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1、科研工程配套资金管理问题 摘要科研工程配套资金作为科研工程的资金保障，其对于整个科研工程来说都是非常重要的。对于每个科研工程来说，空有一个充满想象的想法是远远不能到达完成科研工程的目的，必需要有相应的物质根底，通过实验等方法获得正确的科研成果。如今的科研工程很多配套资金都不能及时到位或者会被别的工程占用。这些问题不但困扰科研工程研制人员，更对整个科研工程都有一定的影响。本文通过对科研工程配套资金管理中存在的问题进展分析，经过查询相应的资料，结合自身的工作经历，得出这些问题的解决方法。科研工程配套资金管理中的问题通过这些解决方法可以得到相应解决，希望可以给从事科研工程的人员一定的参考。关键词科研
2、工程;配套资金管理;管理制度现今的科研工程需要所依托单位提供一定的配套资金，这些配套资金不但是科研工程开场的启动资金，更是为后续带动其他资金投入的根底。对于科研工程配套资金来说，最重要的就是在科研工程进展到关键时候的资金支持。假如与科研工程配套的资金量比拟充足，可以对科研工程的关键阶段起到资金支撑的作用，那么这样的科研工程配套资金是非常有用的。假如科研工程配套资金比拟匮乏，对科研工程的关键阶段不能起到支撑的作用，那么就需要其他的资金进展补充。但不管科研工程配套资金多还是少，都为科研工程的启动提供了资金保障。但对于科研工程配套资金管理，还是存在假设干问题。1科研工程配套资金管理中存在的问题1.1
3、科研工程依托单位缺乏为工程配套的资金来源，无法满足硬性配套要求科研工程配套资金多是来源于科研工程依托的单位，但并不是每个依托的单位都具有非常雄厚的经济实力。假如工程依托的单位为科研工程提供配套资金比拟充足，就能满足科研工程所需要的硬性配置。但从整体上来看，根本上每个科研工程所依托的单位，都没有充足的资金为科研工程装备比拟完善的硬件配套设施。根据对依托的单位统计分析，绝大多数都是高校或者是科研院。这些单位根本都是事业单位，资金的获得途径绝大多数都是财政拨款。因此这些单位的资金根本都是有规定使用方向的，假如想要提供更多的资金支撑科研工程，就要挪用专款资金，这显然是无法实现的。1.2配套资金到位率低
4、，导致科研工程虚编预算、虚列支出、虚报决算等虚假配套问题根据最近几年对科研工程配套资金的统计分析，绝大多数科研工程配套资金的到位率偏低。这从一定程度上导致了科研工程的搁浅，很多科研工程不得不虚编预算、虚列支出、虚报决算。通过虚编预算可以在没有充足配套资金的情况下申请科研工程，再通过虚列支出将多余的资金挪用至配套资金。这样虽然是一种解决配套资金到位的方法，但明显是不可取的，也是不能取的。想要使得科研工程得以顺利进展，就必需要保证科研工程配套资金的及时到位，以便为科研工程提供充足的资金支持。1.3科研工程重复设置，导致不同来源渠道的科研工程间互相配套我国的科学研究领域的划分不是非常清楚，很多科研机
5、构所附属的科研领域不仅仅是一个。因此在进展科研工程配套资金申请时，可以向很多方面进展申请。这不仅导致了科研经费的重复申请，更使得有关部门进展科研工程配套资金管理时，出现很多问题。同一个科研工程在进展申报科研工程经费时，既要保证申请的统一性，又要保证申请的单一性，只有这样才能为科研工程配套资金的管理提供保障。1.4配套资金缺乏，导致工程挤占或挪用依托单位的其他专项经费配套资金缺乏问题一直是困扰科研工程持续进展的主要问题，很多工程由于资金的缺乏搁浅，甚至错过最正确研制时期。为了顺利地完成科研工程的研究目的，经常工程挤占或挪用依托单位的其他专项经费。这虽然可以保证科研工程的资金暂时性的充足，但为依托
6、单位出了一道难题。挤占或挪用依托单位的其他专项经费不但会导致依托单位各项专项经费的互相挤占，更会导致依托单位的整体资金混乱。2解决科研工程配套资金管理中存在问题的建议(1)通过对科研工程配套资金到位缺乏问题进展制度完善，建立确保科研工程资金及时到位的管理制度，进而保障科研工程资金在启动之初就有充足的资金保障。在科研工程进展到关键阶段时，不会因为资金的缺乏导致无法继续进展。(2)科研工程在进展单位依托时，要充分考虑自身的资金需要与依托单位资金情况的问题。只有依托的单位资金可以支持科研工程，才能允许依托，不然不允许依托。这样不但能保证依托单位不会发生资金挪用或挤占其他专项经费，更能保证科研工程的配
7、套经费可以充足的及时到账。(3)通过对依托单位建立相应的信息档案库，记录其对于所依托科研工程的资金到位情况及时间，得出被依托单位的信誉情况。这不但总结了以前在此单位依托的科研工程配套资金情况，更为以后科研工程在此单位的依托提供了信誉上支持。2.2调整科研经费资源配置，杜绝多头申报并互相配套对于科研经费的资源配置，一定要进展大力调整。通过对科技的统一分类，将科研工程进展详细的分配管理。在后续科研工程经费资源配置时，不但要进展经费配置的整体化考虑，更要对每个进展配置的工程进展调查，防止多头申报获取重复经费。只有建立高效的经费资源配置体系，才能在保证科研工程经费及时到账的同时，杜绝多头申报经费的情况
8、发生。科研工程经费在配置后，一定要进展长期的严密的后续监管。假如在经费到账后不对经费的用处进展监管，不能保证经费的用处，这不但是对科研工程的不负责任，更会导致科研资金的流失。只有建立长效的科研工程经费后续监管机制，才能在保障科研工程配套资金到位后，不会被用作其他方面。在工程没有完成前，要进展工程的跟踪监管，以确保科研工程配套资金的使用方向。在工程完成后，对已经完成的工程要进展科研工程配套资金的使用审查，以确保科研工程配套资金的使用是否都是围绕科研工程。只有在经过严格的科研工程经费监管和审查后，才能确定科研经费的真正使用情况。加强对科研工程经费的后续监管，不但能保证科研工程资金的正确使用，更能为
9、以后科研工程资金的使用指明方向。3结论科研工程配套资金管理中存在的问题很多，其中不单单是制度不完全对配套资金的影响，很多时候是人为的因素对配套资金的影响。想要从根本上解决科研工程配套资金管理中的问题，一定要以建立和完善科研工程配套资金管理制度为核心，通过制度的建立，确保科研工程配套资金的正确使用。当然与此同时我们不能忽略人为的因素对配套资金的影响，其中一个工程多头申报就是一定要杜绝的现象。对于科研工程的经费，一定要加强后续的监管，这不但能进步对科研资金的使用率，更能为后续工程的资金使用指明方向。 姜艳艳 单位：山东省烟台市高新区纪工委参考文献:1潘燕，潘峰，郑素荣.关于强化科研单位的财务控制J科学与管理，2022(2).2王向青.科研单位如何有效施行配套资金管理控制J河南科技，2022(3).3陈光伟.科研工程施行过程质量评价与决策方法研究D重庆:第三军医大学，2022.4薄兴盛.加强科研单位主题教育应着力把握的几个问题J中国新技术新产品，2022(18).5代静辉.科研单位如何解决科研工程资金短缺问题J会计师，2022(8).
