预算学习全套教程

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1、第一章概述 一、基本概念 1 、基本本建设 指人人类将一定的的物质资料和和自然资源转转化为固定资资产所进行的的经济活动。即即建筑、购置置和安装固定定资产的活动动以及与之相相关的其他工工作。分为生生产性和非生生产性两大类类。 2 、固固定资产 指指在社会再生生产过程中，可可供生产和生生活较长时间间使用（通常常指使用一年年以上），在在使用过程中中基本保持原原有的实物形形态，单位价价值在规定数数额以上的劳劳动资料和其其他物质资料料。 3 、低低值易耗品 指不同时具具备使用年限限和单位价值值限额两项条条件的劳动资资料。 4 、基本建设设程序 指基基本建设项目目，从决策、设设计、施工到到竣工验收全全过程

2、中，各各项工作必须须遵循的先后后次序。 55 、建筑工工程预算 指指建筑工程从从开工到竣工工所需全部费费用的技术经经济文件。 二、基本建建设程序的内内容 提出项目建建设书。（上上级主管部门门根据国民经经济发展规划划提出） 进行可可行性研究。（技技术、经济是是否可行进行行深入分析和和论证） 编制设设计任务书。（确确定建设方案案） 编制设计文文件。 （设设计施工图纸纸，编制施工工图预算） 工程程招、投标，签签订施工合同同。 施工准备。（编编年度计划、订订购设备、三三通一平、大大临设施等各各项准备） 全面面施工、生产产准备。（开开工前手续、开开工施工、施施工预算编制制） 竣工验收、交交付使用。（结结

3、算、验收、决决算） 工程项目目后评价。 基本建设应应遵循先勘察察后设计、先先设计后施工工、先验收后后使用的程序序，但基本建建设程序的内内容不是一成成不变的，需需要不断充实实和完善。 三、建设项项目的分解 建设项目是是一个庞大的的体系，由许许多不同的功功能和部分组组成，而每一一个部分又有有着构造上的的差异，使得得施工生产和和造价计算都都不能简单化化、统一化，必必须有针对性性地区别对待待每一项具体体内容，由部部分到整体进进行计算，这这就产生了建建设项目的划划分，共分五五个层次。 建设项项目 指按一一个总的设计计意图，由一一个或几个单单项工程组成成。包括总布布置图上所有有拟建工程及及其配套工程程等一

4、切工程程项目的总称称。 特点是是：经济上实实行独立核算算、行政上实实行独立管理理，并且具有有独立法人资资格的建设单单位。 单项工程程 指具有独独立的设计文文件，可以独独立施工，建建成后能独立立发挥生产能能力和使用效效益的工程，是是建设项目的的重要组成部部分。 单位工程程 指具有独独立的设计文文件，能独立立施工，但建建成后不能独独立发挥生产产能力和使用用效益的工程程，是单项工工程的重要组组成部分。 分部工工程 指在一一个单位工程程中，按工程程部位划分的的工程（使用用材料、工种种划分），是是单位工程的的组成部分。如如：基础工程程、主体工程程、楼地面工工程、门窗工工程等。 分项工工程 指在一一个分部

5、工程程中，按不同同的施工方法法，不同的材材料及规格，对对分部工程进进一步划分为为若干个分项项，它是建筑筑工程的基本本构造要素，是是由专业工种种完成的中间间产品，可通通过较简单的的施工过程就就生产出来，通通常称为“假假定建筑产品品”。 四、建建设项目的特特点 固定性。 多样样性、单件性性。 体积庞大。 投资资额巨大，建建设周期长。 五、建设预预算的分类和和作用 投资估算 在基本建设设前期，对拟拟立项目决策策时，控制基基本建设项目目各个阶段投投资总额的经经济文件。 作用：是国国家决定拟建建项目，审批批建议书，批批准设计任务务书，长远规规划及投资结结构的依据。 设计概概算 在设计计阶段，由设设计单位

6、编制制，确定建设设项目从筹建建到竣工全部部费用的经济济文件。 作作用：是设计计文件的重要要组成部分，是是国家控制投投资的依据，是是编制建设计计划的依据，是是选择最优设设计方案的依依据，是工程程承包包干的的依据，是银银行结算及工工程核算、对对比的依据。 修正概概算 采用三三阶段设计时时，对初步设设计总概算的的修正。（技技术设计内容容深化） 施工图图预算 设计计完成后、开开工前编制的的确定单位工工程建设费用用的经济文件件。 作用：确定造价、签签订施工合同同、包干结算算、银行拨款款、企业经营营核算的依据据。 施工预算 施工单位按按施工定额编编制的确定单单位工程（分分部分项工程程）所需人、材材、机数量

7、及及费用的经济济文件。 作作用：是企业业内部计划管管理、班组核核算、下达任任务书、领料料单，进行经经济对比、降降低成本的依依据。 工程结算 按规定编制制的向建设单单位结算工程程款，取得收收入，补偿施施工资金耗用用的经济文件件。 竣工决算 建设项目完完工后，建设设单位编制的的建设项目从从投产到使用用所需全部费费用的技术经经济文件。第二章 建筑工工程定额 19995 年劳动动部和建筑工工程部联合编编制了全国国统一建筑安安装工程劳动动定额和全全国统一建筑筑工程预算定定额，目前前北京使用的的是 20001 北京建建设工程预算算定额并于 2002 年 4.11 起执行。 2-1 建筑筑工程定额概概述 一

