方面良好风气”的要求，每年至少召开一次党组民主生 活会，开展批评与自我批评，并建立了党组民主生活会前征求干部职 工意见建议制度，今年月，党组班子成员在局长带领下，下基层各单 位（部门）开展工作调研，与每位税务干部职工进行面对面座谈，将 干部职工反映的税收管理、队伍建设等方面的问题形成书面材料，专 门研究落实，整改反馈。每年组织中层副科级以上领导干部，在全体 干部大会上就自己在工作、学习、廉政等方面开展述职述廉，并以书 面打分的形式对副科级以上领导干部进行民主测评
4、。 从内外两方面着 手，进一步形成了评价评议制度。二、优化办税服务，推进服务效能建设。一是打造办税“电子平台”，提高办事效率。自行开发了电子办税系 统，从办税服务厅管理申请到局长最终审批， 将原纸质文书传递过程 转化为电子文档和图象网上流转过程，由过去的纳税人多次奔走改为 税务机关内部传递，由过去纸质文书道道审批改为电子文档规范流转 的科学管理体系，大大降低了纳税成本，方便了纳税人，实现了 “两 个减负”。二是拓展税收服务外延，切实提高税收服务质量。办税服 务厅推出“连续”服务制度，在中午休息时间工作人员实行“错时” 服务，保持窗口连续工作状态。在农忙季节，办税窗口工作人员坚持上午提早半小时上
5、班，及时为纳税人办理涉税事项，对老弱病残个体 户实行预约上门服务。三是推进办税服务厅值班长制度，搭建征纳之 间办税服务实时沟通平台。在办税服务厅实施值班长制度，为纳税人 开展咨询、指引、代办、预约等服务，确保纳税人即办事项和限办事 项及时、满意办理好。四是多途径畅通税法宣传渠道，不断深化优质 服务。如着手改造税务外网，增加纳税大户税收政策法规咨询，税收 政策辅导资料实时载登等“网上服务”内容； 建立税企论坛制度，不 定期组织企业负责人开展税收政策、涉税事项研讨活动；积极探索尝 试开展税法进社区活动；进一步完善一月一次对企业会计进行纳税辅 导的例会制度等。着力提升服务形象，创文明办税厅，让纳税人
6、满意。三、坚持公正透明，深化政务公开建设。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，继续大力推行“阳 光工程”，凡是税务机关办理的相关事项，坚持以公开为原则，以不 公开为例外，除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密和个人稳私 外，都按照法律法规规章的规定进行公开。采用各种形式，做到日常 事务定期公开，重大事务随时公开。建立税务机关和纳税人之间的信 息沟通制度，如建立税企论坛制度、“阳光热线”制度、纳税辅导制 度等。、积极推行内部事务公开。建立健全机关内部事务管理制度和 监督制度，公开内部事务管理的重点内容，针对干部最希望了解、最 为关切和最容易发生问题的事项在单位内部予以公开。同时，严格执行
7、财务公开制度。进一步健全和规范财务管理制度，重点是将经费的主要来源、经费使用、重大开支项目以及财务审计结果等内容，以及干部关注的基建工程、政府采购以及招待费的开支等专项财务事项在 一定范围内公开。四、强化监督管理，加强制度规范建设。、建立区局领导联系科室（中心、稽查局）制度，分管联系的领导经 常参加联系科室的科务会议、支部活动、干部谈话谈心，工作上贴近, 生活上贴心，管理更加到位。、建立周一工作碰头会制度。月份开始， 每星期一上午各科室（中心、稽查局）负责人和区局领导碰面，相互 了解税收工作现状、干部思想动态，提出解决办法和措施，工作及时, 作风务实。、全面落实税收执法责任制。月份开始我局系统
