外出学习考察报告范文

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1、为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更 好地服务大局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参 加，于8月4日至8月6日，赴xx、xx经济技术开发区，主要学习他们在公司 经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧 张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感受到了全国开发区都是一家 人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信 心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：一、在两个开发区座谈的主要内容：（一）公司经营方面：两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办

2、公阶段。不同的是一个先合后分，一个是先分后合。xx开发区总公司，在2017年之前，老总由副主任兼，比较独立。2017 年，因为管委会主要领导变动，并入财政局合署办公，采取“大财政、大预 算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”，决策权（管委会）、预算概算（总 公司）、建设权（建设局）。总公司的定位是投融资平台。xx开发区总公司经过26年的发展历程，成份比较复杂。在财务管理与控 制方面，初期与管委会合在一起，常务副主任兼老总。现在则相对独立，但总 公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是：一城市运营商。 第一是负责土地开发，包括征地拆迁，但为了回避关联业务起见，拆迁、安置 采取了两条

3、线管理;第二是承担基础设施建设;第三是低价位商品房建设。二在 早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目，主要是在区外发展，做利润。 另一方面组建外贸集团，现在是全国五十强;三是政府投资机构。一方面是管理 投资工作，其中一个大的亮点是投资银行业，在江苏银行和交通银行都有股 份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金（担保公司） 和高科技领域。比较一下两个开发区总公司的发展历程，我们很容易得出一个结论：投资 公司的运行没有一成不变的模式，应因时而变，“方便管理、利于大局，增速 发展”才是硬道理。独立不独立，只是领导分工问题，不是决定公司发展与否 的关键因素。所以，此前一直困扰我们

4、的“新城公司缺乏自主权，运行不顺畅”的问 题，说到底，其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因，是缺乏全局观念 的表现。（二）土地运作从介绍的情况看，两地思想都比较解放，善于规避政策，勇于创新措施， 敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源，开发更大的经济效益。用他们的 话就是“没有大的项目、好的项目，是不会轻易批土地的”。当然，两地的发 展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇，曾以9800元/亩的 价格购买了其他地区10000亩的土地指标，主要作为安置房的土地储备，因为 今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权，从而引发不稳定因 素。而且，对于已经落户的产能相对较低、土

5、地产出比不高，或者不符合整体 产业规划布局要求的企业，xx采取了一到期就不再续约的做法，重新收回土 地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机，发达地区产调整出局的 企业，在我们这里应该还是会有一定的发展空间的，可以与我们其它的招商项 目综合考虑。除了土地的一级开发外，两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一 个成功做法是与xx中学（xx母校）强强联合，由开发区在境内提供土地，xx中 学投资，新建xx中学分校，从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更 好，实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早（1984年12 月），沾了政策的光，起步阶段是国务院投资助推，用他们的话

6、说就是“当初钱 都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方 面我们目前还不具备这样的财力，只作为情况通报提一下。（三）财务管理和投融资工作莲山课件第一，财务管理方面。由于其必须符合总公司运营模式的要求，具体业务的处理方法林林总总， 这里就不再展开。但有一个共性问题，就是由于开发区高速发展的特殊性，政企业务交叉的 现象难以避免，表现在会计处理上，就是即便最新的会计准则里面的会计 科目，也满足不了新的业务要求。和我们一样，两地也都采取了 “自造”会计 科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上，xx总公司就设立了 “开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多，区分

7、起来十分困难，有些 会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候，鉴于业务的真实性和 合理性，审计人员也只能一笑认可。相信不久的将来，随着相关法律、法规的进一步完善，国家一定会出台一 个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业 会计之间的一个会计门类。第二，投融资工作。在投资方面，开发区的投入产出周期较长，在投入产出比上，不能也不应 与企业相比较，因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区 普遍存在的、资金运转极端困难的情况下，这个周期就更显漫长，投入产出比 也更像是杯水车薪。因此，在资金远远满足不了投资需要的情况下，两地开发 区在早期的时候，都采取过

8、一些非常措施。比如对于标准厂房的问题，xx就采 取过先给企业使用几年，再成本价卖给企业的“壮士断腕”的做法。看起来开 发区是亏了，但其实从另一个角度来说，卖过的厂房还在开发区，收回的资金 又可以继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举，是因势而为的变通做法，不 能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。在融资方面，两地都采取了发展、做实子公司，自主搭建融资平台、提高 银行授信额度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流，满足银行更大 授信额度的要求，各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。xx开发区由于 资金需求和缺口更大，投入的人力相对更多，有10名融资人员分兵出击，多点 开花。尤其值得我们借鉴的