8、、 定额 11 定义：在合理的劳劳动组织和合合理的使用材材料和机械的的前提下，完完成单位合格格产品所消耗耗的资源数量量标准。2 定额水平平：定额中数数量标准的多多少称为定额额水平，是一一定时期生产产力的反映与与劳动生产率率的高低成反反比，与资源源消耗量的多多少成比有平平均先进水平平和社会平均均水平。二 、建筑工程程定额 指在在一定的社会会生产力发展展水平条件下下，在正常的的施工条件和和合理的劳动动组织，合理理的使用材料料及机械的条条件下，完成成单位合格产产品所规定的的资源消耗标标准。（共 5 个方面面的含义）三三、 建筑工工程定额的性性质（特点） 1 定额额的科学性（遵遵循规律，科科学方法确定

9、定各项消耗量量标准）。22 定额的的法令性（经经国家颁布，必必须严格遵守守和执行，不不得随意更改改）。3 定额的群众众性（工人，技技术，定额人人员三结合，来来于群众，为为广大职工所所掌握）。44 定额的的稳定性和财财效性（ 55-10 年年）。 四 、建筑工程程定额的作用用 1 编编计划组织管管理施工的依依据。 2 确定工程程造价的依据据。3 企企业加强管理理，贯彻按劳劳分配的原则则。4 总总结先进生产产力的手段。五、 建筑工程定额的分类1 按生产要素分：劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。 2 按用途分：施工、预算、概算、工期、概算指标等。3 按费用性质分：直接费定额、间接费定额、

10、其他费用定额等。 4 按主编单位和执行范围分：全国统一、主管部门、地方、企业等。5 按专业分类：建筑工程、安装工程、仿古及园林工程、公路工程、铁路工程、井巷工程、市政工程、装饰工程定额等。 六 、建筑工程基础定额 建筑工程基础定额是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量标准，是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，全国所有建筑施工企业生产一定计量单位合格产品对所需人工、材料、机械台班消耗，最根本最起码应达到的标准。建设部于 1995 年发布，突出特点是不带有货币数量即基价，是向实行量价分离的迈进。基础定额的主要内容：总说明、章说明、定额项目表

11、和附录。七 我国目前颁布了哪几种全国性通用预算定额？1. 全国统一安装工程预算定额（共 16 分册）。2. 全国统一建筑工程基础定额 GJD-101-95 。3. 全国统一市政，仿古及园林工程预算定额。4. 全国统一房屋修缮工程预算定额（ 5 类 11 册）。5 . 全国统一施工机械台班费用定额（ 1998 版）。 2-2 施工工定额 一 、施工定额额 1 定定义：是直接接用与施工管管理中的定额额，它是在正正常的施工条条件下，以施施工工序过程程为标 定对对象而规定的的完成单位合合格产品所需需消耗的人工工材料和机械械台班的数量量标准。2 组成：劳劳动定额，材材料消耗定额额和机械台班班使用定额。3

12、 作用：编制预算定额的基础，编制施工预算的依据，企业内部管理的依据。二 、劳动定额 1 定义：是施工企业内部使用的定额，按规定在正常施工条件下，某工种某等级的工人或工人小组，在合理的劳动组织和合理使用材料的前提下，按照规定的操作工序，生产单位合格产品所需要的时间（时间定额）。时间定额 =1/ 产量定额。2 劳动定额的编制：（课外阅读，编制依据，过程，方法等）。三 、材料消耗定额 1 定义：指在节约与合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的 建筑材料，半成品或配件的数量标准。2 组成：材料净用量：不计废料和损耗的前提下，直接构成工程实体的用量。材料损耗量：不可避免的施工废料和

13、施工操作损耗。材料消耗量：材料净用量 + 材料损耗量。损耗率 = 材料损耗量 / 材料消耗量 *100% 。材料消耗量 = 材料净用量 / （ 1- 损耗率）净用量 * （ 1+ 损耗率）。3 周转性材料消耗量的确定周转性材料是指在施工过程中多次使用，周转的工具性材料，在施工中不是一次消耗量，而是多次使用，逐渐消耗，并在使用中不断补充(1) 材料一次使用量：为完成定额单位合格产品，周转材料在不重复使用条件下的 一次性用量。（以模板为例）一次使用量 = （每10M3 混凝土和模板接触面积 * 每 M2 接触面积模板用量）/1- 模板制作（安装）损耗率 (2) 材料周转次数：周转性材料从第一次使用

14、起，可以重复使用的次数。(3) 补损量：指周转使用一次后，由于损坏而需补充的数量。补损率（周转损耗率） = 平均每次损耗量 / 一次使用量 *100%(4) 材料周转使用量：周转性材料在周转使用和补损条件下，每周转使用一次平均所需材料数量周转使用量 =1+ （周转使用次数 -1 ） * 补损率 / 周转次数 * 一次使用量(5) 材料回收量：指在一定周转次数下，每周转使用一次平均可以回收材料的数量回收量 = 一次使用量 * （ 1- 补损率） / 周转次数(6) 材料摊销量：周转性材料在重复使用条件下，应分摊到每一计量单位结构构件的材料消耗量。摊销量 = 周转使用量 - 回收量(7) 预制构件

15、模板，损耗小，不考虑补损情况，按多次使用平均分摊的方法摊销。摊销量 = 一次使用量 / 周转次数 四 、机械台班班消耗定额的的表现形式 1 机械械时间定额：指在合理劳劳动组织与合合理使用机械械的条件下，完完成单位合格格产品所 必必须消耗的工工作时间（台台班，台时）。2 机械产量定额：指在合理劳动组织与合理使用机械的条件下，某种机械在各台班时间内，所必须完成合格产品的数量。机械时间定额 =1/ 机械产量定额3. 机械和人工共同工作时的人工定额由于机械必须由工人小组配合，完成单位合格产品的时间定额为：单位产品时间（人工）定额（工日） = 小组成员工日总数 / 台班产量五、 讨论题 1 工人工作时间消耗分析2 工人工作时间消耗。3 损失时间（提示：多余和偶然工作时间，