8、全面启动 税收执法管理信息系统，以统一的岗责体系和规程为基础，以信息技 术为支撑，逐步实现对税收执法行为的全过程自动监控、 规范与考核, 严格过错责任追究，形成“人机双控”的监督管理机制。、进一步落 实效能建设八项制度。在制订区国税局效能建设八项制度（岗位责任 制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、岗工作制、失职追究制、 一次性告知制、否决报备制）的基础上，由人事教育科（监察室）牵 头，有关科室配合，坚持一月一次开展对有关制度落实情况的监督检 查，一季一次进行绩效考核，加大对效能建设的监督力度。、建立预 警工作制度。通过收集信息、分析梳理，实行“逐级报告、分级发布” 的廉政预警工作制度，对可
9、能发生问题的倾向性行为开展预防和警示。今年以来通过我们向上级进行廉政预警报告， 市局级已发布预警二次。、加强干部廉政建设。制定机关工作人员守则，开展经常性的 警示教育，严格执行税务人员廉洁自律“十五不准”的规定， 严格执 行中央、省委、市委、区委区政府等关于廉洁自律的各项规定。落实 季度干部思想状况分析、谈话谈心等制度，全面掌握干部廉洁自律情 况。进行预防职务犯罪讲座，积极开展预防职务犯罪、治理涉税贿赂 等工作，坚决防止和纠正损害纳税人利益的“吃、 拿、卡、要、报”， 进一步规范从政行为。、开展节约型机关建设。以节约用水、节约用 电、节约用油、节约办公用品、节约粮食、节约开支“六个方面的节 约
10、”为重点，落实措施，制订规章制度。如用水、用电、用油责任到 人；办公用品集中采购，实行领用登记制度；实施食堂改革，定期进 行检查；制订公务接待具体规定，明确审批制度、陪餐规定和接待标 准。把节约型机关建设落到实处。五、树立正确导向，健全激励引导机制。、加强思想教育和法纪教育。以党组中心组为龙头，各单位、部门联 动，认真学习中纪委七次全会精神、科学发展观、温总理的政府工作 报告、行政机关公务员处分条例、十七大报告等，并建立了党组中心 组理论学习制度，各单位部门一月一次政治理论学习制度。 组织开展“强素质、促作风”读书月活动，组织参加区委开展的反邪教、区六 次党代会精神讲座，组织观看“省反腐倡廉成
11、果展览”和赌之害 警示教育录像片，举办“五四精神与当代青年责任”专题讲座、 预防 职务犯罪专题讲座和党课教育等思想政治教育活动。、不断推进廉政 文化建设。以局域网政工园地为主阵地，开设“廉政文化”专栏， 设置廉政宣传教育、廉政词典和廉政书法鉴赏栏目，刊登廉政法纪规 定、廉政理论调研和廉政心得体会等。在区局图书室，设立廉政文化 专栏。举行文娱活动，演唱四大纪律八项注意歌曲，编演廉政小 品物美案。区局监察室坚持每月向干部职工发一条廉政、励志手 机短信等。通过寓教于乐、喜闻乐见的文化形式，积极营造廉政文化 氛围。、针对调研中反映，国税干部队伍每年输入的新鲜血液有限， 干部流动性不强，创新意识越来越淡
12、薄等，区局制定实施干部岗位轮 换制度，对在同一岗位工作满年以上列入轮岗对象，每二年进行一次。 组织实施年部分科级领导职位竞争上岗， 推出正副科级职位各个，按 照公开、平等、竞争、择优原则开展竞争上岗。、健全完善绩效考核 制度，全面落实考核奖惩。绩效考核即岗位责任制、行政执法责任制、“两权”（税收执法权、行政管理权）监督三位一体考核制度。区局 考核办公室按季负责组织绩效考核，考核实行分级考核，到岗到人， 并与公务员等次评定、年度考核奖挂钩。作风建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，重在深化认 识，重在解决问题，重在建章立制。经过全局上下的积极参与，共同 努力，作风建设年活动取得了阶段性成效。年我局系统被区文明委推 荐为市文明单位，并已通过考核评定；办税服务厅被推荐为市文明窗 口。在取得成绩的同时，我们也清晰的看到一些不容忽视的问题：办 事效率、服务质量有待进一步提高；干部队伍整体素质还有待不断提 开。我们将在今后的实践中不断总结探索，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实有效工作，与时俱进，开拓进取，进一步促进全区国税系统作风建设活动深入开展，为促进和谐国税、和谐建设作出新的贡献！全区国税系统作风建设长效工作情况汇报