9、是，他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原 因，可以变通的余地相对更大、机会更多。二、总的体会和几点建议（一）总的体会这次考察的两个开发区都是二级市的开发区，起步更早，规模更大，在经 济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去，主要是两地 发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们，尤其是他们的业务，值得我们 学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰，不虚此行。但是，让我们不曾想到的是，我们引以为骄傲的xx，人家居然都没听说 过。我们的宣传工作确实太落后了。要知道，我们去的可是这些城市的最前沿 开发区，而且又是本省，同在江北。（二）几点建议1、建议管委会在财力许可的情况下，今后有针

10、对性的多组织人员出去学 习，效果当会立竿见影。2、进一步加大宣传工作力度，尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过 我们，再多的机会，也不会想到我们。3、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做 法，与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资 的有利平台，人脉资源更广、招商信息也更多。短短的三天时间，面对面的座谈也只是几个小时，我们的收获和体会还是 很多的。一些深层次的问题和破解之道，我们会在今后不断的工作实践中思 考、改进。当然，我们也一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。，第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下，先后到淮安信息

11、职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高 职院校，就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面 所面临的诸多问题进.为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗XX年工作思路及 谋划探索今后一个时期特别是“ xx ”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，XX年1月6日一12日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干 部举行读书会，利用7天.XX年12月11至12日，我有幸参加了由集团公司总经理、党委书记才让带队 的赴唐山、天津的考察学习活动。这是我工作XX年来，参加的唯一一次高规格 的业务考察学习活动，激动之情一语难表，其间感受自然也

12、是甚多，现略写一 二，与同事们一起交流.为学习先进经验，积极探索学校教育教学管理工作的新路子，10月10日，区 文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观 考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受 益匪浅，体会良多。.按照市领导指示，市市政园林局局长王向道带队，由局分管领导、局机关绿化 科、技术科、园林绿化处、第一苗圃等单位负责人和专业技术人员组成的考察 组一行17人，赴济源市考察学习城市园林绿化工作。.xx年7月28日至8月2日，我随XX市教育考察团到江苏省xx中学、xx中 学、xx中学xx分校、xx实验中学考察，先将考察情况汇报如下：一

13、、学校的 办学特色1.xx市xx中学抓常规、抓细节、抓过程，创造了教育的奇迹。.住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市低收入家庭住 房问题，在1994年4月由国家建设部发布城镇廉租住房管理办法（建设部 令第70号）的基础上，*年三月又颁布了城镇最低收入家庭廉租住房管理办 法（建设部令120号.为了更好地学习外地开发区建设、沿海开发、城市建设和管理以及优化投资环 境等方面的先进经验和做法，根据县委、县政府主要领导指示精神，我们于6 月22-24日，赴灌云、连云港开发区、赣榆、邳州、睢宁、沐阳等6市县考察 学习，收获很大，启发.月日，我随“ *农业考察团”赴台湾考察了台湾现代农业

14、。此次考察有三个特 点：一是身份转换。考察团是以*蔬菜协会身份，应台湾苗栗县农会邀请赴台 考察的。全团12个人，分别担任会长、副会长、理事、监事，纯粹一个民间学 术对接团体。.200*年3月19日至21日在教培中心领导的带领下，我们组成了考察小组，赴 张家港参加全国初中信息技术与课程整合优秀课例展示会，共听了全国各地推 荐的8节信息技术与课程整合优秀课，其中语文2节、数学、英语、物理、地 理、音乐、生活与科学各.XX区xx届小学校长培训班一行60人教育考察团，于200x年x月x日至乂月x 日赴四川成都学习该地教育教学管理、教师队伍建设、素质教育等方面的成功 经验。这次学习考察组织严密，内容丰富

15、，我们跟随考察团边看边议，深感受 益匪浅，体会良多。.一、基本情况XX市在社区建设工作方面处于全省领先水平。为更好地学习杭州 社区建设的先进经验，提升我市社区建设的服务理念和管理水平，5月中旬， 市民政局潘玲芳副局长带队，组织全市民政系统社区建设考察组，专程赴XX市 学习考察社区建设。.为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快 我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这 个农业结构调整的重心和关键。.此次考察的主要目的在于学习深圳地区先进的教育改革思想、理念、教学方 法，学习深圳地区先进的办学经验和管理经验，让我们可以改变落后的教学方 式，更新我们的教育教学观念，并让我们能有所感悟，有所触动，开拓我们的 教学视野，丰富我们.一、四川省旅游产业发展概况近几年，四川省委、省政府强调将旅游业作为四 川省国民经济的重要支柱产业进行培育和发展，着力做大做强旅游产业，取得 了突破性进展和显著的成绩。.